Файл: Определение, основные задачи и функции бухгалтерского учета (Сущность бухгалтерского учета. Бухгалтерский учет отчетность).pdf

Несложно охарактеризовать стоящие перед бухгалтером задачи и по другим признакам: по характеру требуемых работ; по количеству задействованных работников; по ответственным исполнителям; по расходам на исполнение, по времени исполнения; по ответственности за неисполнение, по конечному потребителю полученной информации и др. Главное при этом, чтобы используемая классификация помогала бухгалтеру ориентироваться в многообразии стоящих перед ним задач.

2.2 Состав пользователей бухгалтерской отчетности и их интересы

Согласно п. 42 Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» ПБУ 4/99, утвержденного приказом Минфина России от 6 июля 1999 г. N 43н (3), бухгалтерская отчетность является открытой для пользователей. Организация должна обеспечить пользователям возможность ознакомиться с бухгалтерской отчетностью.

В ПБУ 4/99 пользователями отчетности названы банки, кредиторы и дебиторы юридического лица, а также иные юридические или физические лица, заинтересованные в информации об организации, т.е. круг пользователей является открытым.

В статье 15 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (1) предусмотрено, что «Все организации, за исключением бюджетных, представляют годовую бухгалтерскую отчетность в соответствии с учредительными документами учредителям, участникам организации или собственникам ее имущества, а также территориальным органам государственной статистики по месту их регистрации. Государственные и муниципальные унитарные предприятия представляют бухгалтерскую отчетность органам, уполномоченным управлять государственным имуществом.Другим органам исполнительной власти, банкам и иным пользователям бухгалтерская отчетность представляется в соответствии с законодательством Российской Федерации».Под пользователями учета (бухгалтерской отчетности) понимаются лица, которым адресована учетная информация (14, с. 48). Пользователи учета обычно имеют различный статус, обладают неравными возможностями и преследуют собственные цели.

1. Должностные лица предприятия выступают в качестве внутренних потребителей информации.

Во-первых, любое предприятие представляет собой замкнутую систему, процесс обработки учетной информации внутри которой состоит из множества действии и выполняется, как правило, различными работниками. Во-вторых, учетная информация должна быть передана администрации предприятия для принятия управленческого решения, т.е. при исполнении учетом своей глобальной функции по оптимизации хозяйственной деятельности. Подобная информация в отличие от первого случая представляет собой уже готовый к употреблению продукт.

2. Участники (учредители) предприятия являются внешними потребителями учетной информации в силу того, что имеют в предприятии финансовый интерес.

В соответствии с бухгалтерским законодательством все организации, за исключением бюджетных, представляют годовую бухгалтерскую отчетность участникам организации или собственникам ее имущества в соответствии с учредительными документами организации. Данный способ ознакомления с учетной информацией не является абсолютно надежным, поскольку:

- представляемая в составе стандартной отчетности информация страдает неполнотой и отрывочностью;

- учредительные документы организации могут содержать какие-либо ограничения на предоставление информации учредителям;

- требования законодательства и учредительных документов могут быть попросту проигнорированы, без реальной угрозы судебного преследования.

3. Работники предприятия могут интересоваться учетной информацией, помимо своих должностных обязанностей, также в качестве физических лиц, имеющих с предприятием трудовые отношения. В данном случае они в одном лице совмещают признаки как внутреннего, так и внешнего потребителя.

4. Сторонние организации, подобно работникам, становятся пользователями учета в качестве лиц, вступивших с предприятием в договорные отношения того или иного рода или собирающихся в такие отношения вступить. Наибольший интерес к учетной информации предприятия испытывают, естественно, либо его уже состоявшиеся кредиторы, либо потенциальные инвесторы.

Какие-либо фиксированные правила, обязывающие предприятие предоставлять информацию заинтересованным лицам, как и в предыдущем случае, отсутствуют. Последним приходится судить о финансовом положении предприятия по публикациям в печати.

5.Государство, его отдельные субъекты и различные муниципальные образования являются наиболее заинтересованными в предоставлении им учетной информации структурами, поскольку от этой информации напрямую зависят причитающиеся данным субъектам налоговые платежи.

Интересы этих макропользователей защищают налоговые и иные органы, как правило, обладающие в отношении субъектов учета значительными правами и возможностями. Предоставление информации этим органам всегда регламентируется законодательством и составляет значительную часть бухгалтерской работы.

6. Обществу в целом также небезразлична учетная информация, хотя оно и является лишь косвенным ее потребителем, к тому же в лице неопределенного круга граждан.

Равенство пользователей декларировано лишь формально. Нормативной базой бухгалтерского учета, в частности, предусмотрено, что при формировании бухгалтерской отчетности должна быть обеспечена нейтральность информации, содержащейся в ней. Этим предполагается исключение одностороннего удовлетворения интересов одних групп пользователей бухгалтерской отчетности перед другими. Указывается, что информация не является нейтральной, если посредством отбора или формы представления она влияет на решения и оценки пользователей с целью достижения предопределенных результатов или последствий. Однако на деле каждый из пользователей находится в собственном положении и вынужден им довольствоваться.

2.3 Функции бухгалтерского учета

В системе управления бухгалтерский учет выполняет ряд функций (рис. 2.):

Функции бухгалтерского учета

Информационная

Контрольная

Поддержание обратной

связи

Аналитическая

Обеспечения сохранности

собственности

Рисунок - 2 Функции бухгалтерского учета

Информационная функция в системе управления – одна из главных функций бухгалтерского учета,которая выполняется в системе управления. Бухгалтерская информация широко используется всеми видами хозяйственного учета с целью планирования и прогнозирования, а также для определения стратегии и тактики деятельности организации.

Бухгалтерский учет фиксирует и накапливает всестороннюю синтетическую (обобщающую) и аналитическую (детализированную) информацию о состоянии и движении имущества и источниках его образования, хозяйственных процессах, о конечных результатах финансовой и производственно-хозяйственной деятельности предприятия. На всех этапах развития к бухгалтерской информации предъявляются требования: объективность, достоверность, своевременность, оперативность (20, с. 6).

Обеспечение сохранности собственности –значимая в условиях рыночных отношений и наличия разных форм собственности функция. Данная функция осуществляется в зависимости от действующей системы учета и определенных предпосылок, таких как:

- совершенствование системы учета;

- применение передовых методов выявления недостач, растрат и хищений;

- использование мерной тары, измерительных и контрольных приборов;

- использование современных средств для сбора, обработки и передачи информации.

Функция обратной связи необходима при управлении, она формируется и передается в виде информации о фактических параметрах развития объекта управления. Используя обратную связь, на основании фактических показателей осуществляется контроль за выполнением запланированных показателей,выявляются недостатки и резервы производства.

Аналитическая функция. Реализация этой функции позволяет проводить анализ по всем разделамбухгалтерского учета, в том числе использования всех видов ресурсов, затрат на производство и продажу продукции, правильности применяемых цен, что имеет важное значение в условиях действия рыночных цен, инфляционных процессов.

На современном этапе совершенствования управления, становления рыночной экономики кбухгалтерской информации предъявляются повышен-ные требования. Она должна быть высокогокачества и эффективной, удовлетворять потребностям собственника, иностранного партнера, участвующего в создании и функционировании совместного предприятия. В зависимости от функцииуправления экономическая информация подразделяется на плановую, нормативную, учетную,аналитическую.

Контрольная функция бухгалтерского учета. Контроль неотделим от учета. Контроль – проверка сцелью обеспечения правильности и законности определенных действий. Настоящий, действенный контроль возможен только при правильной организации всего процесса бухгалтерского учета. Качественная учетная информация позволяет осуществлять контроль наразных стадиях производства, контролировать в случае необходимости во всех деталях деятельностьпредприятия и его подразделений, анализировать ее и на базе этой информации подготавливать, обосновывать и принимать соответствующие управленческие решения на разных уровнях управления.

Различают три вида контроля: предварительный, текущий и последующий (заключительный). По формеосуществления они схожи и имеют одну цель: способствовать тому, чтобы фактически получаемые результаты были как можно ближе к требуемым.

Контроль имеет несколько направлений:

- выполнение планов по объемам выработанной, отгруженной и реализуемой продукции;

- обеспечение сохранности собственности предприятия, правильность и целесообразность расходования средств;

- проведение периодической инвентаризации материальных ресурсов в целях контроля за правильностью хранения материальных ценностей, их сохранностью;

- осуществление предварительной проверки бухгалтером распорядительных документов, хозяйственных договоров, установление порядка приема и выдачи материальных ценностей, денежных средств,порядка проведения операций через банки. Это позволяет контролировать выполнение законов, постановлений, приказов, распоряжений и т.д.

Контрольная функция бухгалтерского учета обеспечивается специальными приемами:наблюдение данных и их обобщение; сопоставимость показателей; повышенная требовательность к достоверности; объективность информации; своевременность.

Информация должна соответствовать юридическим нормам. За несоот-ветствие юридическим нормам несут ответственность руководитель, бухгал-тер и лица, являющиеся хранителями материальных иденежных средств.

Материальная ответственность – это обязанность по закону возместить ущерб (убытки, потери,недостачи ценностей и денежных средств), нанесенный действиями или бездействием должностныхлиц.

Материальная ответственность бывает:

- частичная (возлагается на администрацию как распорядителя ресурсов и выступающую от имениюридического лица);

- полная (возлагается на работников, которые получают, выдают и хранят материальные ценностии денежные средства).

Бухгалтерский учет обеспечивает информацией для контроля за материально ответственными лицами. С этой целью ведется раздельный учет материальных ценностей и денежных средств по каждомуматериально ответственному лицу.

Заключение

Изучение в курсовой работе темы «Сущность, задачи и функции бухгалтерского учета»,позволило сделать следующие выводы.

История развития бухгалтерского учета насчитывает не одно тысячелетие:учет возник вместе с человеческой цивилизацией около 6000 лет тому назад. Потребности хозяйственной жизни вызвали развитие учета, а это стимулировало рост цивилизации, особенно таких значимых ее частей, как письменность и математика.

Большой вклад в развитие бухгалтерского учета внесли такие зарубежные ученые, как Л. Пачоли,Ж. Савари,М. де ла Порт, Э.Т. Джонс,а также российские:К.И. Арнольд, И. Ахматов, Э.А. Мудров,Ф.В. Езерский.

История бухгалтерского учета в СССР продолжила традиции старой дореволюционной России, однако появились зачатки нового учета.

С распадом СССР и выделением России как нового государства в ее экономической политике произошли значительные изменения. В 1990-х г. шла непрерывная работа по совершенствованию бухгалтерского учета, внедрению в практику международных стандартов и принятой в мировом сообществе финансовой отчетности.