Файл: Теоретические основы понятия трудового стажа.pdf

Введение

В Российской Федерации одним из средств к существованию граждан по достижении ими определенного возраста является пенсия. Одним из важнейших юридических фактов, с которым законодатель связывает возникновение большинства правоотношений в сфере социального обеспечения, является трудовой стаж. Его наличие существенно влияет на объем прав нетрудоспособных граждан в сфере социального обеспечения. В данной курсовой работе речь пойдет о трудовом страховом стаже, а также о его видах, исчислении и доказательстве.

Что входит в трудовой стаж, для чего он нужен и как он рассчитывается – все это волнует многих людей.  И это не удивительно, ведь от этого показателя напрямую зависит размер будущих пенсионных выплат и благосостояние каждого гражданина на заслуженном отдыхе.

Более 20 миллионов человек в России не числятся в пенсионном фонде, не платят соответствующие страховые взносы. В то же самое время с 2015 года начинается новая пенсионная реформа (сложно сказать, какая она уже по счету). Самое главное новшество - это то, что впервые повышены требования по минимальному трудовому стажу для того, чтобы получить возможность получать трудовые пенсии. В 2015 году минимально достаточный официальный трудовой стаж вырастет с 5 лет до 6 лет и будет увеличиваться ежегодно на 1 год до 15 лет в 2024 году. Тем самым правительство стимулирует граждан переходить из неформального сектора на официальную работу. Кстати, те, кто так и останутся работать в неформальном секторе рискуют и вовсе потерять право на получение пенсии.

Целью данной работы является рассмотрение видов стажа в российском законодательстве. Трудовой стаж, во всех его видах, играет большую роль в социальном обеспечении, так как он является основным фактором при определении права на пенсию по старости вообще, на досрочную пенсию и т.д. трудовой страхование социальный

Актуальность темы очевидна, так как трудовой стаж - это одна из тех составляющих, которые необходимы для получения социального обеспечения и социальной помощи самым уязвимым категориям граждан. Параллельно другу идут две категории стажа: трудовой и страховой.

Задачи курсового исследования:

• дать понятие трудового стажа, раскрыть его содержание и значение;
• рассмотреть основные виды трудового стажа;
• описать порядок исчисления, суммирования и подтверждения различных видов трудового стажа.

Объектом курсового исследования является правовое регулирование трудового стажа, а предметом исследования механизм его исчисления и подтверждения.

Структура курсовой работы состоит из введения, четырех глав, заключения и списка использованной литературы.

1. Теоретические основы понятия трудового стажа

1. 1. Понятие трудового стажа

Под трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности (работы, учебы) и иной общественно полезной деятельности, как оплачиваемой, так и не оплачиваемой, учитываемых при определении права граждан на пенсионное обеспечение. Одним из важнейших юридических фактов, с которым законодатель связывает возникновение большинства правоотношений в сфере социального обеспечения, является трудовой стаж. Его наличие существенно влияет на объем прав нетрудоспособных граждан в сфере социального обеспечения.

Известно, что в Федеральном законе «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» дается определение трудового стажа. А именно, трудовой стаж – это учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ». Следовательно, трудовой стаж, как особая мера величины трудовой деятельности, имеет и количественную, и качественную характеристики. Количественной характеристикой трудового стажа является его продолжительность, а качественная характеристика отражает характер и условия, в которых протекает трудовая деятельность (например, вредность или опасность трудовой деятельности).

В настоящее время трудовой стаж как институт социального обеспечения регулируется целым комплексом нормативных актов например:

а) международно-правовые акты, если международным договором РФ установлены иные правила подсчета и подтверждения, например, страхового стажа для установления трудовых пенсий, применяются правила международного договора РФ.

б) законодательные акты, а именно Трудовой кодекс РФ, однако в ТК РФ не урегулирован ни порядок исчисления трудового стажа, ни даже его определение. Одна из немногих статей ТК РФ, посвященных вопросу трудового стажа, закрепляет, что порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством РФ в соответствии с федеральным законом. Таким образом, ТК РФ отсылает к другим нормативным актам, в частности Закону РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»

в) подзаконные нормативные акты:

-Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» от 24 июля 2002 года № 555; Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 11 июля 2002 года № 516 и другие.

г) множество других актов министерств и ведомств.

Сложность, многообразие и противоречивость нормативных правовых актов, регулирующих трудовой стаж, затрудняет правоприменительную практику. В связи с этим Пленум Верховного суда РФ 20 декабря 2005 года принял Постановление «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» № 25 , где значительное место отведено вопросам исчисления и доказательства стажа.

1.2. Порядок применения трудового стажа

В ТК РФ не рассказано о том, что входит в общий трудовой стаж, так как такого понятия попросту не существует с 2002 года.

Что такое трудовой стаж; на что влияет его наличие; зачем он нужен; как он нарабатывается — это беспокоит людей, только начинающих рабочую деятельность, но уже заботящихся о своей старости. До указанного момента этим словосочетанием описывалось общее время, на протяжении которого работник осуществлял деятельность, дающую ему социальные привилегии (отпуск, пособие) и трудовую пенсию. После проведения пенсионной реформы, данный термин был заменен понятием страхового стажа.

Соотношение трудового и страхового стажа. Страховой стаж — это отрезок времени, на протяжении которого произошло страхование человека.

После появления данного понятия, работодатель стал обязан выплачивать за каждого из своих сотрудников регулярные страховые взносы на его индивидуальный лицевой счет. По результатам общих сумм и времени зачисления данных средств рассчитывается размер пенсии работника.

Пенсия гражданину выплачивается с учетом 2 основных факторов: достижение определенноговозраста и наличие стажа (минимум 5 лет).

Пенсионному фонду, для определения пенсии, нужен трудовой стаж, учитываемый до 2002 года, дальше в учет берется лишь страховой.

Виды трудового стажа

Различают следующие виды трудового стажа, используемого в нормативных актах (Рисунок 1).

Рисунок 1. Понятия и виды стажа в праве социального обеспечения

Общий стаж работы

К данной разновидности относят общее время работы по трудовому договору и некоторые разновидности деятельности. В него входят все отработанные дни, без учета перерывов. На его основании гражданину рассчитывается и выплачивается пенсия.

В эту величину не входят:

• годы обучения;
• время ухода за инвалидом 1 группы;
• период проживания за границей;
• период невозможности устройства на работу военнослужащих при проживании на территории, где подходящей деятельности нет;
• отпуск по уходу за ребенком (до 70 дней до родов и после достижения трех лет);
• забота о ребенке-инвалиде до его совершеннолетия.

Размер общего трудового стажа влияет на общую величину пенсии по старости, инвалидности или потере кормильца.

В некоторых случаях данная величина влияет на пенсию по выслуге лет или по старости на льготных основаниях.

Специальный стаж работы

К этому виду относится время работы в отраслях, в которых действуют особые условия. К ним относятся тяжелый климат, вредное производство, радиоактивные излучения и спецслужбы.

Граждане, получившие такой стаж, имеют право на преждевременную пенсию или повышенную ставку.

Список особых условий на сегодняшний день максимально сужен и включает в себя следующие пункты:

• наличие инвалидности 1 и 2 группы;
• работа в условиях Крайнего Севера;
• присутствие у работника заболеваний или прочих негативных последствий со здоровьем от проведения профессиональной деятельности;
• период работы в горячих цехах, местах с радиоактивными излучениями, на лесозаготовках, на вредном производстве или на подземных работах;
• наличие выслуги лет (военные, медицинские работники, сотрудники сферы образования и прочие).

На основании всех упомянутых факторов задействуется надбавка к зарплате, льготная пенсия, в которую включается имеющаяся выслуга лет.

Непрерывный стаж работы

Такой вид формируется из длительных периодов работы на одном или нескольких местах.

Он не прекращается даже в следующие периоды:

• перерывы в работе менее месяца;
• забота об инвалиде до 16 лет;
• период трех недель после увольнения из организации по обоюдному согласию сторон;
• случаи, когда уход с работы был спровоцирован переводом супруга в другую местность или выходом на пенсию.

От его длительности зависят размер пособия по безработице (если гражданин встал на учет на бирже труда), надбавки и доплаты к заработной плате сотрудника и премиальные годовые вознаграждения.

Какие периоды деятельности включаются в стаж?

В соответствии с законом в 2017 году в трудовой стаж работника включаются следующие периоды:

• время, в течение которого осуществлялась трудовая деятельность на территории РФ по государственному пенсионному страхованию;
• период прохождения военной службы (армия, вооруженные силы, ОВД, разведслужбы, ФСБ и другие);
• работа по договору трудового найма;
• периоды временной нетрудоспособности;
• отпуск по уходу за ребенком (до 3 лет и 70 дней до дня родов);
• период получения пособия по нетрудоспособности или безработице;
• отрезок времени, потраченный на уход за нетрудоспособными членами семьи (инвалидами первой группы, детьми-инвалидами не достигшими 16 лет, пожилыми людьми старше 80 лет);
• время, потраченное на оплачиваемые общественные работы;
• период нахождения гражданина под стражей на незаконных основаниях;
• работа в период заключения под стражу с внесением записей в трудовую книжку;
• общее время состояния в колхозах и творческих союзах.

Для учета всех указанных периодов в трудовом стаже гражданина, важно иметь официальное трудоустройство перед наступлением данного отрезка времени.

Раньше в период общей продолжительности работы входили также и годы получения образования во всех учебных заведениях, начиная от школы и заканчивая аспирантурой. Но теперь из-за отсутствия взносов в пенсионный фонд эти отрезки времени исключены из списка.

Как исчисляется трудовой стаж

Для исчисления трудового стажа работника, потребуется его трудовая книжка со всеми вкладышами. При ее отсутствии, выплата исчисляется на основании документов, подтверждающих стаж работы (договоры, справки, выписки из приказов, ведомости и прочие).