Файл: Понятие приватизации государственного и муниципального имущества.pdf

Законодательством установлено, что одновременно с принятием решения об отчуждении земельного участка при необходимости принимается решение об установлении публичных сервитутов. Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Публичные сервитуты могут устанавливаться для:

1). прохода или проезда через земельный участок;

2). использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3). размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

4). проведения дренажных работ на земельном участке;

5) забора воды и водопоя;

6). прогона скота через земельный участок и др.

Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».^[21]

Закон установил и исключения для отчуждения земельных участков. В соотвестви со ст. 28 Федерального Закона «о приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель:

- лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов;

- зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;

- общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты);

- не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отчуждению не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд. Отчуждению также не подлежат земельные участки в составе земель транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности в морских портах, речных портах, аэропортах или отведенные для их развития.

Заключение

Рассмотрев вопросы, связанные с приватизацией государственного и муниципального имущества можно сделать последующие выводы:

1. Под приватизацией государственного и муниципального имущества подразумевается возмездное изъятие находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований имущества (предметов приватизации) в собственность физических и юридических лиц. Очевидно, что главным показателем приватизации является ее возмездный характер.

Вместе с тем понятие «приватизация» имеет многоаспектное значение. Оно рассматривается и как основание прекращения права государственной и муниципальной собственности, и как основание возникновения права частной собственности, и как метод распоряжения государственным и муниципальным имуществом.

2. Правовое регулирование приватизации государственных и муниципальных компаний осуществляется нормативными актами различного уровня: федеральными законами, указами Президента, постановлениями Правительства РФ. Законодательство о приватизации имеет специфику, регулируя отношения, в которых государство играет главенствующую роль. Среди указанных нормативно-правовых актов, главную роль в регулировании процесса приватизации государственного и муниципального имущества играет Федеральный Закон «О приватизации государственного и муниципального имущества». Данный закон составляет основу приватизационного законодательства.

3. Законодательство о приватизации всегда предусматривало конкретные ее методы. По мере развития законодательства количество методов приватизации повышалось, а ее условия улучшались. Большинство методов приватизации - это договоры купли-продажи. Можно отметить, что большинство методов приватизации – это различные методы продажи государственного имущества. Методы приватизации размещены в Законе в определенном порядке исходя из уровня их важности; как правило, переход к следующему методу приватизации допускается, если предыдущий метод не может быть использован или не был реализован.

Закон о приватизации 2001 г. наряду с методами приватизации, предусмотренными прежним законом, установил новые, которые прежнему законодательству известны не были. К примеру, новыми методами приватизации являются: продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ; продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг и др. Одновременно с ведением новых методов приватизации Закон о приватизации 2001 г. отказался от таких методов приватизации, известных по Закону 1997 г., как продажа акций, созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ, их работникам, выкуп арендованного имущества, отчуждение акций владельцам ценных бумаг, удостоверяющих права на приобретение таких акций.

4. Законом введены особые правила для приватизации отдельных видов государственного и муниципального имущества. В частности с некоторыми особенностями происходит процесс приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, отдельных видов земельных участков, объектов культурного наследия, объектов социально культурного и коммунально-бытового назначения.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Российская газета. 25.12.1993. № 137.

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ ( в ред. ФЗ от 17.07.2009 № 145-ФЗ)// Российская газета – от 20.07.2009 г.

4. Федеральный Закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в ред. ФЗ от 7 мая 2009 г.) СПС «Консультант плюс»

5. Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 11 июня 2008 г. № 84-ФЗ) // Российская газета от 10 января 1993 г. № 5.

6. Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2006 г. №87 «Об утверждении Правил определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества»// Российская газета от 2 марта 2006 г.

7. Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 № 432// СПС «Гарант»

8. Борисов А.Н.., Гладких С.Р. Комментарий к Федеральному закону «о приватизации государственного и муниципального имущества». – М.: Юстицинформ, 2008. – 352с.

9. Комментарий к Гражданскому Кодексу РФ. Часть 2 под ред. Е.Ю. Валяв. М.: Спарк, 2006. – 815с.

10. Гражданское право: Учебник. Т.1. Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: ТК Велби, Изд-во проспект, 2005. – 776 с.

11. Гражданское право: Учебник. Т.1 Под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. М.: Юристъ, 2005. – 625 с.

12. Гражданское право: Учебник Под ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гончало, - М.: НОРМА, ИНФРА – М, 2004. – 519 с.

13. Гражданское право России. Курс лекций. Часть первая Под ред. О.Н. Садикова. – М.: Изд-во «Проспект», 2006. – 425 с.

14. Гражданское право: часть первая: Учебник для вузов под ред. В.П. Камышанского. – М.: Эксмо, 2007. – 656с.

15. Гусев А.Н. Гражданское право: Учебник: Т.1. – М.: ИНФРА - М, 2005. – 454 с.

16. Моисеева Е.В. Приватизация как способ распоряжения государственным и муниципальным имуществом Журнал российского права, 2006. № 4.

Список используемых интернет ресурсов

1. http://sudact.ru/law/zakon-rsfsr-ot-04071991-n-1541-1-o/
2. http://domdomoff.ru/privatizacija
3. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_35155/
4. http://base.garant.ru/12125505/
5. http://www.juryst.ru/zakon1541.html
6. http://legalacts.ru/doc/federalnyi-zakon-ot-14112002-n-161-fz-o/

1. ст. 217 Гражданского Кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ ( в ред. ФЗ от 17.07.2009 № 145-ФЗ)// Российская газета от 20.07.2009 г. ↑

2. Гражданское право: часть первая: Учебник для вузов / под ред. В.П. Камышанского. – М.: Эксмо, 2007. С. 285 ↑

3. Петров И.С. Некоторые вопросы нормативного правового регулирования приватизации в Российской Федерации// Журнал российского права, № 2, 2007. С. 21. ↑

4. Гражданское право: Учебник. Том I (под ред. доктора юридических наук, профессора О.Н. Садикова) – М.: «Контракт»: «ИНФРА-М», 2006. С. 211. ↑

5. ст. 6 Федерального Закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 г. ( в ред. Федерального закона от 7 мая 2009 г. № 89-ФЗ) // СПС «Консультант плюс» ↑

6. п.1. Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 № 432// СПС «Гарант» ↑

7. п.2. ст. 5 Федерального Закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 г. ( в ред. Федерального закона от 7 мая 2009 г. № 89-ФЗ) // СПС «Консультант плюс» ↑

8. Гражданское право: Учебник. Т.1. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: ТК Велби, Изд-во проспект, 2005. С. 225. ↑

9. ст. 2 Федерального Закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 г. ( в ред. Федерального закона от 7 мая 2009 г. № 89-ФЗ) // СПС «Консультант плюс» ↑

10. Моисеева Е.В. Приватизация как способ распоряжения государственным и муниципальным имуществом // Журнал российского права, 2006. № 4. С. 18. ↑

11. Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»( в ред. ФЗ от 11 июня 2008 г. № 84-ФЗ) // Российская газета от 10 января 1993 г. № 5. ↑

12. п.3 Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2006 г. №87 «Об утверждении Правил определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества»// Российская газета от 2 марта 2006 г. ↑

13. п.2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ ( в ред. Федерального Закона от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ)// Собрании законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г. № 44 ст. 4147 ↑

14. Гражданское право: Учебник. Том I (под ред. доктора юридических наук, профессора О.Н. Садикова) – М.: «Контракт»: «ИНФРА-М», 2006. С. 215 ↑

15. Гражданское право: часть первая: Учебник для вузов / под ред. В.П. Камышанского. – М.: Эксмо, 2007. С. 288. ↑

16. Гражданское право: Учебник. Том I (под ред. доктора юридических наук, профессора О.Н. Садикова) – М.: «Контракт»: «ИНФРА-М», 2006. С. 216. ↑

17. ст. 23 Федерального Закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 г. ( в ред. Федерального закона от 7 мая 2009 г. № 89-ФЗ) // СПС «Консультант плюс» ↑

18. ст. 26 Федерального Закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 г. ( в ред. Федерального закона от 7 мая 2009 г. № 89-ФЗ) // СПС «Консультант плюс» ↑

19. Борисов А.Н.., Гладких С.Р. Комментарий к Федеральному закону «о приватизации государственного и муниципального имущества». – М.: Юстицинформ, 2008. С. 265. ↑

20. ст. 606 Гражданского Кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ ( в ред. ФЗ от 17.07.2009 № 145-ФЗ)// Российская газета от 20.07.2009 г. ↑

21. п.9. ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ ( в ред. Федерального Закона от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ)// Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г. № 44 ст. 4147 ↑