Файл: Общая характеристика дел о банкротстве.pdf

Определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено АПК РФ и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня их вынесения.

Общий принцип соотношения указанных процессуальных норм установлен ст. 223 АПК: дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, установленным АПК, с особенностями, установленными федеральными законами о банкротстве.

Необходимость существования специальных процессуальных норм при рассмотрении арбитражными судами дел о банкротстве определяется двумя основными особенностями, во-первых, это публичность, а, во-вторых, специфика защиты права. Публичный характер этих дел основан на том, что установление факта несостоятельности (банкротства) участника экономического оборота, влечет серьезные последствия для большого количества лиц: это сам должник, работники должника, собственники или участники юридического лица, которые лишаются в принудительном порядке своего имущества, кредиторы должника, задолженность перед которыми будет погашаться в особом порядке. А так же государство и административно-территориальные образования, получают дополнительные социально-экономические проблемы в виде повышения уровня безработицы и исчезновения еще одного налогоплательщика. Если для государства это может быть и не так заметно, то для АТО это может оказаться серьезной проблемой в зависимости от важности обанкротившегося предприятия в данном субъекте.

Специфика защиты права, как должника, так и кредитора при рассмотрении дел о банкротстве заключается в следующем - целью рассмотрения дела арбитражным судом является не решение спора, не установление факта, имеющего юридическое значение, а урегулирование конфликта, возникшего из-за неспособности участника экономического оборота расплатиться по долгам. При урегулировании конфликта суд должен учитывать интересы множества лиц, помимо самих участков спора, еще и публично-правовые, социально-экономические, а порою и политические интересы. Хотя внешне правовой целью возбуждения дела о банкротстве и является объявление должника банкротом, т. е. придание участнику экономического оборота особого статуса который позволяет ему произвести расчеты с кредиторами, фактически институт банкротства в проекции на его судебную составляющую призван обеспечить более глубинные процессы, а именно, сохранение стабильности гражданского оборота. Именно поэтому процессуальные нормы законодательства о банкротстве являются особенными, направленными на создание условий, позволяющих, плавно, с минимальными потерями для общества, вывести должника временно (гражданин) или навсегда (юридическое лицо) из экономического оборота.

Такое многообразие стоящих перед судом, задач, предполагает создание, на уровне нормативного регулирования, надлежащих процессуальных условий, позволяющих учесть специфику этих дел. Это касается порядка обращения с заявлением и принятия судом заявления к производству, состава лиц, участвующих в деле, их полномочий и правового статуса, подготовки дела к судебному разбирательству и срока рассмотрения дела, использования примирительных процедур и исполнения судебного акта.

Традиционный арбитражный процесс делится на следующие стадии: возбуждение дела о банкротстве, подготовка дела к судебному разбирательству, судебное разбирательство, вынесение судебного акта, производство по пересмотру судебных актов и, как, особая стадия, прямо не являющаяся частью арбитражного процесса, но неразрывно с ним связанная – исполнение судебных актов. Несомненно, что наличие этих стадий характерно и для дел о банкротстве. Но специфика этих дел позволяет выделить две основные стадии рассмотрения арбитражными судами дел о банкротстве, отражающие их особенность: разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде и процедуры банкротства.

В ходе разбирательства дела арбитражный суд, руководствуясь, прежде всего, нормами АПК с применением особых процессуальных норм, установленных законодательством о банкротстве, производит собственно рассмотрение дела. Главной задачей разбирательства является принятие законного и обоснованного судебного акта, являющегося основой урегулирования имущественного конфликта, но не завершающего разрешение конфликта.

Список источников и литературы

1. ИСТОЧНИКИ

а) нормативные правовые акты РФ

1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 06.04.2011)

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 07.02.2011)

5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (принят ГД ФС РФ 14.06.2002) (ред. от 06.04.2011)

6. Федеральный закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ (ред. от 19.07.2009) "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (принят ГД ФС РФ 18.09.1998)

7. Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // "Собрание законодательства РФ". 1998. N 2. Ст.222. <утратил силу>

8. Постановление Правительства РФ от 20 мая 1994 г. N 498 "О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий".

9. Постановление Правительства РФ от 30.11.2002 N 855 "Об уполномоченном и регулирующем органе в делах о банкротстве и процедурах банкротства".

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2003 г. № 100 "Об уполномоченном органе в делах о банкротстве и в процедурах банкротства и регулирующем органе, осуществляющем контроль за саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих".

11. Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»

б) официальные периодические издания и сборники законодательства

1. "Собрание законодательства РФ" за 1998-2006 гг.

2. "Российская газета" от 2 ноября 2002 года.

2. ЛИТЕРАТУРА

а) учебники и монографии

1. Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства). М., 2007г.

2. Бруско Б.С. Процессуальные особенности рассмотрения арбитражными судами дел о несостоятельности (банкротстве) : учеб. пособие / Б.С. Бруско ; Байк. гос. ун-т экономики и права. - Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2003. - 67 с

3. Шершеневич Г.Ф. Конкурсный процесс. М.: Статут, 2000. С. 189.

4. Семина Н.А. Банкротство, М., 2003 г.

5. Попондопуло В.Ф. Производство по делам о банкротстве в арбитражном суде / В.Ф. Попондопуло, Е.В. Слепченко ; Ассоц. "Юрид. центр". - СПб. : Юрид. центр пресс, 2004. - 344 с.

6. Российское законодательство X - XX вв. / Под ред. О.И. Чистякова. М., 1984. С. 68.

7. Белых В.С., Дубинчин А.А., Скуратовский М.Л. Правовые основы несостоятельности (банкротства). М., 2001. С. 2.

8. Ярков В.В. Арбитражный процесс. Учебник издательство: Волтерс Клувер, 2006 г.

в) комментарии к законодательству

1. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой (постатейный) под редакцией О. Н. Садикова, Инфра-М, 2007 г.

1. Синякина А.М. Процессуальные особенности рассмотрения арбитражным судом дел о несостоятельности (банкротстве): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004. С. 5. ↑

2. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой (постатейный) под редакцией О. Н. Садикова, Инфра-М, 2007 г. ↑

3. Российское законодательство X - XX вв. / Под ред. О.И. Чистякова. М., 1984. С. 68. ↑

4. Российское законодательство X - XX вв. / Под ред. О.И. Чистякова. М., 1984. С. 68. ↑

5. Белых В.С., Дубинчин А.А., Скуратовский М.Л. Правовые основы несостоятельности (банкротства). М., 2001. С. 2.. ↑

6. Шершеневич Г.Ф. Конкурсный процесс М., 2000. С. 88. ↑

7. О несостоятельности (банкротстве): Федер. Закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ // Российская газета. - 2002. - 2 ноября ↑

8. Постановление Правительства РФ от 20 мая 1994 г. N 498 "О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий" ↑

9. Мацюк А.Н. Особенности рассмотрения арбитражным судом дел о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций //Арбитражное право. № 4, 2000. ↑

10. Гражданский кодекс Рос. Федерации. Часть I: Гражданский кодекс. Часть I от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства Рос. Федерации. - 1994 ↑

11. Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства). М., 2007г. ↑

12. Гражданский кодекс Рос. Федерации. Часть II: Гражданский кодекс. Часть II от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства Рос. Федерации. - 1996. ↑

13. О несостоятельности (банкротстве): Федер. Закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ // Российская газета. - 2002. - 2 ноября ↑

14. Козлов А.Ф. Круг должностных лиц, осуществляющих полномочия суда первой инстанции//Сборник ученых трудов Свердловского юридического института. Вып. N 8. Свердловск, 1998. ↑