Файл: Понятие и признаки субъектов предпринимательского прaва.pdf

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 14.05.2023

Просмотров: 256

Скачиваний: 3

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

ГЛАВА 1. Понятие и признаки субъектов предпринимательского права

ГЛАВА 2. Субъекты предпринимательского права

Понятие и виды предпринимателей

ГЛАВА 3. Государство (Российская Федерация), субъекты РФ, муниципальные образования – как субъекты предпринимательского права

Заключение

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Действую­щим законодательством предусмотрены два варианта возможного участия государства и муниципальных образований в граждан­ских правоотношениях. В первую очередь, от имени Российской Федерации и субъектов Федерации, а также муниципальных образований могут ϲʙᴏими действиями приобретать и осуществлять имущественные и лич­ные неимущественные права и обязанности, выступать в суде со­ответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус данных органов. К примеру, Президент РФ и палаты Федерального Собрания РФ могут действовать в граждан­ско-правовой сфере на базе ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующих положений Кон­ституции РФ, Правительство РФ — на базе Конституции РФ и Федерального конституционного закона "О Правительстве Россий­ской Федерации" и т. д. В названных и иных актах традиционно определяются струк­туры, наделенные статусом юридического лица. Так, государст­венной казной Российской Федерации управляет федеральное каз­начейство, образованное Указом Президента РФ "О федеральном казначействе" от 8 декабря 1992 г. № 1556. Единую централизо­ванную систему органов казначейства возглавляет Главное управ­ление федерального казначейства Министерства финансов Россий­ской Федерации. Органы казначейства будут юридическими лицами. Исходя из всего вышесказанного, приходим к выводу, что в общественные отношения они вступают в двух разных ипостасях: как властные органы государственной власти, субъекты административного права и как субъекты граж­данского права — юридические лица в организационно-правовой форме учреждений, наделенных собственником имуществом на праве оперативного управления. По ϲʙᴏим обязательствам они от­вечают находящимися в их распоряжении денежными средства­ми, а при недостаточности последних субсидиарную ответствен­ность несет собственник, т. е. государство. Федеральный закон "О приватизации государственного иму­щества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" установил статус юридического лица для специализированного учреждения по продаже федерального иму­щества. Стоит заметить, что оно наделено обособленным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления. Выборные и иные орга­ны местного самоуправления будут юридическими лицами в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с уставом муниципального образования. Никаких ограничений государственным органам и органам местного самоуправления для участия в отношениях, регулиру­емых гражданским законодательством, не установлено. Не стоит забывать, что важно исключительно одно: они могут и должны действовать только в пределах предоставленной им компетенции. Это обстоятельство дает повод утверждать, что данные органы обладают специальной право­способностью. Во-вторых, в случаях и в порядке, предусмотренных феде­ральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по специальному пору­чению от их имени могут выступать государственные органы, ор­ганы местного самоуправления, а также юридические лица и граж­дане. [13]

Статус Российской Федерации, субъектов Российской Федера­ции, муниципальных образований в качестве субъектов предприни­мательского права характеризуется двойственностью, предопреде­ляемой тем, что указанные субъекты наделены публичной властью, т.е. имеют право давать обязательные для выполнения указания. Публичный характер Российской Федерации, субъектов Рос­сийской Федерации, муниципальных образований проявляется в правоотношениях по государственному регулированию предприни­мательской деятельности. В рамках данных правоотношений, вхо­дящих, как мы уже отмечали, в предмет предпринимательского права, отношения между субъектами строятся «по вертикали», субъекты правоотношений неравноправны. По-другому обстоит дело в том случае, когда Российская Феде­рация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образо­вания сами осуществляют предпринимательскую деятельность. В этом случае Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования — вы­ ступают в предпринимательских отношениях на равных началах с иными участниками этих отношений — гражданами и юридически­ ми лицами, «утрачивая» властный характер. При осуществлении Российской Федерацией, субъектами Рос­сийской Федерации, муниципальными образованиями коммерче­ской предпринимательской деятельности для регулирования возни­кающих с их участием отношений применяются нормы, определяю­щие участие юридических лиц в хозяйственной деятельности, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов. Властный, публичный характер указанных субъектов предо­пределяет особенности порядка их участия в предпринимательских отношениях. Приобретение и осуществление имущественных и личных не­ имущественных прав и обязанностей от имени Российской Федера­ции и субъектов Российской Федерации осуществляется соответст­вующими органами государственной власти в рамках их компетен­ции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований могут приобретать и осуще­ствлять права и обязанности в сфере предпринимательской дея­тельности органы местного самоуправления в рамках их компетен­ции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными зако­нами, указами Президента Российской Федерации и постановле­ниями Правительства Российской Федерации, нормативными акта­ ми субъектов Российской Федерации и муниципальных образова­ний, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а так­ же юридические лица и граждане. Основы ответственности по обязательствам Российской Феде­рации, субъекта Российской Федерации, муниципального образо­вания определены ст. 126 ГК РФ. В соответствии с ней Российская Федерация, субъект Россий­ской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуще­ством, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или опера­тивного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности. Обращение взыскания на землю и другие природные ресурсы. Субъекты предпринимательского права находящиеся в государственной или муниципальной собственности, допускается в случаях, предусмотренных законом. Поскольку принцип самостоятельной ответственности распространяется на всех субъектов предпринимательских правоотноше­ний, постольку субъекты, обладающие властными полномочиями, при вхождении в сферу регулирования предпринимательского пра­ва, также самостоятельно несут ответственность по своим обяза­тельствам, независимо от иных субъектов: — юридические лица, созданные Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образова­ниями, не отвечают по их обязательствам; — Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования не отвечают по обязательствам соз­данных ими юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом; — Российская Федерация не отвечает по обязательствам субъ­ектов Российской Федерации и муниципальных образований; — субъекты Российской Федерации, муниципальные образования не отвечают по обязательствам друг друга, а также по обязательствам Российской Федерации. Однако Российская Федерация вправе принять на себя гаран­тию (поручительство) по обязательствам субъекта Российской Фе­дерации, муниципального образования или юридического лица ли­бо указанные субъекты могут принять на себя гарантию (поручи­тельство) по обязательствам Российской Федерации — в этих случаях поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части. Особенности ответственности Российской Федерации и субъек­тов Российской Федерации в отношениях с участием иностранных юридических лиц, граждан и государств определяются законом об иммунитете государства и его собственности. [14]

Следует отметить, что рыночная экономика представляет собой саморегулирующуюся систему, развивающуюся по своим собственным законам. Однако, как нами уже отмечалось, в современном мире экономика не сво­бодна от воздействия государства. Государство, как особая форма публичной власти, формирует экономическую политику и прово­дит, воздействуя на поведение субъектов экономической жизни, в том числе субъектов предпринимательской деятельности. Таким образом, государственное регулирование предпринима­тельской деятельности представляет собой не хаотичное воздейст­вие, а строго упорядоченную систему мер, принимаемых государст­вом в установленных законом формах для проведения государст­венной экономической политики. В наиболее общем виде цель воздействия государства на хозяй­ственную деятельность можно определить как достижение баланса публичных и частных интересов в экономике. Для этого государст­во решает следующие задачи: — создание рыночной среды конкурентного типа; — поддержание отечественного производителя товаров, работ и услуг; — защита прав потребителей, поддержание стабильности цен; — содействие оптимальному уровню и структуре занятости на­ селения; — формирование государственного бюджета путем системы налогообложения; — поддержание конкурентоспособности национальной продук­ции на мировом рынке; — защита окружающей среды и пр. На разных этапах развития государства и экономики, в зависи­мости от целей, которые предполагается достичь в процессе госу­дарственного регулирования, степень государственного вмешатель­ства в саморегулируемые экономические процессы может быть раз­лична. Мак­симальный уровень предполагает использование всех или большинства средств (инструментов) государственного регулиро­вания. Он установлен в отношении, например, естественных моно­полий. Минимальный уровень государственного регулирования су­ществует в отношении предпринимательства, связанного с творче­ской деятельностью. В зависимости от территории, на которой реализуется государственное воздействие, выделяют государственное регулирование на федеральном уровне, на уровне субъекта федерации, автономной области и автономных округов. [15]

Заключение

Изложенное выше является фундаментом для выявления статуса субъектов предпринимательского права.  Под этими субъектами обоснованно понимаются участники предпринимательских отношений, сами же эти отношения складываются не только в процессе хозяйственной деятельности (отношения по горизонтали), но и при регулировании (организации) этой деятельности (отношения по вертикали).

Можно выделить следующие признаки любого субъекта предпринимательского права: он обладает правами и обязанностями, относящимися к этой отрасли права; он обладает имуществом, составляющим экономическую базу его деятельности; он несет ответственность за нарушение своих обязанностей; такая разновидность субъектов предпринимательского права, как субъекты предпринимательской деятельности, подлежат государственной регистрации, а легитимация тех субъектов предпринимательского права, которые регулируют (организуют) хозяйственную деятельность, проводится иными способами, например, утверждением положения о таком субъекте. При этом важно, что аналогичным образом устанавливается юридический статус подразделений предприятия.

Следует отметить, что изучение субъектов предпринимательского права позволяет уяснить состав участников предпринимательской деятельности.

Конституция РФ предоставляет каждому гражданину право свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской и иной не запре­щенной законом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34 Конституции РФ). Таким образом, свободное осуществление предпринимательс­кой деятельности является элементом конституционного принципа эко­номической свободы. Осуществление предпринимательства является также результатом реализации более общего права граждан на труд, т.е. права свободы распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятель­ности и профессию (ст. 37 Конституции РФ).

Принцип свободы предпринимательства означает, что каждый гражданин вправе выбирать любой способ осуществления экономи­ческой деятельности. При создании коммер­ческой организации гражданин вправе самостоятельно или совместно с иными гражданами юридическими лицами выбрать ту организаци­онно-правовую форму организации из указанных в законе, которая наилучшим образом подходит для ведения определенного вида бизне­са и достижения целей учредителей. 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 1. Анохин В.С. Предпринимательское право: Учебник. – М.:ГИЦ ВЛАДОС, 2003.

 2. Гущин В.В. Дмитрев Ю.А. Российское предпринимательское право: Учебник. – М.: Эксимо, 2005.

 3. Дойников И.В. Предпринимательское право. – М.: ПРИОР, 2000.

 4. Ершова И.В. Предпринимательское право: Учебник. – М.: Юриспруденция, 2003.

5. Ершова И.В. Предпринимательское право: Учебник. -М.: Юрист, 2002.

6. Жилинский С.Е. Предпринимательское право: Учебник. М.: Норма, 2003.

7. Коммерческое право: Ч. 2: Учебник / Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. - М.: Юриспруденция, 2002.

8. Попондопуло В.Ф. Коммерческое (предпринимательское право): Учебник. – М.: Юристъ, 2003.

9. Предпринимательское (хозяйственное) право. В 2-х Т. Т.1. /Отв. ред. О.М. Олейник -М.: Юрист, 2002.

10. Предпринимательское право Российской Федерации /Отв. ред. Губин Е.П., Лахно П.Г. - М., 2004.

11. Предпринимательское право. /Под ред. Н.М.Коршунова, Н.Д. Эриашвили -М.: Юрист, 2000.

Список дополнительной литературы по предпринимательскому праву

  1. Федерального закона от 13 октября 1995 г. № 157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» // СЗ РФ. 1995. № 34. Ст. 3421.
  2. Закон РФ от 02.12.90 № 395-1 "О банках и банковской деятельности" (в ред. от 30.06.2003). // ВРФ 1990. №15. Ст.1245.
  3. Закон РФ от 05 марта 1999 «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке финансовых услуг». // СЗ РФ. 1999. №17. Ст. 1541.
  4. Закон РФ от 07 августа 2001 «Об аудите и аудиторской деятельности в РФ» // СЗ РФ. 2001. № 30. Ст. 3418.
  5. Закон РФ от 10 июля 2002г «О Центральном банке РФ» // Российская газета. 2002. 13 июля.
  6. Закон РФ от 12 мая 1995г «О государственной поддержке малого предпринимательства» // СЗ РФ. 1995. № 31. Ст. 420
  7. Закон РФ от 12 мая 1995г «О государственной поддержке малого предпринимательства». // СЗ РФ. 1995. № 63. Ст. 343.
  8. Закон РФ от 12 января 1996г. «О некоммерческих организациях» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145
  9. Закон РФ от 14 ноября 2002г. «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // СЗ РФ. 2002. № 33. Ст. 320
  10. Закон РФ от 17 августа 1995 г. «О естественных монополиях» // СЗ РФ. 1995. №27. Ст. 1631.
  11. Закон РФ от 18 июля 1995 г. «О рекламе» // СЗ РФ. 1995. №187 Ст. 2651
  12. Закон РФ от 19 июня 1992г «О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах) в РФ»  // СЗ РФ. 1997. № 28. Ст. 3306
  13. Закон РФ от 19 мая 1995г. «Об общественных объединениях»  // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930
  14. Закон РФ от 20 июля 2000г. «О кредитных потребительских кооперативах граждан» // СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3420
  15. Закон РФ от 21 декабря 2001 «О приватизации государственного и муниципального имущества в РФ». // СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3431
  16. Закон РФ от 25 февраля 1999г. «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» // СЗ РФ. 1999. №6. Ст. 492
  17. Закон РФ от 26 декабря 1995г. «Об акционерных обществах» // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1.
  18. Закон РФ от 26 ноября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗ РФ. 2002. № 12. Ст. 1093.
  19. Закон РФ от 29 июля 1998г. «Об оценочной деятельности в РФ» // СЗ РФ. 1998. № 11. Ст. 2193.
  20. Закон РФ от 29 ноября 2002 «Об инвестиционных фондах» // СЗ РФ. 2002. №87 Ст. 4651.
  21. 33. Закон РФ от 30 ноября 1995г. «О финансово-промышленных группах» // СЗ РФ. 1995. № 13. Ст. 420.
  22. Закон РФ от 8 августа 2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц». // СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3420
  23. 35. Закон РФ от 8 августа 2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. 2001. № 35. Ст. 3422
  24. Закон РФ от 8 декабря 1995г. «О сельскохозяйственной кооперации» // СЗ РФ. 1995. №50. Ст. 4870
  25. Закон РФ от 8 февраля 1998г. «Об обществах с ограниченной ответственностью» // СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 785.
  26. Закон РФ. «О международном коммерческом арбитраже» // ВВС РФ.1993. №32.
  27. Закон Ставропольского края от 27 сентября 1996 г. № 36-кз «О поддержке малого предпринимательства в Ставропольском крае» (принят постановлением Государственной Думы СК от 26 сентября 1996 г. № 433-32 ГДСК)
  28. Закон. РФ 03 февраля 1996г «О банках и банковской деятельности» // СЗ РФ, 1996. №6.Ст. 492.
  29. Законом РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (ред. от 29 мая 2002 г.). // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2026.
  30. Указ Президента РФ от 01.07.1996 «О Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг» // СЗ РФ. 1996. №57 Ст. 2431.
  31. Указ Президента РФ от 16.07.1997 «О государственной комиссии по защите прав инвесторов на финансовом и фондовом рынках России» // СЗ РФ. 1997. №47 Ст. 4821.
  32. Указ Президента РФ от 29 августа 2001г «Об упорядочении государственной регистрации предпринимателей на территории РФ» // СЗ РФ. 2001. № 13. Ст. 120
  33. Указ Президента РФ от 8 июля 1994 г. «Об упорядочении государственной регистрации предпринимателей на территории РФ». // СЗ РФ. 1994. № 21. Ст. 420.
  34. Указ Президента РФ. Об управлении федеральной собственностью, находящейся за границей. //СЗ РФ.1998.№27.ст.3149.
  35. Постановление Правительства РФ от 08 апреля 2000 «Об утверждении Положения о Министерстве РФ по антимонопольной политике и поддержке малого предпринимательства» // СЗ РФ. 2000. № 33. Ст. 4390.
  36. Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2003 г. «Об уполномоченном органе в делах о банкротстве и процедурах банкротства и регулирующем органе, осуществляющем контроль за саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих». // СЗ РФ. 2003. № 12. Ст. 1099.
  37. Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2002 г. «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии» (вместе с «Правилами государственного регулирования и применения тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию в РФ»). // СЗ РФ. 2002. №27. Ст. 4331.
  38. Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2002 г. «Об уполномоченном и регулирующем органе в делах о банкротстве и процедурах банкротства» // СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 3772.
  39. Постановление Правительства РФ от 5 августа 2000г. «О Совете по предпринимательству» (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.07.2001 №523). // СЗ РФ. 2001. № 45. Ст. 320
  40. Временное Положение «О холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества».

Смотрите также файлы