Файл: Понятие и виды вещных прав (Особенности вещных прав и их ограничения).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Практически каждый из нас на протяжении своей жизни был или является собственником какого-либо недвижимого имущества, и становился участником тех или иных правоотношений, связанных с возникновением, переходом, прекращением или ограничением прав на недвижимое имущество, участвовал в сделках с недвижимостью. Поэтому знание законодательных и теоретических основ права собственности гражданина на недвижимое имущество и понимание возникающих при этом проблем необходимо не только юристам, предпринимателям, руководителям организаций, специалистам государственных и муниципальных служб, но и всем гражданам.

Указанные обстоятельства предопределяют актуальность данного исследования, основной целью которого является комплексный анализ действующего законодательства (прежде всего, гражданского), регулирующего право собственности гражданина на объекты недвижимости, и соответствующих теоретических источников, формулирование некоторых теоретических выводов и разработка предложений по совершенствованию нормативно-правовых актов.

Глава 1.Особенности вещных прав и их ограничения

1.1.Понятие и виды вещных прав

Жизнь давно продемонстрировала, что, когда Россия стоит на почве континентального права, вернее говоря, его германской ветки, нам следует признать, что кроме права собственности финансовые отношения собственности юридически оформляются к тому же целой системой вещных прав и, кстати, не столько вещных, но и исключительных прав. Система вещных прав была создана в Древнем Риме. Когда в XVIII веке (в РФ - в XIX веке) мы перешли на пандектную систему права и утвердили, что помимо права собственности есть ограниченные вещные права, мы должны данную систему развивать и отображать в законодательстве. Главная причина выхода в свет так называемых ограниченных прав - это возможность иметь в частной собственности землю, возможность земельных участков быть объектом гражданского оборота. Все без исключения ограниченные вещные права, которые известны римскому праву, связаны с землей. Так как землю в 1918 г. в РФ объявили объектом исключительной собственности страны, практически никакие вещные права больше не потребовались. Они были ликвидированы ^[1].

---

В главе 17 ГК РФ был изготовлен великий шаг вперед - в ней упомянуты и др вещные права, которые связаны с землей. Данная глава была "заморожена", так как частной собственности на землю не было, и в данный момент, невзирая на Земельный кодекс, сделки с землей - это специальный разговор.

И все же система вещных прав важна. В случае если обратиться к опыту государств с переходной экономикой, то фактически все они, оказавшиеся в географических границах Европы, данную систему восприняли. Это и наши прибалтийские страны (ГК Эстонии 2002 г., ГК Чехии). Большие, детальные законы о собственности приняты в Хорватии, Македонии. Во всех перечисленных законах есть не просто система ограниченных вещных прав, а есть институты, которые были у нас позабыты. К примеру, предпочтительное право покупки недвижимости - это обычное ограниченное вещное право, это тем оно признавалось в отсутствии исключения всеми дореволюционными отечественными цивилистами. У нас оно, к сожалению, в список ограниченных вещных прав не попало.

Вещные права считаются одной из правовых форм реализации финансовых отношений собственности. Они позволяют не владельцам исполнять хозяйственное либо другое использование чужого имущества для удовлетворения собственных потребностей (очевидно, с согласия владельца или по прямому указанию (разрешению) закона). Вещные права, в отличие от права собственности, дающего владельцам полную хозяйственную свободу в применении собственного имущества, называются ограниченными, так как никогда не могут быть схожим с правами и возможностями владельца. Ограниченные вещные права свидетельством большим владельцам организовать действенное домашнее применение имущества путем создания самостоятельных юридических лиц с личными имущественными интересами, но при сохранении права собственности на выделенное им имущество. При помощи ограниченных вещных прав используются кроме того земли и др естественные ресурсы, имущество, объявленное законом "достоянием народов".

Во множестве известных гражданско-правовых систем само право собственности традиционно рассматривается как тип вещных прав либо как более обширное по содержанию вещное право, посредующее "хозяйственное господство лица над вещью" (имуществом). Причиной для такового подхода служит единый (безусловный) характер этих необъективных прав, отражающих и закрепляющих финансовые отношения принадлежности (присвоенности) материальных благ^[2].

---

Спецификой других (помимо права собственности) вещных прав считается, во-1-х, их ограниченный характер и содержание, проистекающие из того обстоятельства, что идет речь о правах на чужое, уже присвоенное имущество. В следствии этого и исполняются данные права не столько по усмотрению их собственников, но и в пределах, установленных владельцем и законом. Во-2-х, вещные права производны и зависимы от прав владельца (и почти всегда образуются по его воле). Хотя им предоставляется возможность сохраняться и при смене владельца (словно, "отягощая" само имущество), их содержание постоянно определяется относительно содержания прав владельца (как знакомое лимитирование последних). В-3-х, вещные права защищаются в безусловном порядке этими же правовыми методами, что и право собственности, и даже против самого владельца.

Исходя из субъектного состава возможно выделить вещные права, субъектами которых могут быть исключительно юридические лица либо только жители. По объекту выделяется немалая группа вещных прав, затрагивающая применения земельных участков (вместе с вещными правами, касающимися применения фирм и прочих имущественных комплексов или жилых помещений, дач, гаражей и прочих объектов недвижимости потребительского характера). Исходя из назначения различаются вещные права по хозяйственному применению имущества (для коммерческой деятельности) и по его применению для потребительских либо других непроизводственных дел.

Законодательство не имеет ни законченного перечня вещных прав, ни их общей классификации. Это видится абсолютно оправданным с учетом перспектив финансового и законодательного развития^[3]. Вместе с тем прикрепленные в нем вещные права с учетом вышеперечисленных признаков (критериев) обязаны быть разделены на несколько главных групп (вещные права юридических лиц на хозяйствование с имуществом владельца: право производственного фирмы на абсолютное хозяйственное ведение соответствующим имущественным комплексом, переданным ему владельцем; право арендного компании на переданное ему в аренду имущество (материальный комплекс); право учреждения на самостоятельное распоряжение доходами от разрешенной хозяйственной деятельности; право учреждения на оперативное, управление переданным ему имуществом непроизводственного назначения). Перечисленные права более широки по содержанию, охватывая все 3 правомочия владения, использования и распоряжения закрепленным за ними имуществом (в установленных законом и владельцем пределах) .

---

Земельное законодательство имеет развернутую регламентацию вещных прав по использованию земельных участков организациями и жителями для удовлетворения их разнообразных потребностей как производственного, так и потребительского характера.

В виде вещных прав обычно рассматривались правомочия залогодержателя (в договоре о залоге имущества). Это говорит о том, что разделение вещных и обязательственных прав порой считается обычным делом.

1.2 Виды ограниченных вещных прав

К ограниченным нравам лиц, не являющихся собственниками, относятся (ст. 216 ГК РФ)^[4]:

1. право хозяйственного ведения: (ст294)
2. право оперативного управления; (ст.296)
3. право пожизненного наследуемого владения земельным участком;
4. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; ( ст.265)
5. постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268);
6. сервитутые права (сервитута); (ст.274, 277)
7. право пользования жильем членами семьи собственника, проживающими в принадлежащем ему жилом помещении (ст. 292 ГК РФ);
8. право залога (ст. 334 ГК РФ);
9. право удержания (ст. 359 ГК РФ). Рассмотрим некоторые из вещных прав.

Сообразно ст. 265 ГК право пожизненного наследуемого владения земельным участком, оказавшимся в казенной или же городской собственности, приобретается жителями по основаниям и в норме, которые учтены земельным законодательством.

Право неизменного (бессрочного) использования земельным участком, оказавшимся в казенной либо городской собственности, предоставляется муниципальному либо городскому учреждению, служебному предприятию, органу гос власти, органу районного самоуправления на основании решения муниципального либо городского органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое потребление (ст. 268 ГК).

Сообразно ст. 274 ГК собственник недвижимого имущества имеет право требовать от владельца располагающегося рядом земельного участка, ну а в требуемых случаях и от владельца иного земельного участка предоставления права ограниченного использования располагающимся рядом участком (сервитута). Сервитут имеет возможность устанавливаться для обеспечивания прохода и проезда через соседние земельные участки, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, взаимосвязи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, также иных нужд владельца недвижимого имущества, которые не в состоянии быть обеспечены в отсутствии установления сервитута.

---

Кроме ГК институт ограниченных вещных прав на земельные участки регламентируется и нормами гл. 7 ЗК РФ.

1. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления — это вещные права юридических лиц по применению постороннего имущества. В образующихся при всем этом отношениях участвуют 2 субъекта: пользователь постороннего имущества (юридическое лицо) и собственник, закрепивший свое имущество за пользователем.

Появление данных вещных прав в российском законодательстве связано с существованием в СССР плановой экономики, регулируемой государством. При изменении в законодательстве был предложен метод хозяйствования с имуществом общественного собственника (страны). И в гражданском обороте возникли юридические лица с закрепленным за ними имуществом (на праве хозяйственного ведения, своевременного управления).

Субъектами (носителями) данного права могут быть исключительно юридические лица, кроме того имеющиеся только в 2-ух организационно- правовых формах — предприятия и учреждения. При всем этом субъектами права хозяйственного ведения могут быть исключительно муниципальные и городские компании (ст. 113, 114 ГК РФ), а субъектами оперативного управления — лишь служебные компании (ст. 115 ГК РФ) и учреждения (ст. 120 ГК РФ).

Учреждение и служебное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, обладают, пользуются данным имуществом в пределах, установленных законом, согласно с целями собственной деятельности, назначением данного имущества и, в случае если другое не установлено законом, распоряжаются данным имуществом с согласия владельца данного имущества.

Собственник имущества имеет право изъять чрезмерное, неиспользуемое или же используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или же служебным предприятием или обретенное учреждением либо служебным предприятием с помощью средств, выделенных ему владельцем на приобретение данного имущества.

Приватное учреждение не имеет право отчуждать или другим методом давать указания имуществом, прикрепленным за ним владельцем либо полученным данным учреждением с помощью средств, выделенных ему владельцем на приобретение такового имущества.

Частное учреждение имеет право совершать приносящую доходы деятельность, исключительно в случае если это право учтено в его учредительном документе, при этом прибыли, приобретенные от такой деятельности, и обретенное с помощью данных заработков имущество поступают в самостоятельное распоряжение частного учреждения.

---