Файл: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЦЕННЫХ БУМАГ по Российскому законодательству.pdf
Добавлен: 16.05.2023
Просмотров: 54
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. Понятие и правовая природа ценных бумаг
1.2. Особенности правового регулирования отдельных видов ценных бумаг
Глава 2. Виды ценных бумаг по Российскому законодательству
2.1. Классификация ценных бумаг
2.2. Государственные ценные бумаги
Глава 3. Основные направления совершенствования правового регулирования ценных бумаг
Действующее гражданское законодательство предусматривает наряду с традиционными обязательственно-правовыми способами защиты прав владельцев ценных бумаг еще один универсальный способ защиты прав граждан от неправомерных действий эмитентов ценных бумаг. Он закреплен в ст. 835 ГК РФ, которая предусматривает, что, если иное не установлено законом, последствия, сформулированные в п. 2 этой статьи, применяются также в случаях: привлечения денежных средств граждан и юридических лиц путем продажи им акций и других ценных бумаг, выпуск которых признан незаконным; привлечения денежных средств граждан во вклады под векселя или иные ценные бумаги, исключающие получение их держателями вклада по первому требованию и осуществление вкладчиком других прав, предусмотренных правилами главы 44 ГК РФ. Пункт 2 данной статьи предусматривает, что вкладчик может потребовать немедленного возврата суммы вклада, а также уплаты на нее процентов, определенных в ст. 395 ГК РФ, и возмещения сверх суммы процентов всех причиненных вкладчику убытков[28].
В сфере оборота и сбыта ценных бумаг предусмотрена уголовная ответственность за их изготовление в целях сбыта, а также за хранение, перевозку в целях сбыта и сбыт государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте, по ст. 186 Уголовного Кодекса Российской Федерации[29]. В условиях рыночной экономики высокую общественную опасность приобретают именно преступления данного вида, которые подрывают устойчивость валюты Российской Федерации и затрудняют регулирование денежного обращения.
Указанные деяния широко распространены в настоящее время. Как показывают данные уголовной статистики, в целом по России зарегистрировано 38 572 таких преступлений в 2010 году это 59% всех преступлений в сфере экономической деятельности и 1,5% всей преступности[30].
3.2. Пути совершенствования Российского законодательства по вопросу, связанному с оборотом ценных бумаг
Важной вехой в развитии законодательства о ценных бумагах явилось принятие 30 ноября 1994 года части I Гражданского Кодекса Российской Федерации, который был разработан на основе практического опыта правового регулирования рыночных отношений[31].
В Гражданский Кодекс РФ включена новая глава о ценных бумагах как объектах гражданских прав. В соответствии с общими принципами построения ГК РФ седьмая глава содержит положения, характеризующие лишь общие для всех видов бумаг вопросы. Особенности выпуска и обращения отдельных видов ценных бумаг регулируются специальными актами, положения которых конкретизируют и дополняют нормы Гражданского Кодекса.
Обсуждаемые на протяжении десяти лет многочисленные проблемы законодательства о ценных бумагах с применением новой редакции Гражданского кодекса РФ, наконец найдут свое легальное решение.
Таким образом, правовая база о ценных бумагах переходит на качественно новый уровень своего развития, что должно явиться фактором ускоренного развития российского финансового рынка. С учётом этого актуальной будет задача внедрения и последующего контроля соответствующих параметров эффективности действия обновленных правовых норм.
Было бы неверным полагать, что принятие в новой редакции закона, даже столь важного, как Гражданский кодекс, означает прекращение динамического развития норм о ценных бумагах. Каждому историческому этапу развития социальной и экономической системы государства соответствует содержание законодательства на этом этапе. Процессы их взаимного влияния сложны и происходят постоянно. Логично урегулированные на сегодня отношения завтра могут потребовать ревизии своей правовой формы. Поэтому исследования в области законодательства и права о ценных бумагах должны продолжаться. Дальнейшая модернизация этой нормативно-правовой совокупности не исключает её выделения из состава Гражданского кодекса в самостоятельный закон или группу законов. Обновленные гражданско–правовые нормы демонстрируют тенденцию перехода от упрощенной и объективно устаревшей вещно-документарной концепции понимания правовой природы ценных бумаг к более современной и комплексной концепции, приобретающей выраженный обязательственный характер. Такую динамику можно оценить как прогрессивную и отвечающую требованиям модернизации гражданского законодательства, закрепленным в актах Президента и Правительства Российской Федерации[32].
Исходя из изложенного можно сделать вывод:
Права владельца на ценные бумаги находятся под защитой и регулируются законодательством РФ. В большинстве своем защите подлежат вещные права по виндикационным и негаторным искам. Гражданским законодательством также предусмотрена защита владельцев ценных бумаг от неправомерных действий эмитентов ценных бумаг и уголовная ответственность в сфере оборота и сбыта.
Однако не все гражданско–правовые нормы в отношении ценных бумаг являются совершенными, в связи с чем возникает необходимость в модернизации законодательства в области ценных бумаг. Но с течением времени прослеживается положительная динамика в работе законодательных органов государства в области защиты прав владельцев на ценные бумаги, оборота и сбыта ценных бумаг.
Заключение
Говоря о понятии ценных бумаг можно прийти к заключению о том, что ценная бумага, несомненно является объектом гражданских прав и признается ценной, потому что является подтверждением прав ее владельца на определенные материальные или нематериальные блага – вещи. Отсюда и возникает вещное право. И можно с уверенностью отнести к ценным бумагам законодательство о вещном праве.
Благодаря ценным бумагам путем замены реальных товаров и денежных средств, в стране происходит более успешное финансирование рынка, а также обеспечивает быстрый переход от одного собственника к другому и развитие товарно-денежных отношений.
В настоящее время появление и развитие новых институтов в области оборота ценных бумаг приводит к постепенному улучшению и стабилизации экономического положения государства. Появляются новые виды оборота ценных бумаг в виде бирж, аукционов, различных платформ и торговых площадок.
Формой передачи прав на ценные бумаги сохраняется процедура передаточной надписи, индоссамента и лишь к документарным ценным бумагам применяется классическая форма передачи путем обычной традиции.
Государственные ценные бумаги являются формой существования внутреннего государственного долга и имеют ряд преимуществ перед иными ценными бумагами в части гарантий и надежности вложения государственных финансовых средств, и минимальных рисков, связанных с потерями основного государственного каптала и доходов по нему.
Ценным бумагам присуще свойство публичности. Круг оснований отказа должника от исполнения обязательств, возникающих из оборота, сбыта ценных бумаг, ограничен законом и ценная бумага, оформленная в соответствии со всеми правилами не может быть оспорена должником из-за отсутствия основания возникновения обязательства или его недействительности.
Однако самостоятельные ценные бумаги не имеют материальной ценности, но права на эти ценности, такие как: деньги, товары и услуги способны служить платежными средствами, использоваться в кредитном обороте, распределении прибыли.
В современном обществе все чаще возникают различные преступления в сфере ценных бумаг. Граждане становятся предметом обмана недобросовестных эмитентов (например, МММ). Поэтому нужно быть внимательнее и изучить хотя бы основы законодательства в области ценных бумаг.
Библиография
Нормативные правовые акты
Конcтитуция Роccийской Федерации (принята на вcенародном голосовании 12 декабря 1993 года) //Собрание Законодательства Российской Федерации 2014, №31, ст. 4398.
Гражданский Кодекс Росcийской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-Ф3 // CЗРФ. 1994. № 32. ст. 3301.
Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ//СЗ РФ от 17 июня 1996. №25 ст. 2954
Постановление ЦИК и СНК СССР от 07.08.1937 г. № 104/1341 «О введении в действие положения о переводном и простом векселе»//СЗ СССР 1937№52 отдел первый, ст. 221.
Закон от 13.11.1992 г. № 3877-1 «О государственном внутреннем долге Российской Федерации»// СПС «Консультант плюс»
Федеральный Закон «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г № 208 –ФЗ//СЗ РФ.1996. №1 ст.1.
Федеральный Закон «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ//СЗ РФ. 1996. №17ст.1918
Положение «О Сберегательных и депозитных сертификатах кредитных организаций»// изд. «Деньги и кредит», №4, 1992.
«Конвенция от 25 ноября 1998 года о координации деятельности государств-участников Содружества Независимых Государств на рынках ценных бумаг» (заключена в г. Москве 25.11.1998 г.)// СПС «Консультант плюс».
Монографии, учебники, научные статьи, справочная литература
А.В. Асаул, В.К. Севек, Р.М. Севек. Рынок ценных бумаг. Учебник. Кызыл, 2013.
Габов А.В. Проблемы гражданско-правового регулирования отношений на рынке ценных бумаг. Автореферат диссертации. Москва, 2010 г.
Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. II. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: ТК Велби, Проспект, 2014.
Гражданское право: учебник / под редакцией С.С. Алексеева, - М: ПРОСПЕКТ, 2015.
Гражданское право: учебник / под редакцией В.П. Мозолина - М: ПРОСПЕКТ, 2015.
- Руководство для следователя и дознавателя по расследованию отдельных видов преступлений: в 2 частях. Часть1 (под ред. Н.Е. Муженской, Г.В. Костылевой)// «Проспект», 2013.
Чикулаев Р.В. Современные тенденции гражданского законодательства России в сфере оборота ценных бумаг // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2012. № 1 (30).
Материалы юридической практики
Решение Луховицкого районного суда Московской области от 18.03.2015 по делу № 2-36/2015 (2-1108/2014;) ~ М-1045/2014
Справочно-правовые и информационные ресурсы
- СПС «Консультант Плюс»
- СПС «ГАРАНТ»
- Rg.ru
- Pravo.ru
- Судебные решения РФ.
-
Конcтитуция Роccийской Федерации (принята на вcенародном голосовании 12 декабря 1993 года) //Собрание Законодательства Российской Федерации 2014, №31, ст. 4398. ↑
-
Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. II. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: ТК Велби, Проспект, 2014. ↑
-
Гражданский Кодекс Росcийской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-Ф3 // CЗРФ. 1994. № 32. Ст. 3301 с изм. и доп. в ред. от 22.10.2014. ↑
-
Гражданский Кодекс Росcийской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-Ф3 // CЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. ↑
-
Гражданское право: учебник / под редакцией С.С. Алексеева, - М: ПРОСПЕКТ, 2015. ↑
-
Гражданское право: учебник / под редакцией В.П. Мозолина - М: ПРОСПЕКТ, 2015. ↑
-
Федеральный Закон «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ//СЗ РФ. 1996. № 17ст.1918 ↑
-
Федеральный Закон «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г № 208 –ФЗ//СЗ РФ.1996. №1ст.1 ↑
-
Гражданский кодекс Росcийской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-Ф3 // CЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301 ↑
-
Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. II. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: ТК Велби, Проспект, 2014. ↑
-
«Конвенция от 25 ноября 1998 года о координации деятельности государств-участников Содружества Независимых Государств на рынках ценных бумаг» (заключена в г. Москве 25.11.1998 г.)// СПС «Консультант плюс» ↑
-
Гражданское право: учебник / под редакцией В.П. Мозолина - М: ПРОСПЕКТ, 2015. ↑
-
Гражданское право: учебник / под редакцией В.П. Мозолина - М: ПРОСПЕКТ, 2015. ↑
-
Гражданское право: учебник / под редакцией В.П. Мозолина - М: ПРОСПЕКТ, 2015. ↑
-
Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. II. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: ТК Велби, Проспект, 2014. ↑
-
Габов А.В. Проблемы гражданско-правового регулирования отношений на рынке ценных бумаг. Автореферат диссертации. Москва,2010 г. ↑
-
Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. II. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: ТК Велби, Проспект, 2014. ↑
-
Федеральный Закон «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ//СЗ РФ. 1996. №17ст.1918 ↑
-
Закон от 13.11.1992 г. № 3877-1 «О государственном внутреннем долге Российской Федерации»// СПС «Консультант плюс» ↑
-
Гражданское право: учебник / под редакцией В.П. Мозолина - М: ПРОСПЕКТ, 2015. ↑
-
Постановление ЦИК и СНК СССР от 07.08.1937 г. № 104/1341 «О введении в действие положения о переводном и простом векселе»//СЗ СССР, 1937, №52, отдел первый, ст. 221. ↑
-
Федеральный закон от 11 марта 1997 г. № 48 – ФЗ « О переводном и простом векселе»//СЗ РФ от 17 марта 1997 г. №11, ст. 1238. ↑
-
Гражданский кодекс Росcийской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-Ф3 // CЗ РФ. 1994. № 32. ст. 3301. ↑
-
Федеральный Закон «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г № 208 –ФЗ//СЗ РФ.1996. №1ст.1. ↑
-
Положение «О Сберегательных и депозитных сертификатах кредитных организаций»// изд. «Деньги и кредит», №4, 1992. ↑
-
А.В. Асаул, В.К. Севек, Р.М. Севек. Рынок ценных бумаг. Учебник.Кызыл,2013. ↑
-
Решение Луховицкого районного суда Московской области от 18.03.2015 по делу № 2-36/2015 (2-1108/2014;) ~ М-1045/2014.
-
Гражданский Кодекс Росcийской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-Ф3 // CЗ РФ. 1994. № 32. ст. 3301. ↑
-
Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ//СЗ РФ от 17 июня 1996. №25 ст. 2954 ↑
-
Руководство для следователя и дознавателя по расследованию отдельных видов преступлений: в 2 частях. Часть1 (под ред. Н.Е. Муженской, Г.В. Костылевой)// «Проспект», 2013. ↑
-
Гражданский Кодекс Росcийской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-Ф3 // CЗРФ. 1994. № 32. ст. 3301. ↑
-
Чикулаев Р.В. Современные тенденции гражданского законодательства России в сфере оборота ценных бумаг // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2012. № 1 (30). С. 74–81. ↑