Файл: Понятие и правовое регулирование банкротства индивидуальных предпринимателей и процедуры банкротства, применяемые к ним.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Индивидуальный предприниматель - одна из самых распространенных форм организации бизнеса в современной России. В настоящее время все больше и больше появляется индивидуальных предпринимателей.

Данная тема на сегодняшний день актуальна, т.к. предпринимательство необходимо для развития экономики в целом, а также для развития каждого заинтересованного человека в этой сфере. Большинство людей стремится добиться многого и, конечно же, заработать больше. Поэтому индивидуальное предпринимательство способствует поддержанию этих целей.

Осуществление предпринимательской деятельности нередко связано с большим риском остаться без средств. Банкротство индивидуального предпринимателя является единственным способом ликвидации его с долгами.

Развитие малого бизнеса в России тесно способствует изменению экономики, т.к. индивидуальные предприниматели считаются инструментом, при котором можно изменить к лучшему состояние страны.

Я считаю, что этим объясняется актуальность настоящего исследования.

Целью работы является анализ особенностей индивидуального предпринимательства.

Задачи данной работы следующие:

1. Рассмотреть понятие и правовое положение индивидуального предпринимателя.

2. Исследовать понятие и правовое регулирование банкротства индивидуальных предпринимателей и процедуры банкротства, применяемые к ним.

3. Выявить проблемы правового статуса индивидуальных предпринимателей.

Объектом исследования данной работы является индивидуальное предпринимательство как одна из организационно-правовых форм предпринимательства.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

1. Понятие и правовое положение индивидуального предпринимателя

В юридической литературе под предпринимательской деятельностью гражданина понимается самостоятельная деятельность, осуществляемая непосредственно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке, на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг без образования в этих целях юридического лица^[1].

---

Предпринимательство — это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном порядке^[2]

В свою очередь индивидуальное предпринимательство представляет собой инициативную деятельность граждан, которая направлена на получение дохода, основанная на собственности самих граждан и осуществляемая от имени граждан за их риск и под их имущественную ответственность.

Право каждого гражданина на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательства и иной не запрещённой законом деятельности закреплено ст.34 Конституции РФ. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Для приобретения статуса индивидуального предпринимателя гражданин должен обладать следующими общими признаками субъекта гражданского (и предпринимательского) права:

а) правоспособностью;

б) гражданской дееспособностью;

в) иметь имя (фамилия, собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая);

г) иметь место жительства (место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно).

Закон в категорической форме провозглашает незыблемость правового статуса физического лица (гражданина): никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности, иначе как в случаях и порядке, установленных законом.

Гражданско-правовой статус индивидуальных предпринимателей - это правовое положение указанной категории лиц в сфере гражданско-правовых (предпринимательских) отношений, характеризующее их гражданскую правосубъектность, субъективные гражданские права и обязанности, гражданско-правовые принципы, гарантии, меры гражданско-правовой ответственности и защиты, определяющие отраслевое (гражданско-правовое), специальное и конкретно-индивидуальное положение индивидуальных предпринимателей в системе гражданско-правовых отношений с учетом особенностей, вызванных индивидуальной предпринимательской деятельностью.

Трудность анализа правового положения индивидуального предпринимателя состоит в двойственности его правового статуса как физического лица и как субъекта предпринимательской деятельности. Это обусловлено закреплением в ГК РФ диспозиции, что к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются нормы, регулирующие деятельность коммерческих организаций (п. 3 ст. 23 ГК РФ), а в соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"^[3] деятельность индивидуальных предпринимателей рассматривается как деятельность коммерческих организаций.

---

Суть статуса ИП: индивидуальный предприниматель — это не юридическое, а физическое лицо, которое ведет бизнес от своего имени за свой счет, свой риск, сам принимает хозяйственные решения^[4].

ИП несет личную полную ответственность за результат своей деятельности. В случае возникновения задолженности, предприниматель расплачивается всем своим личным имуществом.^[5]

Такое индивидуальное предпринимательство определяется как индивидуальная трудовая деятельность, регистрируется в местных органах власти и осуществляется на основании патента.

При этом, предприниматель уплачивает налоги как физическое лицо.

Также, предприниматель может нанять рабочую силу и зарегистрироваться как индивидуальное частное предприятие.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правовые нормы, регулирующие деятельность коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения^[6].

Однако, как справедливо отмечает В.В. Лаптев, рассмотрение правового статуса индивидуального предпринимателя лишь через призму коммерческой организации не позволяет раскрыть его в полном объеме^[7]. К тому же в литературе уже были высказаны мнения относительно того, что правовой статус гражданина-предпринимателя значительно отличается от статуса юридических лиц^[8].

Предприниматель несет повышенную ответственность в отличие от иных граждан, поскольку в соответствии с действующим законодательством (ст. 401 ГК РФ) лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность независимо от наличия вины.

Требования к индивидуальному предпринимателю могут предъявить и кредиторы по обязательствам, которые не имеют связи с осуществлением предпринимательской деятельности (о причинении вреда жизни, здоровью или имуществу граждан, или юридических лиц, о взимании алиментов и т.п.).

Гарантией деятельности индивидуального предпринимателя являются также положения ст. 44 Конституции РФ^[9] о свободе всех видов творчества и законодательной охране интеллектуальной собственности.

Индивидуальный предприниматель имеет возможность вести свою деятельность в любой должности на платной основе в различных частнно-хозяйственный, публичных или общественных организациях, но только в том случае, когда эта работа или должность не запрещается вести в соответствии с законодательством с предпринимательством.

---

В отличие от юридических лиц имущество индивидуальных предпринимателей, составляющее объекты коммерческой деятельности, может переходить по наследству и по завещанию. Соответственно переход права заниматься предпринимательской деятельностью по наследству невозможно.

Конституционными обязанностями предпринимателя являются: обязанность платить налоги и сборы, сохранять природу, окружающую среду, обеспечивать экологическую безопасность своей деятельности и продукции^[10].

При осуществлении предпринимательской деятельности бизнесмен обязан соблюдать этические нормы^[11], требования закона о запрещении принудительного труда. Используя наемный труд, он должен обеспечить условия труда, соответствующие стандартам безопасности и гигиены, регулярно выплачивать вознаграждение за труд, предоставлять работникам время отдыха, выполнять обязанности по социальному страхованию.

Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без регистрации, несут ответственность, в том числе и уголовную, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Все доходы, полученные от такой деятельности, подлежат взысканию в доход государства.

Таким образом, индивидуальное предпринимательство представляет собой инициативную деятельность граждан, которая направлена на получение дохода, основанная на собственности самих граждан и осуществляемая от имени граждан за их риск и под их имущественную ответственность. Он несет личную полную ответственность за результат своей деятельности. В случае возникновения задолженности, предприниматель расплачивается всем своим личным имуществом.

2. Понятие и правовое регулирование банкротства индивидуальных предпринимателей и процедуры банкротства, применяемые к ним

Необходимость правил о банкротстве граждан определяется тем, что они нередко становятся неплатежеспособными. Возможность признания банкротами граждан предусмотрена законодательством большинства зарубежных стран и рассматривается как благо для добросовестных должников, позволяя им освободиться от долгов, предоставив для расчета с кредиторами свое имущество.

---

По мнению М.В. Телюкиной, сфера правового регулирования несостоятельности носит комплексный характер^[12].

Основополагающим правовым актом, регулирующим процедуру банкротства, является ФЗ от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"^[13], который неоднократно изменялся и дополнялся.

Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" регулирует несостоятельность индивидуального предпринимателя как особого субъекта, применяя разные подходы к несостоятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя.

Правовое регулирование банкротства индивидуального предпринимателя в соответствии с Законом о банкротстве иное по сравнению с юридическими лицами. В случае банкротства индивидуального предпринимателя применяются положения § 1.1, 2, 4 гл. X Закона о банкротстве.

С 1 октября 2015 г. нормы о банкротстве индивидуальных предпринимателей применяются также к должникам, прекратившим предпринимательскую деятельность, если их долги возникли из предпринимательской деятельности.

Основанием введения процедуры банкротства согласно ст. 214 Закона о банкротстве установлена неплатежеспособность индивидуального предпринимателя или бывшего предпринимателя^[14].

Таким образом, система правового регулирования отношений банкротства граждан довольно сложная и может быть усовершенствована путем: а) сосредоточения всех особенностей банкротства индивидуальных предпринимателей в § 2 гл. X Закона о банкротстве; б) распространении общих положений о банкротстве граждан и специальных положений о банкротстве индивидуальных предпринимателей на отношения банкротства фермерских хозяйств; в) перенесения положений о банкротстве гражданина в случае его смерти, являющихся общими для дел о банкротстве граждан, в § 1.1 гл. X Закона о банкротстве^[15].

Законом о банкротстве (абз. 3 - 6 п. 3 ст. 213.6) установлены признаки неплатежеспособности гражданина, выражающиеся: а) в прекращении им платежей по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам, срок исполнения которых наступил; б) в неисполнении более чем 10% имеющихся денежных обязательств и (или) обязанностей в течение месяца; в) в превышении пассивов в имуществе должника; г) в окончании исполнительного производства в связи с отсутствием имущества. При наличии одного из указанных признаков неплатежеспособность должника презюмируется^[16].

---