Файл: Индивидуальное предпринимательство (ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ И АНАЛИЗ ВОЗНИКАЮЩИХ ПРОБЛЕМ).pdf

Решением многих проблем может стать закрепление:

- определения индивидуального предпринимателя в Гражданском кодексе РФ ;

- принятии специального федерального закона «О правовом положении индивидуального предпринимателя в РФ», в котором представляется целесообразным предусмотреть отдельные элементы его правового статуса, включая порядок приобретения статуса ИП, а также виды деятельности, которые он вправе осуществлять [5,c. 30].

При этом положения всех федеральных законов и отдельных норм должны быть приведены в соответствие с целью исключения различных толкований со стороны субъектов предпринимательства.

Развитие малого бизнеса зависит от поддержки, оказываемой государством. Малый бизнес объективно занимает более слабую позицию на рынке по сравнению с крупным и средним.

В последнее время в России проводится работа по разработке и реализации системного подхода к государственной поддержке малого предпринимательства. Разрабатываются программы государственной поддержки малого предпринимательства, основной целью которых является существенное улучшение экономических и нормативно-правовых условий для обеспечения устойчивых темпов развития малого бизнеса. С 1 января 2008 года вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», 30 января 2009 года был подписан приказ «О мерах по реализации в 2009 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства». В частности, к приоритетным мероприятиям по направлению отнесены:

В современных условиях мирового финансового кризиса малый бизнес находиться в особенно тяжелом состоянии. Крупный бизнес как лидер российской экономики может рассчитывать на финансовую поддержку государства, в то время как небольшим компаниям приходится крайне тяжело. Многие из них поставлены на грань выживания. Одна из причин – отсутствие источников финансирования, так необходимых для пополнения оборотных средств, для покупки сырья и оборудования, для выплат заработной платы персоналу.

Чтобы справиться с такими трудностями, прежде всего, необходима помощь государства. В начале 2009 года было принято ряд мер, направленных на поддержку именно малого бизнеса [4]:

- во-первых, суммарная финансовая поддержка Правительства РФ в 2009 превысила 40 миллиардов рублей;

- во-вторых, рассматривается возможность «налоговых каникул». Предприятия малого и среднего бизнеса, выбравшие упрощенную систему налогообложения по принципу «доходы минус расходы», платят в казну налог по ставке 15% с разницы;

- в-третьих, правительство РФ намерено передать часть федерального имущества в специальные региональные фонды, которые, в свою очередь, будут предоставлять его в аренду малому бизнесу на льготных условиях;

- в-четвертых, широкое распространение получают технико-внедренческие зоны, замечательные тем, что уже оформлена земля, есть инфраструктура, нет барьеров. Существует большое количество конкурсных программ и предпринимательских проектов для малого бизнеса главная цель которых – поставить на ноги и поддержать развитие предприятия малого бизнеса. Однако, на практике, они не дают ожидаемого результата. Сложность выполнения условий конкурса и узконаправленность делает практически бесполезными данные проекты;

- в-пятых, в планах произвести в ближайшее время увеличение порога расчета упрощенной системы налогообложения для малых предприятий с 30 млн. рублей до 60 млн. рублей оборота в год. Этот шаг даст дать возможность использовать режим „упрощенки” предприятиям с доходами до 60 млн. рублей, но без последующей индексации. Исходя из этого, исчезнут сдерживающие факторы для развития бизнеса. Малый бизнес сталкивается с проблемой развиваться и большую часть прибыли выплачивать государству в виде налогов или стоять на месте. Однако, «упрощенка» не компенсирует увеличение страховых взносов;

- в-шестых, помимо описанных мер, правительство будет пристально следить за банками, получающими госсредства, с тем, чтобы они направляли их на кредитование малого бизнеса. Но здесь также имеется неразрешенный вопрос: для банков крайне невыгодно получать подобные госсредства, так как это требует постоянной отчетности о своих действиях по выдаче кредитов малому бизнесу, а следовательно, привлечения самих предпринимателей для получения кредитов;

- в-седьмых, среди мер по поддержке малого бизнеса также отмена кассовых аппаратов для предпринимателей, которые уплачивают единый налог на вмененный доход, упрощение участия в аукционах по госзаказу, введение упрощенной процедуры и льготных тарифов на подключение к электросетям. Отмена кассовых аппаратов, и соответственно, отмена чеков, приведет к проблеме защиты прав потребителей и неконтролируемому использованию денежных средств предприятия.

Несмотря ни на что, малый бизнес может оказаться более живучим в условиях глобального кризиса: малые предприятия более динамично реагируют на рыночные изменения.

Гибкость и высокая приспособляемость является главным их достоинством.

Именно с развитием предпринимательства власти связывают надежды на то, что экономический рост в нашей стране не остановится, в то время как другие страны окажутся в рецессии. Для малых компаний кризис - это шанс для диверсификации и мощного развития.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ и другие законы создали прочную юридическую базу для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности. С каждым годом растет число граждан, решивших работать самостоятельно, "на себя". Это положительно сказывается на экономике страны, так как индивидуальное предпринимательство создает дополнительные рабочие места, расширяет сферу предлагаемых товаров и услуг, повышает конкуренцию, а следовательно и качество обслуживания.

Индивидуальное предпринимательство для многих альтернативный вариант для собственного трудоустройства, материального обеспечения своей жизни.

Индивидуальными предпринимателями могут быть граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, обладающие дееспособностью, которые зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке и в случаях, предусмотренных законом, имеют разрешение (лицензию) на право заниматься выбранным видом деятельности. Предпринимательская деятельность характеризуется такими признаками как самостоятельность, риск, систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

В работе рассмотрены основы регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, раскрыты некоторые проблемы в этой сфере. Необходимо отметить, что довольно длительная практика индивидуального предпринимательства уже позволила законодателю решить ряд проблем в рассматриваемой области.

Так, с 2004 года порядок регистрации предпринимателей реализуется по принципу "одного окна". Это означает, что гражданин, желающий получить статус предпринимателя, должен подготовить необходимые документы (как правило, к ним относятся лишь паспорт гражданина, заявление по установленной форме и квитанция об оплате государственной пошлины) и направить их в регистрирующий орган - налоговую инспекцию. Если все документы оформлены верно, налоговая инспекция выдает гражданину свидетельство, подтверждающее его статус индивидуального предпринимателя, и направляет соответствующие уведомления в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и другие органы, на учете которых должен стоять предприниматель. Таким образом, гражданину нет необходимости обращаться в компетентные органы для постановки на учет. Получив в налоговой инспекции свидетельство, он может сразу заняться предпринимательской деятельностью. Такой порядок позволяет существенно снизить риск коррумпированности и чиновничьего произвола.

Действующее законодательство предусматривает ответственность индивидуального предпринимателя: уголовную, гражданско-правовую, административную. В отличие от юридических лиц, индивидуальный предприниматель несет имущественную ответственность всем своим имуществом. Часто предприниматели привлекаются к ответственности из-за незнания ими своих обязанностей. Поэтому гражданину, решившему стать предпринимателем, рекомендуется внимательно ознакомиться с налоговым, гражданским, трудовым, административным и уголовным законодательством, чтобы оградить себя от лишних проблем.

Рано или поздно любой предприниматель сталкивается с необходимостью прекращения предпринимательской деятельности. Прекращение предпринимательской деятельности может осуществляться в добровольном или принудительном порядке, а также по независящим от воли гражданина обстоятельствам (например, в случае смерти индивидуального предпринимателя). Для добровольного прекращения предпринимательской деятельности гражданину необходимо обратиться в налоговую инспекцию, в которой он зарегистрирован с заявлением по установленной форме и квитанцией об уплате государственной пошлины. Очень важно выполнить этот порядок, так как в случае, если предприниматель фактически не занимается предпринимательской деятельностью, но не оформил ее прекращение в установленном порядке, он должен продолжать выполнять обязанности предпринимателя, в частности подавать налоговую декларацию, уплачивать фиксированные страховые взносы. В противном случае за невыполнение своих обязанностей предприниматель может быть привлечен к административной ответственности.

Принудительное прекращение деятельности индивидуального предпринимателя (банкротство) осуществляется по решению арбитражного суда на основании заявления должника (индивидуального предпринимателя), кредиторов или уполномоченных органов. Порядок банкротства индивидуального предпринимателя детально прописан в Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)".

После регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин не утрачивает всех тех прав и обязанностей, которые присущи физическому лицу, а именно он может наследовать и завещать свое имущество, работать в государственных и частных организациях, заниматься любой законной деятельностью, если только эту должность или работу разрешено совмещать с предпринимательством. Предприниматель может иметь права как имущественные, так и неимущественные: права автора научного, литературного или художественного произведения, изобретения, открытия либо иного охраняемого законом результата творческой деятельности. Ему принадлежат права на защиту, неприкосновенности личной жизни, другие имущественные и личные неимущественные права, которыми наделены физические лица.

В установленном законом порядке индивидуальный предприниматель, как обычный гражданин, может быть по решению суда ограничен в правоспособности (например, когда суд запрещает ему заниматься определенной деятельностью), дееспособности, признан недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим со всеми вытекающими из этого последствиями. Все сделки индивидуального предпринимателя, в основе которых лежит его отказ либо ограничение своей правоспособности или дееспособности, ничтожны.

Ведение предпринимательской деятельности в качестве предпринимателя без образования юридического лица значительно проще в смысле финансового и налогового учета - ее можно вести и без специального бухгалтерского образования, не имея определенных навыков в этом вопросе. Индивидуальный предприниматель вправе иметь свою печать, свой товарный знак, расчетный счет в банке, заключать сделки и подписывать договоры, получать банковский кредит. Занятие предпринимательской деятельностью засчитывается в общий трудовой стаж, что в последствии дает право гражданину на получение пенсии установленным порядком.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что многие актуальные проблемы совершенствования процедурно-процессуальных форм установления юридических фактов и фактических составов ждут своего решения. Оно невозможно без отчетливого понимания того, что как усложнение, так и неоправданное упрощение процедурно-процессуальной деятельности ведут к деформации фактических предпосылок в правоотношении, снижают эффективность правового регулирования.

Одним из преимуществ предпринимательской деятельности без образования юридического лица является то, что ставки налогообложения доходов, полученных с этого вида предпринимательства, в ряде случаев значительно ниже, чем у юридических лиц.

Для индивидуальных предпринимателей установлена возможность упрощенного режима налогообложения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, 21.07.2014 №11-ФКЗ)// Собрание законодательства РФ.-04.08.2014.-№31.ст.4398;
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации 1994 (части 1, 2, 3, 4 с изм. и доп. от 31.01.2016 , от 29.06.2015, от 09.03.2016,  от 28.11.2015);
3. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации под редакцией Степанова С.А., изд. М.: Проспект, 2016. – 1648 с.;
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)от 31.07.1998№146-ФЗ(ред.от 28.12.2016)//Собрание законодательства РФ.-№31.-03.08.1998.;
5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // Собрании законодательства РФ, 2002. № 30. Ст. 3012;
6. Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ред.от 28.12.2016) с изм.и доп.вступ.в силу с 29.07.2017)// Собрании законодательства РФ.-13.08.2001.№33(ч.1);
7. Алексеев С. С., Степанов С.А., Гражданское право Российской Федерации. Учебник,изд.М.:Проспект, 2016. – 440 с.;
8. Бахвалов, Н. С. Численные методы: Учеб. пособие. – 2-е изд. / Н.С. Бахвалов, Н.П. Жидков, Г.М. Кобельков; Под общ. ред. Н.И. Тихонова. – М.: Физматлит: Лаб. базовых знаний; СПб.: Нев. диалект, 2012. -522 с.;
9. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. – М.: Юриспруденция, 2000.– 528 с;
10. Гатин А.М, Гражданское право Российской Федерации, Учебное пособие, изд. М: Дашков и Ко, 2009. – 384 с.;
11. Гражданское право.: Учебник для вузов / Рассолов М.М., Алексий П.В., Кузбагаров А.Н и др.;Под.ред.проф. Рассолов М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – 916 с.;
12. Дианов В.В. Гражданское право РФ (Общая часть), Учебное пособие, изд. М.:Юрайт, 2015. – 554 с.;
13. Ерохина Т.В.Общий правовой статус индивидуального предпринимателя как основа его административно-правового статуса.Т.В. Ерохина, З.М. Казаросян//Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета.– 2016.– №1 (60).– С. 28–30;
14. Камышанский В.П. Коршунов Н.М., Иванов В.И., Гражданское право Российской Федерации, изд. М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 543 с.;
15. Месропова С. Какими видами деятельности может заниматься ИП? [Текст] // Административное право.– 2014.– №2.– С. 51– 58;
16. Николаева Е.А.Проблемы правового регулирования индивидуального предпринимательства [Текст] / Е.А.Николаева, О.Е.Тарасова // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики.– 2015.– №10–3(60). – С. 132–134;
17. Серебрякова А.А. Проблемы развития социального предпринимательства в Калининградской области [Текст] // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. Серия: Гуманитарные и общественные науки.– 2014.– №9.– С. 49–55;
18. Серебрякова А.А.Унификация правового регулирования отношений социального предпринимательства в Российской Федерации [Текст] // Сборник материалов Международной науч.-практ. конференции «Пятый пермский международный конгресс ученых-юристов» // Отв. ред.О.А.Кузнецова.– Пермь: Статут, 2014.– С. 175–177;
19. Свиридов Ю.К. Проблемы недействительности сделок в свете арбитражной практики // Закон – 2008. – № 6 – 6с.;
20. Сергеев А.П., Гражданское право Российской Федерации, Учебное пособие, изд. М.: Проспект, 2010. – 1675 с.;
21. Трофимов В.Н.Подборка судебных решений за 2015год: Статья 23 «Предпринимательская деятельность гражданина» ГК РФ [Текст] // Справ.-правовая система «КонсультантПлюс»;
22. Урванцева Е.В.Проблемы законодательного регулирования в торговых отношениях административно-правового статуса индивидуального предпринимателя // Вопросы современной юриспруденции: Сб. ст. по матер. XI междунар. науч.-практ. конф. – Ч. I.– Новосибирск: СибАК, 2012 [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://sibac.info/index.php/2009-07-01-10-21-16/1887-2012-04-14-17-49-44 (дата обращения: 27.10.2016);
23. Финогенов А.В.Вопрос-ответ // СПС КонсультантПлюс. – 2015;
24. Чукреев А.А.К проблеме легального определения предпринимательской деятельности [Текст] // Российский юридический журнал.– 2015.– №2.– С. 105– 120;
25. Щетинина Е.Н. Справочник индивидуального предпринимателя. М. - 2010 г. - 490 с.Индивидуальный предприниматель: налогообложение и учёт/Под ред. Г.Ю. Касьяновой.-6-е изд., перераб. и доп.- М.: ИД Аргумент,2010.-356с.