Файл: Право собственности граждан РФ.pdf

Введение

В моей курсовой работе рассмотрена одна из важнейших гражданско-правовых категорий – право собственности граждан Российской Федерации

Право собственности — это система правовых норм, которая регулирует отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по усмотрению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.

Собственность – это практически «идеальное» вещное право, в нем в полной мере воплощается природа вещных прав. Вещные права, как явствует из их наименования, есть права, связанные с вещью, опосредующие определенное отношение лица к вещи. Помимо вещного права также присутствует и доля неимущественного права (интеллектуальная собственность) Легально собственность определяется весьма лапидарно лишь через традиционную совокупность составляющих её правомочий. Собственнику, как указано в п. 1 ст. 209 ГК РФ, принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Без собственности трудно и даже немыслимо представить нашу ежедневную жизнь. На собственности основываются все имущественные отношения. В связи с этим неудивительно то, что российский законодатель закрепил в Конституции РФ нормы о собственности.

«Право частной собственности, - гласит статья 35 Конституции, - охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами».

Эти фундаментальные нормы и составляют основу правового регулирования права собственности. Они конкретизированы в других законодательных и иных нормативных правовых актах. Немаловажное значение для обеспечения неприкосновенности права собственности имеет правовое закрепление оснований, условий и пределов применения прекращения права собственности.

Цель работы - всесторонний правовой анализ права собственности граждан – основного вещного права Рассмотрим основные понятия собственности; основания к приобретению права собственности и порядок вступления и прекращения прав собственности.

Глава 1. Понятие права собственности граждан

• 1. Собственность граждан как социально‑экономическая категория.

---

Чтобы существовать, каждый человек должен хотя бы в минимальной степени удовлетворять свои духовные и материальные в жилье, еде, одежде, в получении образования, которое давало бы ему возможность приспособиться к нынешним условиям производства и обмена, медицинской помощи, овладении достижениями культуры и т.д. Основные из этих потребностей члены общества удовлетворяют за счет той доли общественного продукта, которая поступает в их собственность и которой они владеют, пользуются и распоряжаются в своих интересах, и по своему усмотрению устраняя всех других лиц от вмешательства в закрепленную за ними как за собственниками сферу хозяйственного господства над принадлежащим им имуществом.

В доперестроечный период основным принципом общества провозглашался принцип распределения по труду, а право на труд было закреплено в числе важнейших социально‑экономических прав граждан. Запрещалась эксплуатация человека человеком, безраздельно господствовали социалистические формы собственности на средства производства. Основным источником собственности граждан, которая называлась личной, являлось приложение их труда к обобществленным средствам производства. Из совокупного общественного продукта гражданам на основе принципа распределения по труду выделялась в личную собственность определенная доля этого продукта, за счет которой главным образом и удовлетворялись их потребности. Наряду с этим одним из важнейших источников пополнения личной собственности были выплаты из общественных фондов потребления в виде стипендий, пособий, пенсий,. Удовлетворение потребностей граждан обеспечивалось также за счет бесплатной медицинской помощи, низкой оплаты коммунальных, транспортных услуг , оплаты за жильё, информационных и иных услуг, поддержания на социально доступном уровне цен на основные продукты питания, одежду, лекарства и т.д.

В ныне действующей Конституции РФ не закреплены ни право на труд, ни принцип распределения по труду, что отражает реалии, в условиях которых функционирует наше общество. В то же время провозглашается, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Гарантируется свобода творчества.

Соответственно этому претерпели существенные изменения не только источники образования собственности граждан, которая теперь называется частной, но и формы ее проявления.

Основными источниками появления собственности граждан служат на сегодня их труд в качестве наемных работников и их собственная экономическая деятельность. Из последней, в свою очередь, выделяется предпринимательская деятельность, т.е. самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке^[1]. Предпринимательская деятельность может осуществляться как с применением, так и без применения наемного труда.

---

По итогу всего сказанного, частная собственность граждан выступает на сегодня в следующих формах: собственность граждан, источником образования которой является их труд в качестве наемных работников безотносительно к тому, в какой сфере хозяйства и культуры и к чьим средствам производства этот труд прилагается; собственность, источником образования которой служит собственная экономическая деятельность, не направленная на извлечение прибыли; собственность. которая образуется за счет предпринимательской деятельности, основанной на собственном труде; собственность, которая образуется за счет предпринимательской деятельности, основанной на привлечении наемного труда. В свою очередь, последний вид предпринимательской деятельности может протекать как без образования, так и с образованием юридического лица.

При этом в законе отсутствуют препятствия для перехода от одного вида частной собственности к другому, более того, такой переход поощряется, поскольку труд и капитал должны устремляться туда, где они могут принести наибольший экономический и иной социальный эффект.

Разумеется, и в нынешних условиях нельзя сбрасывать со счетов как обще-социальные, так и общегражданские способы образования собственности граждан. К. числу первых относятся пособия и выплаты из общественных фондов потребления, гуманитарная помощь из‑за рубежа и за счет благотворительных фондов и т.д.; к числу вторых – проценты на капитал (например, дивиденды на акции), наследование, дарение и т.д. Роль и значение первых, за исключением разве гуманитарной помощи, в условиях перехода к рынку падает, вторых – возрастает.

Отметим также, что собственность одного лица образуется, как правило, за счет не одного, а нескольких источников. Например, гражданин как пенсионер получает пенсию, как наемный работник – заработную плату, как акционер – дивиденды, как лицо, ведущее подсобное хозяйство на земельном участке в пригородной местности, – доходы от собственной экономической деятельности, не направленной на извлечение прибыли.

• 1. Собственность граждан как правовая категория.

Отношения собственности получают юридическое выражение как в системе правовых норм, образующих институт права собственности, так и в субъективном праве собственности, т.е. в той мере власти, которую закон и иные правовые акты закрепляют за собственником. Не составляет исключения и собственность граждан. Для правового регулирования перестроечного периода характерно раскрепощение собственности граждан от многочисленных пут, которые ранее ее связывали. На собственность граждан в полной мере распространен принцип дозволительной направленности гражданско‑правового регулирования, который получил закрепление в новейшем законодательстве. Если раньше, давая характеристику собственности граждан, центр тяжести переносили на ее потребительское назначение, что соответствовало действовавшему в то время законодательству, то сейчас не меньшее внимание уделяется возможностям этой формы собственности как одного из средств приращения общественного богатства. Резко расширен круг объектов, которые могут находиться в собственности граждан, причем поощряется их использование не только в целях удовлетворения материальных и духовных потребностей самого собственника, но и в целях получения прибыли. Более того, многие из них по своему функциональному назначению призваны именно к тому, чтобы приносить собственнику прибыль. Определения права собственности как правового института и как субъективного права, которые были даны в главе 17 настоящего учебника, полностью приложимы и к праву собственности граждан. Выделим лишь то, что принципы неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого‑либо в частные дела, беспрепятственного осуществления гражданских прав, равенства защиты всех форм собственности и восстановления нарушенных прав, закрепленные как на конституционном уровне, так и на уровне отраслевого законодательства, имеют для частной собственности граждан особое значение. Пожалуй, очень важно уберечь собственность граждан от произвольного вмешательства органов государственной власти и местного самоуправления. Не менее важно придать частной собственности граждан цивилизованный облик, направить ее развитие по такому руслу, в котором она в полной мере обеспечивала бы удовлетворение интересов собственника, в том числе и в области предпринимательства, и в то же время не использовалась бы во вред интересам общества и других граждан, например, в целях ограничения конкуренции и злоупотребления доминирующим положением на рынке.

---

Эта двуединая задача и должна определять принципы и конкретное содержание правового регулирования отношений частной собственности граждан.

Глава 2. Общая характеристика и классификация оснований приобретения права собственности

Основаниями приобретения права собственности являются различные право-порождающие юридические факты, т. е. обстоятельства реальной жизни, в соответствии с законом влекущие возникновение права собственности на определенное имущество у конкретных лиц. Основания приобретения права собственности называются также титулами собственности. Титульное владение — это владение вещью, основанное на каком-либо праве (правовом основании, или титуле), вытекающем из соответствующего юридического факта, например, право собственности, основанное на договоре купли-продажи вещи или на переходе ее в порядке наследования. В отличие от этого фактическое владение не опирается на какое-либо правовое основание, хотя при установленных законом условиях и оно может влечь определенные правовые последствия.

Титулы собственности могут приобретаться различными методами, которые традиционно подразделяются на две группы:

1. –первоначальные - они не зависят от прав предыдущего владельца на данную вещь , включая и те моменты, когда такого владельца ранее вообще не имелось, и
2. –производные - это при которых право собственности на вещь появляется по воле предыдущего владельца, обычно по договору с ним.

К производным методам приобретения права собственности относится приобретение данного права:

• в порядке наследования после смерти гражданина;
• на основании договора или иной сделки об отчуждении вещи;
• в порядке правопреемства при реорганизации юридического лица.

К первоначальным методам приобретения права собственности относятся:

• создание (изготовление) новой вещи, на которую ранее не было и не могло быть закреплено ничьего права собственности;
• при определенных условиях — самовольная постройка;
• переработка и сбор или добыча общедоступных для этих целей вещей;
• приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, в том числе на имущество, от которого владелец отказался или на которое утратил право

---

Практическое значение такого разграничения состоит в том, что при производных способах приобретения права собственности на вещь помимо воли собственника необходимо учесть возможность наличия на эту же вещь прав иных лиц — не собственников (например, арендатора, залогодержателя, субъекта ограниченного вещного права). Эти права обычно не утрачиваются при смене владельца вещи, переходящей к новому собственнику, как бы обременяя его имущество.

На первого владельца вещи никакие ограничения подобного рода не распространяются.

Таким образом, отличие первоначальных и производных методов приобретения права собственности, по своей сути, сводится к наличию или отсутствию правопреемства, т. е. преемства обязанностей и прав собственников вещи. В свою очередь, это обстоятельство делает возможным отличие понятий «основания возникновения права собственности», т.е. титулов собственности, или правопорождающих юридических фактов) и «способы приобретения пра­ва собственности» (т. е. правоотношений, возникших на основе соответствующих юридических фактов)^[2].

Многие способы возникновения права собственности могут использоваться любыми субъектами гражданского права. Следовательно они называются общегражданскими или общими способами приобретения права собственности. Имеются, конечно и специальные способы возникновения этого права, которые используются только строго определенными субъектами.

Так, к примеру, конфискация, реквизиция, национализация служат основанием для возникновения государственной собственности, а сбор налогов и пошлин — ещё и муниципальной собственности, ибо для всех других собственников они являются способами прекращения их права на соответствующее имущество.

К числу первоначальных способов приобретения права собственности, прежде всего, относится производство новой вещи. Это когда создается данная вещь «для себя» (п. 1 ст. 218 ГК), поскольку, в том случае если она создается по договору для иного лица, оно и становится собственником в силу договорных условий. Важным фактом при этом становится, тот момент, с которого вещь можно считать созданной (существующей), ибо он и становится право-порождающим.

Для движимых вещей этот момент определяется фактом окончания соответствующей деятельности, а для недвижимых это момент государственной регистрации (ст. 219 и 131 ГК). Следовательно, до момента данной регистрации вновь создаваемая недвижимая вещь юридически не существует, а представляет собой особый объект права, к примеру, незавершенное строительство. его конечно, тоже можно считать специальным видом недвижимости, так как его тесная связь с землей как основной признак недвижимости очевидна (ср. ст. 130 ГК). Однако по общему правилу оно не подлежит государственной регистрации в качестве недвижимости, а, поэтому, юридически и не является таковой. Регистрация объектов незавершенного строительства в качестве недвижимости допускается, в случае их приватизации^[3].; и когда она может иметь место при необходимости совершения сделки с таким объектом, т. е. при его включении в имущественный оборот, например, после консервации строительства^[4]. В остальных ситуациях речь идет о совокупности стройматериалов и конструкций, остающихся движимым имуществом.

---