Файл: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЦЕННЫХ БУМАГ по Российскому законодательству.pdf

Действующее гражданское законодательство предусматривает наряду с традиционными обязательственно-правовыми способами защиты прав владельцев ценных бумаг еще один универсальный способ защиты прав граждан от неправомерных действий эмитентов ценных бумаг. Он закреплен в ст. 835 ГК РФ, которая предусматривает, что, если иное не установлено законом, последствия, сформулированные в п. 2 этой статьи, применяются также в случаях: привлечения денежных средств граждан и юридических лиц путем продажи им акций и других ценных бумаг, выпуск которых признан незаконным; привлечения денежных средств граждан во вклады под векселя или иные ценные бумаги, исключающие получение их держателями вклада по первому требованию и осуществление вкладчиком других прав, предусмотренных правилами главы 44 ГК РФ. Пункт 2 данной статьи предусматривает, что вкладчик может потребовать немедленного возврата суммы вклада, а также уплаты на нее процентов, определенных в ст. 395 ГК РФ, и возмещения сверх суммы процентов всех причиненных вкладчику убытков^[28].

В сфере оборота и сбыта ценных бумаг предусмотрена уголовная ответственность за их изготовление в целях сбыта, а также за хранение, перевозку в целях сбыта и сбыт государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте, по ст. 186 Уголовного Кодекса Российской Федерации^[29]. В условиях рыночной экономики высокую общественную опасность приобретают именно преступления данного вида, которые подрывают устойчивость валюты Российской Федерации и затрудняют регулирование денежного обращения.

Указанные деяния широко распространены в настоящее время. Как показывают данные уголовной статистики, в целом по России зарегистрировано 38 572 таких преступлений в 2010 году это 59% всех преступлений в сфере экономической деятельности и 1,5% всей преступности^[30].

3.2. Пути совершенствования Российского законодательства по вопросу, связанному с оборотом ценных бумаг

Важной вехой в развитии законодательства о ценных бумагах явилось принятие 30 ноября 1994 года части I Гражданского Кодекса Российской Федерации, который был разработан на основе практического опыта правового регулирования рыночных отношений^[31].

В Гражданский Кодекс РФ включена новая глава о ценных бумагах как объектах гражданских прав. В соответствии с общими принципами построения ГК РФ седьмая глава содержит положения, характеризующие лишь общие для всех видов бумаг вопросы. Особенности выпуска и обращения отдельных видов ценных бумаг регулируются специальными актами, положения которых конкретизируют и дополняют нормы Гражданского Кодекса.

Обсуждаемые на протяжении десяти лет многочисленные проблемы законодательства о ценных бумагах с применением новой редакции Гражданского кодекса РФ, наконец найдут свое легальное решение.

Таким образом, правовая база о ценных бумагах переходит на качественно новый уровень своего развития, что должно явиться фактором ускоренного развития российского финансового рынка. С учётом этого актуальной будет задача внедрения и последующего контроля соответствующих параметров эффективности действия обновленных правовых норм.

Было бы неверным полагать, что принятие в новой редакции закона, даже столь важного, как Гражданский кодекс, означает прекращение динамического развития норм о ценных бумагах. Каждому историческому этапу развития социальной и экономической системы государства соответствует содержание законодательства на этом этапе. Процессы их взаимного влияния сложны и происходят постоянно. Логично урегулированные на сегодня отношения завтра могут потребовать ревизии своей правовой формы. Поэтому исследования в области законодательства и права о ценных бумагах должны продолжаться. Дальнейшая модернизация этой нормативно-правовой совокупности не исключает её выделения из состава Гражданского кодекса в самостоятельный закон или группу законов. Обновленные гражданско–правовые нормы демонстрируют тенденцию перехода от упрощенной и объективно устаревшей вещно-документарной концепции понимания правовой природы ценных бумаг к более современной и комплексной концепции, приобретающей выраженный обязательственный характер. Такую динамику можно оценить как прогрессивную и отвечающую требованиям модернизации гражданского законодательства, закрепленным в актах Президента и Правительства Российской Федерации^[32].

Исходя из изложенного можно сделать вывод:

Права владельца на ценные бумаги находятся под защитой и регулируются законодательством РФ. В большинстве своем защите подлежат вещные права по виндикационным и негаторным искам. Гражданским законодательством также предусмотрена защита владельцев ценных бумаг от неправомерных действий эмитентов ценных бумаг и уголовная ответственность в сфере оборота и сбыта.

Однако не все гражданско–правовые нормы в отношении ценных бумаг являются совершенными, в связи с чем возникает необходимость в модернизации законодательства в области ценных бумаг. Но с течением времени прослеживается положительная динамика в работе законодательных органов государства в области защиты прав владельцев на ценные бумаги, оборота и сбыта ценных бумаг.

Заключение

Говоря о понятии ценных бумаг можно прийти к заключению о том, что ценная бумага, несомненно является объектом гражданских прав и признается ценной, потому что является подтверждением прав ее владельца на определенные материальные или нематериальные блага – вещи. Отсюда и возникает вещное право. И можно с уверенностью отнести к ценным бумагам законодательство о вещном праве.

Благодаря ценным бумагам путем замены реальных товаров и денежных средств, в стране происходит более успешное финансирование рынка, а также обеспечивает быстрый переход от одного собственника к другому и развитие товарно-денежных отношений.

В настоящее время появление и развитие новых институтов в области оборота ценных бумаг приводит к постепенному улучшению и стабилизации экономического положения государства. Появляются новые виды оборота ценных бумаг в виде бирж, аукционов, различных платформ и торговых площадок.

Формой передачи прав на ценные бумаги сохраняется процедура передаточной надписи, индоссамента и лишь к документарным ценным бумагам применяется классическая форма передачи путем обычной традиции.

Государственные ценные бумаги являются формой существования внутреннего государственного долга и имеют ряд преимуществ перед иными ценными бумагами в части гарантий и надежности вложения государственных финансовых средств, и минимальных рисков, связанных с потерями основного государственного каптала и доходов по нему.

Ценным бумагам присуще свойство публичности. Круг оснований отказа должника от исполнения обязательств, возникающих из оборота, сбыта ценных бумаг, ограничен законом и ценная бумага, оформленная в соответствии со всеми правилами не может быть оспорена должником из-за отсутствия основания возникновения обязательства или его недействительности.

Однако самостоятельные ценные бумаги не имеют материальной ценности, но права на эти ценности, такие как: деньги, товары и услуги способны служить платежными средствами, использоваться в кредитном обороте, распределении прибыли.

В современном обществе все чаще возникают различные преступления в сфере ценных бумаг. Граждане становятся предметом обмана недобросовестных эмитентов (например, МММ). Поэтому нужно быть внимательнее и изучить хотя бы основы законодательства в области ценных бумаг.

Библиография

Нормативные правовые акты

Конcтитуция Роccийской Федерации (принята на вcенародном голосовании 12 декабря 1993 года) //Собрание Законодательства Российской Федерации 2014, №31, ст. 4398.

Гражданский Кодекс Росcийской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-Ф3 // CЗРФ. 1994. № 32. ст. 3301.

Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ//СЗ РФ от 17 июня 1996. №25 ст. 2954

Постановление ЦИК и СНК СССР от 07.08.1937 г. № 104/1341 «О введении в действие положения о переводном и простом векселе»//СЗ СССР 1937№52 отдел первый, ст. 221.

Закон от 13.11.1992 г. № 3877-1 «О государственном внутреннем долге Российской Федерации»// СПС «Консультант плюс»

Федеральный Закон «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г № 208 –ФЗ//СЗ РФ.1996. №1 ст.1.

Федеральный Закон «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ//СЗ РФ. 1996. №17ст.1918

Положение «О Сберегательных и депозитных сертификатах кредитных организаций»// изд. «Деньги и кредит», №4, 1992.

«Конвенция от 25 ноября 1998 года о координации деятельности государств-участников Содружества Независимых Государств на рынках ценных бумаг» (заключена в г. Москве 25.11.1998 г.)// СПС «Консультант плюс».

Монографии, учебники, научные статьи, справочная литература

А.В. Асаул, В.К. Севек, Р.М. Севек. Рынок ценных бумаг. Учебник. Кызыл, 2013.

Габов А.В. Проблемы гражданско-правового регулирования отношений на рынке ценных бумаг. Автореферат диссертации. Москва, 2010 г.

Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. II. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: ТК Велби, Проспект, 2014.

Гражданское право: учебник / под редакцией С.С. Алексеева, - М: ПРОСПЕКТ, 2015.

Гражданское право: учебник / под редакцией В.П. Мозолина - М: ПРОСПЕКТ, 2015.

1. Руководство для следователя и дознавателя по расследованию отдельных видов преступлений: в 2 частях. Часть1 (под ред. Н.Е. Муженской, Г.В. Костылевой)// «Проспект», 2013.

Чикулаев Р.В. Современные тенденции гражданского законодательства России в сфере оборота ценных бумаг // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2012. № 1 (30).

Материалы юридической практики

Решение Луховицкого районного суда Московской области от 18.03.2015 по делу № 2-36/2015 (2-1108/2014;) ~ М-1045/2014

Справочно-правовые и информационные ресурсы

1. СПС «Консультант Плюс»
2. СПС «ГАРАНТ»
3. Rg.ru
4. Pravo.ru
5. Судебные решения РФ.

1. Конcтитуция Роccийской Федерации (принята на вcенародном голосовании 12 декабря 1993 года) //Собрание Законодательства Российской Федерации 2014, №31, ст. 4398. ↑

2. Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. II. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: ТК Велби, Проспект, 2014. ↑

3. Гражданский Кодекс Росcийской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-Ф3 // CЗРФ. 1994. № 32. Ст. 3301 с изм. и доп. в ред. от 22.10.2014. ↑

4. Гражданский Кодекс Росcийской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-Ф3 // CЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. ↑

5. Гражданское право: учебник / под редакцией С.С. Алексеева, - М: ПРОСПЕКТ, 2015. ↑

6. Гражданское право: учебник / под редакцией В.П. Мозолина - М: ПРОСПЕКТ, 2015. ↑

7. Федеральный Закон «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ//СЗ РФ. 1996. № 17ст.1918 ↑

8. Федеральный Закон «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г № 208 –ФЗ//СЗ РФ.1996. №1ст.1 ↑

9. Гражданский кодекс Росcийской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-Ф3 // CЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301 ↑

10. Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. II. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: ТК Велби, Проспект, 2014. ↑

11. «Конвенция от 25 ноября 1998 года о координации деятельности государств-участников Содружества Независимых Государств на рынках ценных бумаг» (заключена в г. Москве 25.11.1998 г.)// СПС «Консультант плюс» ↑

12. Гражданское право: учебник / под редакцией В.П. Мозолина - М: ПРОСПЕКТ, 2015. ↑

13. Гражданское право: учебник / под редакцией В.П. Мозолина - М: ПРОСПЕКТ, 2015. ↑

14. Гражданское право: учебник / под редакцией В.П. Мозолина - М: ПРОСПЕКТ, 2015. ↑

15. Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. II. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: ТК Велби, Проспект, 2014. ↑

16. Габов А.В. Проблемы гражданско-правового регулирования отношений на рынке ценных бумаг. Автореферат диссертации. Москва,2010 г. ↑

17. Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. II. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: ТК Велби, Проспект, 2014. ↑

18. Федеральный Закон «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ//СЗ РФ. 1996. №17ст.1918 ↑

19. Закон от 13.11.1992 г. № 3877-1 «О государственном внутреннем долге Российской Федерации»// СПС «Консультант плюс» ↑

20. Гражданское право: учебник / под редакцией В.П. Мозолина - М: ПРОСПЕКТ, 2015. ↑

21. Постановление ЦИК и СНК СССР от 07.08.1937 г. № 104/1341 «О введении в действие положения о переводном и простом векселе»//СЗ СССР, 1937, №52, отдел первый, ст. 221. ↑

22. Федеральный закон от 11 марта 1997 г. № 48 – ФЗ « О переводном и простом векселе»//СЗ РФ от 17 марта 1997 г. №11, ст. 1238. ↑

23. Гражданский кодекс Росcийской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-Ф3 // CЗ РФ. 1994. № 32. ст. 3301. ↑

24. Федеральный Закон «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г № 208 –ФЗ//СЗ РФ.1996. №1ст.1. ↑

25. Положение «О Сберегательных и депозитных сертификатах кредитных организаций»// изд. «Деньги и кредит», №4, 1992. ↑

26. А.В. Асаул, В.К. Севек, Р.М. Севек. Рынок ценных бумаг. Учебник.Кызыл,2013. ↑

27. Решение Луховицкого районного суда Московской области от 18.03.2015 по делу № 2-36/2015 (2-1108/2014;) ~ М-1045/2014.

    ↑

28. Гражданский Кодекс Росcийской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-Ф3 // CЗ РФ. 1994. № 32. ст. 3301. ↑

29. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ//СЗ РФ от 17 июня 1996. №25 ст. 2954 ↑

30. Руководство для следователя и дознавателя по расследованию отдельных видов преступлений: в 2 частях. Часть1 (под ред. Н.Е. Муженской, Г.В. Костылевой)// «Проспект», 2013. ↑

31. Гражданский Кодекс Росcийской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-Ф3 // CЗРФ. 1994. № 32. ст. 3301. ↑

32. Чикулаев Р.В. Современные тенденции гражданского законодательства России в сфере оборота ценных бумаг // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2012. № 1 (30). С. 74–81. ↑