Файл: «Особенности права собственности» ..pdf

Свидетельство о праве собственности, которое подтверждает законное право владельца распоряжаться своим имуществом, должно обязательно быть заверено государственным регистратором прав с помощью специальной печати. Процедура получения свидетельства достаточно проста, однако для того, чтобы избежать возникновения различного рода ошибок и недоразумений при полном вступлении в права собственности лучше всего обратиться за помощью в юридическую компанию, которая специализируется в этой области. Такой подход позволит получить нужный документ в максимально сжатые сроки и сведет к минимуму финансовые затраты. Кроме того, сотрудничество с юридической компанией является гарантом того, что имущество собственника будет находиться под надежной защитой на протяжении всего действия заключенного договора.

3. Особенности содержания права собственности различных субъектов гражданских прав.

3.1. Право собственности граждан.

В Российской Федерации самые разные блага могут поступать гражданам из многих источников, включая личные, государственные, частные, кредитные и др. Однако право собственности продолжает служить в этом случае необходимым звеном, обеспечивающим удовлетворение повседневных потребностей интересов граждан. На праве собственности у граждан находятся земельные участки, дома, квартиры, автомобили, яхты, бытовая техника и др. С развитием бизнеса и предпринимательской деятельности в собственности граждан Российской Федерации находятся предприятия с их средствами производства и иным имуществом.

Право собственности граждан основывается на общих принципах и нормах о вещных правах. В то же время с усложнением механизма правового регулирования гражданско-правовых отношений право собственности граждан дополняется публичными компонентами, требованиями законодательства, правами третьих лиц.

Перечень оснований возникновения права собственности граждан на имущество публичный, и он включает в себя ряд оснований: социальных, общеправовых, гражданских и др. Право собственности граждан на имущество может возникнуть из многих источников, а именно: из трудовой деятельности граждан; в ходе создания вещи (строительство дома, покупка автомобиля и др.); из наследования имущества; в результате переработки вещи; по сделкам; в виде процентов по вкладам в кредитные учреждения; в виде дивидендов на акции, паи, вклады и др. в хозяйственных обществах и товариществах; по разовым гражданским договорам; в виде пенсий, стипендий и иных выплат; и др. При этом действующее законодательство не требует в качестве обязательного основания права собственности граждан осуществления личной трудовой деятельности. Возможно приобретение собственности за счет труда других лиц. Однако в ряде случаев закон устанавливает, что доходы граждан могут считаться незаконными. Так, доход, полученный в ходе осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации и без лицензий, будет незаконным и обращается в доход государства. Так, сделки, направленные на приобретение вещей порнографического свойства, не могут быть основанием права собственности на такое имущество. Незаконной будет также прибыль, полученная гражданином путем обмана или лжепредпринимательства. Изымается в доход государства и прибыль, полученная в результате монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, а также злоупотребления своим положение на рынке. Согласно Закону «О декларировании доходов и имущества физических лиц в Российской Федерации» граждане по требованию соответствующих государственных органов обязаны предоставлять декларации о находящихся в собственности предприятиях, земельных участках, автомобилях, яхтах и ином имуществе. В случае не предоставления декларации или указания в ней неполных либо искаженных сведений к гражданам могут быть применены соответствующие санкции. Граждане Российской Федерации являются субъектами права частной собственности независимо от возраста, состояния здоровья, дееспособности. Например, родители составили завещание в пользу шестилетнего сына. Право собственности приобретает в данном случае через своего законного представителя сам несовершеннолетний. Субъектами права собственности в Российской Федерации могут быть наравне с гражданами РФ и иностранные граждане, а также лица без гражданства, кроме случаев, установленных федеральными законами или международными договорами (п. 3 ст. 62 Конституции РФ).

Для того чтобы гражданину Российской Федерации стать собственником, не требуется специальной регистрации. Если гражданин намерен заниматься предпринимательской деятельностью, то он должен регистрироваться в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, а не собственника, реализуя право на участие в предпринимательской деятельности (ч. 1 ст. 34 Конституции РФ, ст. 23 ГК РФ). С другой стороны, принадлежность гражданину объектов недвижимости требует государственной регистрации безотносительно к тому, для каких не противоречащих закону целей они используются (ст. 131 ГК РФ). Если же гражданин сам создает юридическое лицо (или совместно с другими лицами) независимо от его организационно-правовой формы, он передает вклад в собственность юридического лица, а сам приобретает по отношению к нему обязательственные права (ст. 48 ГК РФ).

Перечень объектов, которые гражданин может иметь в собственности, очерчен оборотоспособностью имущества (ст. 129 ГК РФ). В отношении его оборотоспособности действует общий принцип — разрешено все, что не запрещено законом, не ограничено им. Можно, например, иметь сколько угодно земельных участков, домов, квартир, автомашин, денег и другого имущества, если оно не изъято из гражданского оборота.

Однако нельзя иметь в частной собственности участки недр, которые согласно Закону РФ «О недрах» (в ред. от 3 марта 1995 г.) являются исключительной государственной собственностью. Отдельные объекты можно приобретать в собственность по специальному разрешению (в частности, оружие). Специальным объектом права собственности считается по закону предприятие как имущественный комплекс (ст. 132 ГК РФ). Этот объект выступает не как отдельная вещь или их большое число, а включает в себя, кроме того, связанные с деятельностью данного предприятия права требования и долги, некоторые исключительные права. В целом предприятие в этом качестве рассматривается как объект недвижимости.

Гражданин может купить в частную собственность предприятие, например, у государства. Но для того чтобы использовать этот объект, не создавая при этом юридического лица, для получения прибыли, гражданин должен зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Следовательно, гражданин может иметь в собственности не только предметы потребления (квартиру, дом, мебель, телевизор и др.), но и средства производства (предприятие, оборудование, трактор и др.), при этом имущество может быть как движимым (деньги, ценные бумаги, автомашины и др.), так и недвижимым (завод, дом, квартира и др.). Содержание права собственности граждан характеризуют правомочия владения, пользования и распоряжения. Гражданин осуществляет их своими усилиями, по своему усмотрению, но в рамках, установленных законом. Допустим, запрещается использовать имущество с намерением причинить вред другим лицам (ст. 10 ГК РФ). Это общее правило, которое касается любого собственника, а не только гражданина.

Если гражданин занимается бизнесом, предпринимательской деятельностью, он не должен использовать имущество в целях ограничения конкуренции, ущемлять других своим положением на рынке. Закон определил ряд ограничений, которые связаны с целевым использованием имущества. Например, в жилом доме нельзя размещать промышленное производство, он должен использоваться только для жилья (ст. 288 ГК РФ), строго по целевому назначению используются также земельные участки (ст. 285 ГК РФ). При осуществлении права с нарушениями законодательства применяются различные меры наказания (например, изъятие по решению суда квартиры, земельного участка для продажи с публичных торгов — ст. 285, 293 ГК РФ), гражданско-правовая конфискация как последствие недействительности сделки (ст. 169 ГК РФ), отказ в защите права (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

Основания возникновения и прекращения права собственности граждан разнообразны. В частности, среди первоначальных оснований можно выделить: возведение зданий, сооружений и пр. на отведенном гражданину для этих целей земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил (ст. 222 ГК РФ). Строение, возведенное с грубым нарушением этих правил, является самовольной постройкой, право собственности на него не возникает. Самовольная постройка подлежит сносу создавшим ее лицом либо за его счет; создание вещей в хозяйстве гражданина, включая создание их в процессе осуществления предпринимательской деятельности. Производными основаниями считаются получение: вознаграждения за труд; процентов по банковским вкладам, доходов от организаций; имущества по договору дарения, купли-продажи и др.; получение по наследству.

3.2. Право собственности юридических лиц.

Право собственности юридических лиц связано лишь с собственностью некоторых юридических лиц как субъектов гражданских правоотношений, а точнее, с правом собственности коммерческих и некоммерческих юридических лиц, хозяйственных обществ, товариществ, кооперативов, общественных организаций и иных организационно-правовых форм этих лиц. Субъектами права собственности юридических лиц являются сами указанные юридические лица, если в законодательстве не зафиксировано иное. Например, правом собственности на имущество акционерного общества обладают не акционеры, а само указанное общество. Субъектом права собственности акционерного общества является само акционерное общество. Субъектом права собственности на имущество сельхозкооператива является сельхозкооператив, а не его члены. Не считаются собственниками своего имущества унитарные и казенные предприятия, а также учреждения как юридические лица, которые имеют имущество на условиях вещных и обязательственных прав.

Учредители юридических лиц в отношении имущества данных собственников имеют или обязательственные права (в отношении имущества хозяйственных обществ и товариществ, производственных и потребительских кооперативов), или не имеют вообще имущественных прав (в отношении имущества общественных, религиозных организаций, благотворительных и иных юридических лиц). Юридическое лицо, действующее в виде хозяйственного общества или товарищества, считается частным собственником даже в тех случаях, когда весь его капитал принадлежит государству.

Для права собственности юридических лиц характерны следующие черты. Любое юридическое лицо является единым, целостным образованием и единственным собственником своего имущества. Учредители, члены, участники и другие члены юридического лица имеют на его имущество или обязательственные права, если речь идет о хозяйственных обществах и товариществах, производственных и потребительских кооперативах (п. 2 ст. 48 ГК РФ), или вообще не имеют имущественных прав, если речь идет об общественных и религиозных организациях (объединениях), ассоциациях и союзах (п. 3 ст. 48 ГК РФ). Собственность юридического лица составляет имущество, которое передано ему в качестве вклада (взноса) его учредителями (участниками, членами), а также произведенное и приобретенное юридическим лицом по иным основаниям в процессе его деятельности (п. 1 ст. 66, п. 3 ст. 213 ГК РФ).

Юридические лица как собственники имеют право совершать в отношении своего имущества любые правомерные действия. При этом некоммерческие организации, наделенные специальной правоспособностью, в большей степени ограничены в осуществлении правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом, чем коммерческие организации, имеющие полную правоспособность. Это, в частности, отражено в п. 4 ст. 213 ГК РФ, где сказано, что такие некоммерческие юридические лица, как общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды имеют право использовать принадлежащее им имущество лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. С другой стороны, и при специальной правоспособности право собственности юридического лица может быть ограничено законом. В ГК РФ, например, предусмотрено ограничение права юридического лица иметь в собственности отдельные виды имущества, которые могут находиться только в государственной и муниципальной собственности (п. 3 ст. 212). К такому имуществу относится имущество, изъятое из оборота или ограниченное в обороте (ст. 129 ГК РФ), например, лечебные минеральные воды, лечебные грязи и т.п. В качестве объекта права собственности юридического лица выступает любое движимое и недвижимое имущество (кроме имущества федеральной, иной государственной или муниципальной собственности). Среди них — земельные участки, здания, сооружения, предприятия, жилые дома, автотранспорт, денежные средства и др. Перечень имущества для коммерческих и некоммерческих организаций разный — для первых он шире, чем для вторых. В перечень имущества некоммерческих организаций входит лишь имущество, необходимое для осуществления целей деятельности этих организаций. Политические партии, например, вправе иметь в собственности имущество, которое необходимо им для выполнения их уставных целей и задач. При этом п. 2 ст. 213 ГК РФ устанавливает правило, согласно которому исключается из оборота стоимостное и количественное ограничение объектов права собственности юридически лиц. Скажем, в собственности сельскохозяйственного кооператива, не относящегося к автотранспортным предприятиям, могут находиться трактора и автомашины любой стоимости и в любом количестве. Исключения могут быть установлены лишь федеральным законом.

Основаниями возникновения и прекращения права собственности юридических лиц являются, согласно гл. 14 ГК РФ: гражданско-правовые сделки, объединение имущества, создание его в процессе производственной деятельности и т.п. В соответствии с п. 3 ст. 212 ГК РФ могут устанавливаться особенности приобретения и прекращения права собственности юридических лиц. Так, источниками формирования имущества благотворительной организации могут быть пожертвования граждан, поступления из различных бюджетов и другие юридические факты, не относящиеся к общим основаниям приобретения права собственности (ст. 15 Федерального закона от 11 августа 1995 г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»).

Остановимся на характеристике права собственности отдельных видов юридических лиц.

Право собственности отдельных обществ и товариществ. Хозяйственные общества и товарищества — это коммерческие организации, которые вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего им имущества любые действия по владению, пользованию и распоряжению, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Имущество этих обществ и товариществ создается за счет вкладов его учредителей, производственной деятельности обществ и товариществ, иного приобретенного ими имущества (п. 1 ст. 66 ГК РФ). В качестве вкладов могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи и имущественные права либо иные отчуждаемые права, имеющие денежную оценку (п. 6 ст. 66 ГК РФ). Денежную оценку могут иметь монопольные права, права на осуществление лицензируемых видов деятельности, права на патенты, товарные знаки и др. При этом запрещается освобождение участника общества от внесения вклада в уставный фонд, в том числе на основании зачета встречных требований (п. 2 ст. 90 ГК РФ). Имущество юридических лиц в денежном виде делится на доли, вклады, или пропорционально вкладам учредителей, которые имеют имущественные права на эти доли. Управление имуществом юридического лица осуществляют его органы управления согласно установленной компетенции, которая определяется законодательством и учредительными документами данного лица. Высшим органом управления в обществах и товариществах является общее собрание учредителей (участников). Это собрание принимает необходимые решения, в соответствии с которыми осуществляются владение, пользование и распоряжение имуществом хозяйственного общества. Эти решения принимаются по принципу простого большинства долей, акций лиц, участвующих в собрании.