Файл: Индустрия спорта в России( современное состояние и перспективы развития).pdf

В первую очередь, это недостаток материально–технической базы. Оснащенность спортивных объектов не соответствует современным требованиям для занятий спортом высших достижений и массовым спортом. Именно поэтому происходит ухудшение качества учебно-тренировочного процесса, отставание в развитии и внедрении инновационных технологий.

Во- вторых, очень важная проблема - это недостаточно эффективная система детско-юношеского спорта.

Массовое развитие детско–юношеского спорта началось с 1960–1980 годов в СССР. После Олимпиады в Москве основное развитие получили объекты, направленные на общефизическую подготовку и активный отдых. Такими сооружениями стали спортивно-оздоровительные комплексы. По данным на 1 января 1973 года, для всех категорий граждан, в СССР насчитывалось 3 062 стадиона, 51 734 спортзала, 1 057 плавательных бассейнов [11].

С распадом СССР спортсмены лишились многих крупных спортивных сооружений, соответствующие в тот момент самым современным требованиям. Например, это такие, спортивные комплексы как «Раубичи» (Беларусь спортивный комплекс для биатлона), спортивный конькобежный комплекс «Медео» (Казахстан) и многие другие.

Несомненно, это отрицательно сказалось и на детско–юношеском спорте, где ранее была создана многопрофильная инфраструктура, эффективно решающая задачи по подготовке резерва для всех видов спорта и вносившая весомый вклад в массовую адаптацию нового поколения.

С 1991 года многие институты социализации молодежи, такие как внешкольные формы самореализации, осуществляющие формирование досуга в области культуры и спорта, либо были закрыты, либо результативность и интенсивность их деятельности решительно снизилась. К середине 1998г. в России функционировало 4635 спортивных школ различных типов, а за первое десятилетие XXI века эта цифра уже снизилась до 3071 учреждения, что на 20% меньше, по сравнению с 1991 годом. К ним относятся: специализированные детско– юношеские спортивные школы олимпийского резерва (СДЮСШОР), школы высшего спортивного мастерства (ШВСМ), училища олимпийского резерва (УОР), детско-юношеские спортивные школы (ДЮСШ), школы–интернаты спортивного профиля (ШИСП) [12].

С принятием в 1999 г. первого Закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», были установлены правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности физкультурно-спортивных организаций, а также принципы государственной политики в области физической культуры и спорта в Российской Федерации и олимпийского движения в России. Впервые было узаконено разделение спорта на любительский (массовый) и профессиональный.

В первую очередь, для поддержания развития спорта, государство принимало следующие меры [5]:

• обеспечение ежегодного финансирования различных мероприятий, в том числе подготовка спортсменов к Олимпийским играм и другим международным соревнованиям;
• строительство и содержание спортивных сооружений; увеличение количества детских и юношеских спортивных школ;
• строительство новых баз и центров для подготовки сборных команд России по различным видам спорта и т. д.

И хотя, в 2004 году в стране функционировало более 220 тысяч спортивных сооружений (спортивных залов, плавательных бассейнов, плоскостных спортивных сооружений и т.д.), что на 22 тысячи больше, чем в 1998 году, это не решило проблему вовлечения большего числа населения к занятиям спортом [24].

По данным опросов (опрошено 1 600 человек в 42 регионах России), проведенных Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), среди старшего поколения регулярно тренируются около 16% населения, среди молодежи – 40%. Среди молодого поколения 34,5% – это школьники, посещающие занятия по физкультуре в рамках учебного процесса [29].

Принятие в 2009 году государственной программы по развитию физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, позволило к 2016 году увеличить количество тренирующихся среди молодого поколения до 57%, но при этом появилась проблема нехватки спортивных объектов. Целью постановления является создание условий для укрепления здоровья населения путем усовершенствования инфраструктуры спорта, привлечения внимания к массовому и профессиональному спорту в равной степени и заинтересование различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом [29].

По данным Федеральной службы государственной статистики (Росстат), в России на 2011/2013 года, соответственно, число спортивных сооружений составляло: плоскостные спортивные сооружения (площадки и поля) - 133602/140650; спортивные залы - 74284/70067; плавательные бассейны - 4467/4774.

В-третьих, следует обратить внимание на ухудшение здоровья и физической подготовки населения. В 2008 году 60% детей и подростков имели проблемы со здоровьем.

Решить данные проблемы может основание многофункционального спортивного комплекса (МСК).

Дальнейшее развитие детско-юношеских спортивных школ должно идти не только по пути возрастания количества учреждений, но и в увеличении функциональности данных объектов.

За последние двадцать лет происходит непрерывное изменение структурной организации спортивных объектов: возникают спортивно–оздоровительные центры, аквапарки, развлекательные центры и т.п. Прослеживается тенденция внедрения общественных и досуговых функций в предметно-пространственную среду спортивных центров. Их сочетание в общем пространстве городской среды, адаптация под его современные требования, служат бесспорным преимуществом перед монофункциональными объектами.

Проанализировав мировой опыт проектирования МСК, можно выделить ряд основных характерных функций [3]:

- спортивная (массовый спорт и спорт высших достижений);

- досуговая (аквапарк, фитнесс, кинотеатр);

- культурная (выставочные залы);

- жилая (гостиница для временного проживания во время соревнований);

- общественно-деловая (кафе, оздоровительный центр, магазины) [17].

Исходя из всего вышеперечисленного, Главной целью спортивных комплексов является создание условий для проведения физкультурно-оздоровительной и досуговой жизни населения. Спорт – это эффективное средство предотвращения асоциального поведения в молодежной среде. Занимаясь физической культурой младшее поколение не только улучшит свое здоровье и физическую подготовку, но и будет обеспечено более увлекательным и обширным досугом. В той же мере, спортивно-оздоровительные комплексы привлекут внимание к здоровому образу жизни и удовлетворят разнообразные потребности населения. При проектировании объекта следует предусмотреть экономичность и мобильность всех элементов и их доступность для людей с ограниченными возможностями.

2.2. Проблемы развития физической культуры в РФ

Физическая культура и спорт- это наиважнейшее направление развития в РФ. На сегодняшний день в условиях жизни современного общества физическая культура становится национальной программой здоровья населения, а массовое развитие физической культуры и спорта, является основой политики государства в формировании и осуществлении здорового образа жизни жителей России.

Физическая культура и спорт – это одним из самых главных резервов общества и власти в решении первоочередных задач, стоящих перед Россией на сегодняшний день и направленных на объединение российского народа, а также на совершенствование и развитие человека, его нормальной жизнедеятельности и улучшением качества жизни [26].

Чтобы в дальнейшем в России развитие физической культуры и спорта проходило благополучно, нужна прочная материально-техническая база, основой которой являются спортивные сооружения.

Численность спортивных комплексов в нашей стране в течении последних лет в значительной степени возросло. Одной из главных причин являются зимние олимпийские игры в 2014 году.

Данные улучшения не существенно коснулись среднестатистических жителей, у которых иногда нет возможности заниматься спортом, так как, большая часть спортивных сооружений и многофункциональных комплексов предназначены для тренировки профессиональных спортсменов.

Для представления современного состояния и перспектив развития спортивных комплексов в РФ сделаем микроанализ данных статистических отчетов за 2014, 2015 и 2016, 2017 год, которые размещены на сайте Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики РФ [27,25,29].

Таблица 1.

Финансирование физической культуры и спорта в РСО-Алания

В течении последнего года, главными источниками финансирования являются средства муниципальных бюджетов, так их доля в средствах консолидированного бюджета составляют 66%, доля областного бюджета 31%, доля средств федерального бюджета 3%.

В сравнении с 2014 годом, средства областного бюджета в 2016 году сократились на 57%, а с 2017 годом увеличились.

Количество средств на строительство и реконструкцию спортсооружений в общем финансировании, а также капитальный ремонт составляет всего 12%.

На основании данных статистических отчетов за 2014, 2015 ,2016 и 2017 год Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики РФ, выделим главный фактор регресса формирования физической культуры и спорта — это отсутствие недостаточность выделенных средств из федерального бюджета, снижение средств областного бюджета, но в 2017 году выделенные средства превышают в разы. Не достаточное количество финансов распределено на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт спортивных комплексов.

Развитие физической культуры и спорта в России осуществляется не только для пропаганды здорового образа жизни и улучшения качества жизни населения, но и для социальной активности, духовности и гражданственности в целом. Развивая физическое и духовное здоровье, наше общество, таким образом, решает долговременную задачу развития массового спорта в стране. За последние годы удалось остановить негативную динамику в физическом воспитании подрастающего поколения и достичь значительного улучшения количественных и качественных показателей развития физической культуры и спорта в стране. В настоящее время отношение государства и общественное мнение к значению спорта в оздоровлении и физическому воспитанию населения изменилось в положительную сторону. Для Президента РФ, Правительства Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации [18,35,44], вопросы развития физической культуры и спорта постоянно находятся в поле зрения государства и являются приоритетными. Поэтому такая поддержка со стороны государства предполагает ответственный подход специалистов физической культуры и спорта к тому, что происходит на практике на самом деле. Финансирование физической культуры и спорта за последние годы заметно возросло.

На сегодняшний день в нашей стране восстановлено спартакиадное движение. В рамках спартакиад регулярно проводятся многоэтапные спартакиады среди учащихся и молодежи (летние и зимние), инвалидов (летние и зимние), среди сельских жителей (зимние и летние);

• улучшить научно-методическое обеспечение развития и формирования физической культуры и спорта, подготовку сборных команд к международным стартам. Заметно лучше стала материальная база отраслевых образовательных учебных заведений. Приобретение современной научной аппаратуры положительно сказывается не только на эффективности научных разработок, но и на их внедрении. Примером этого может быть работа антидопинговой службы, которая на сегодняшний день в России одна из самых лучших в мире, в том числе и по кадровому обеспечению;
• привлечь к участию в развитии физической культуры и спорта Российских предпринимателей, бизнесменов. Необходимо сказать о том, что в течении последних лет данная поддержка направлена не только на спорт высших достижений и социальную защиту спортсменов, но и на развитие массового спорта, особенно среди подрастающего поколения и социально незащищенных групп населения. За последние годы только Фонд поддержки олимпийцев России выплатил более 3000 грантов действующим спортсменам и их тренерам, а также ветеранам спорта на сумму более 2 млрд. рублей;
• улучшить результативность и воздействие средств массовой информации, в особенности телевидения, для привлечения общества к спортивным занятиям и пропаганду ценностей физической культуры и спорта.

2.3. Перспективы развития профессионального спорта в России

На наш взгляд, определение перспективных направлений развития профессионального спорта в России, оптимальных путей и способов его преобразований не может быть осуществлено без учета мнения граждан, выступающих в качестве зрителей или болельщиков, потребителей соответствующей продукции, а также профессиональных спортсменов как непосредственных участников спортивной деятельности. В данной ситуации целесообразным является обращение к эмпирическим данным, полученным фондом «Общественное мнение» (ФОМ) в ходе проведенного данной исследовательской организацией социологического опроса граждан РФ по вопросам, связанным с профессиональным спортом и перспективами его развития (О развитии профессионального спорта, 2016). Результаты рассматриваемого социологического опроса свидетельствуют о том, что почти половина (48 %) россиян относят развитие профессионального спорта, завоевание наград на международных соревнованиях к числу важнейших задач, стоящих в настоящее время перед страной (в рамках данного вопроса респондентам было предложено представить, что российские власти определяют в настоящее время три важнейшие задачи, стоящие перед страной, и решить, должно ли развитие профессионального спорта входить в число этих задач). Те респонденты, которые считают необходимым включить развитие профессионального спорта в число важнейших стратегических задач развития России, аргументируют это тем, что «от спортивных успехов зависит авторитет страны в мире» (такой вариант ответа выбрали 22 % опрошенных), «спорт - это здоровье нации» (5 %), «это обеспечит новые достижения российских спортсменов» (4 %). В то же время значительное число россиян не относят развитие профессионального спорта к наиболее актуальным проблемам, стоящим в настоящее время перед страной, отмечая наличие в обществе более актуальных проблем социально-экономического характера, связанных с низким уровнем жизни и развития экономики, недостаточно эффективными здравоохранением и образованием. При этом часть респондентов акцентировали внимание на необходимости развития не профессионального, а массового спорта.