Файл: Интеллектуальная собственность как объект права.pdf

Сейчас действует Закон об авторском праве в цифровую эпоху DMCA (Digital Millennium Copyright Act). Данный документ защищает от противозаконного производства и распространения объектов ИС, а также от технологий, позволяющий обходить современные технические средства защиты авторских прав. В нем прописаны меры наказания за нарушение авторских прав в сети Интернет. Согласно акту, использование интернета влечет более серьезную ответственность. В то же время, провайдеры защищены от ответственности за действия своих пользователей.

Государство довольно сильно развито в части регулирования правоотношений в сфере авторского права по причине широкой судебной практики и разнообразного опыта координирования отношений субъектов. В России основной источник правовой системы защиты авторского права является Гражданский кодекс РФ.

Роспатент — это служба, отвечающая за контроль и надзор в сфере правовой охраны интеллектуальной собственности, а также за оказание услуг в установленной сфере и нормативно-правовое регулирование.^[18] Тем не менее нет правовых мер охраны авторских прав в сети Интернет, хотя в настоящее время нарушение прав зачастую происходит по средствам коммуникационной сети.

Одной из проблем в России — пиратство в Интернете, ряд крупных корпораций пытаются принять меры в области защиты. Так, например, с 2017 года в социальной сети «ВКонтакте» появилась платная подписка на музыку (без нее невозможно прослушивать аудиозаписи в оффлайн или же без рекламы). Компания подписала соглашение с международными правообладателями музыкальной индустрии. Таким образом, зарубежные и отечественные авторы защитили свои произведения. Защита авторского права в США и России «жестко» охраняется, нарушение интересов авторов влечет за собой административную, а иногда и уголовную ответственность.

Однако, в США разрешено копирование ИС, передача другому лицу. В России же данные действия будут пресечены по закону. Законодательство и в России, и в США показали свою недееспособность подстраиваться под современные информационные технологии.

Главный вопрос, который необходимо решить: это установление границы между авторским правом и правом гражданина на информацию. Защищая авторское право, нельзя ущемлять или затруднять обмен культурой и наукой. Следовательно, необходим перечень культурной и научной информации не только отечественного, но и мирового достояния. Также следует определить положение Интернета, этот вид коммуникаций мало исследован, необходимо изучить его особенности с точки зрения юридических отношений при его использовании.

В заключении можно отметить, что развитие новых технологий ставит перед авторским правом новые проблемы, нуждающиеся в специальном регулировании. В Америке законодательство более оперативно реагирует на эти изменения, поэтому американский опыт в данной области может быть эффективно использован российским законодательством.

Глава 3 Развитие законодательства, регулирующего право интеллектуальной собственности

3.1 Тенденции развития законодательства в сфере интеллектуальной собственности

Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» от 09.07.1993 утратил силу с 01.01.2008, однако в соответствии со ст. 4 ГК РФ и ст. 5 Вводного закона применяется к отношениям, возникшим до введения в действие ч. 4 ГК РФ. Многие нормы закона, особенно в его редакции, действовавшей с 01.09.2006, были восприняты первоначальной редакцией ч. 4 ГК РФ дословно, но есть и исключения.^[19]

Изменения законодательства выразились, в частности, в следующем:

Авторские права теперь включены в более широкую категорию интеллектуальных прав.

Право на защиту репутации (ст. 15 закона) заменено правом на неприкосновенность произведения (ст. 1266 ГК РФ) (в литературе приводится мнение, что это фактическая замена личного неимущественного права имущественным).

Законодательство об авторском праве до 01.01.2008 состояло главным образом из специальных законов, при этом закон РФ «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных» 1992 года в иерархии занимал подчиненное положение по отношению к Закону об авторском праве и смежных правах (ред. 2004 года, п. 1 постановления пленума ВС РФ от 19.06.2006 № 15).

В ст. 5 Закона об авторском праве и смежных правах шла речь о действии авторского права в целом, теперь же в ст. 1256 ГК РФ определены критерии предоставления охраны исключительному праву. Личные неимущественные права авторов охраняются без ограничений.

В отношении нарушений технической защиты, о которых говорилось в ст. 48.1 Закона об авторском праве, ст. 1299 введены санкции (возмещение убытков или компенсация).

Закон (ФЗ) об авторском праве и смежных правах и ГК РФ: ретроактивное действие правовой охраны

С момента присоединения РФ к Бернской конвенции 1886 должна была подлежать применению ее ст.18, регулирующая распространение правовой охраны на все произведения, опубликованные ранее и охраняемые на территории страны происхождения (ретроактивное действие). Однако согласно постановлению Правительства РФ от 03.11.1994 № 1224, присоединение к ней нашей страны было обусловлено спорным уведомлением (оговоркой) о неприменении обратной силы (по примеру США, поступивших аналогичным образом в 1989 году).^[20]

После введения в 2004 году изменений и дополнений в ст.ст. 5, 28 Закона об авторском праве и смежных правах в судебной практике сложилось представление о том, что Постановление 1994 года «утратило актуальность» (см., например, определение ВАС РФ от 23.08.2012 № 6782/12). Однако официально оно было отменено лишь в связи с вступлением России в ВТО на основании Постановления от 11.12.2012 № 1281.

В настоящее время норма ст. 1256 ГК гласит, что правовая охрана в России предоставляется всем произведениям, не перешедшим в общественное достояние в стране происхождения или в РФ вследствие истечения срока охраны.

После присоединения СССР, а затем РФ к важнейшим международным конвенциям, шло движение в сторону сближения с международным правом по продолжительности срока действия исключительного права на произведение. Завершением этого процесса стало произошедшее в 2004 году увеличение общего срока с 50 до 70 лет.^[21]

Масштабные изменения и дополнения ГК РФ в части регулирования интеллектуальных прав содержатся в ФЗ от 12.03.2014 № 35-ФЗ (большая часть норм введена с 01.10.2014). Наиболее значительные из них следующие:

01.01.2016 из-под действия авторского права выведена геологическая информация о недрах, и, напротив, с 01.01.2017 к числу объектов авторского права отнесены карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к топографии;

норма, определяющая порядок залога исключительных прав (ст. 358.18);

новая редакция статьи о праве на отзыв (ст. 1269);

переработка положений о свободном использовании (при этом ст. 1275 в новой редакции вступила в силу с 01.01.2015, ст. 1276 — с 01.10.2014);

появление категории открытой лицензии в форме договора присоединения (ст. 1286.1), что является шагом на пути к введению «свободной лицензии», получившей распространение в связи с развитием интернета;

дополнение статьи о компенсациях новым видом — в размере двукратной стоимости контрафактных экземпляров (ст. 1301).

С 01.06.2018 вступят в силу изменения в ст. 1239 внесенные законом «О внесении изменений…» от 05.12.2017 № 381-ФЗ, предусматривающие право автора на получение процентов от цены перепродажи его произведения аукционными домами, галереями, магазинами и т.п.

Со времен действия Закона об авторском праве и смежных правах произошли значительные изменения в экономике и обществе.

Однако в целом система правовой охраны, заложенная в этом законе, вместе с заданным им понятийным аппаратом была перенесена в ч. 4 ГК РФ. Реформирование авторского законодательства обусловливается, с одной стороны, развитием технологий, а с другой — тенденцией сближения с международными нормами и требованиями.

3.2 Современное состояние интеллектуальной собственности

Интеллектуальная собственность давно признана ключевым и практически неисчерпаемым ресурсом экономики. Но сегодня она становится еще и инструментом развития цифровых технологий, формирует самостоятельный, глобальный цифровой рынок, рост которого превышает положительную динамику многих традиционных "материальных", товарных рынков, составляя более 10 процентов в год. Например, США, будучи крупнейшим обладателем интеллектуальных ресурсов, получает значительный доход в государственный бюджет именно за счет экспорта прав на интеллектуальную собственность.

В России прошедший год тоже стал, пожалуй, прорывным для сферы интеллектуальной собственности. Был принят ряд ожидаемых поправок в законодательство. Национальная программа "Цифровая экономика" принесла первые серьезные результаты более эффективного использования интеллектуальной собственности. Тема зазвучала на крупнейших экономических форумах.

Прежде всего речь идет об отраслях, где продукты создаются благодаря творческому потенциалу человека и которые растут преимущественно за счет использования интеллектуальной собственности, каким бы набором прав (авторских или патентных) она ни характеризовалась. Их часто называют "креативными индустриями". На прошлогоднем Петербургском международном экономическом форуме отмечалось, что вклад креативных индустрий в мировой ВВП составляет около 3 процентов. При этом за последние 10 лет оборот креативной продукции вырос более чем в два раза. По оценке Российского экспортного центра, в России в 2017 году доля креативных индустрий в объеме всего ВВП составила 0,5% и по прогнозу должна увеличиться в несколько раз уже к 2025 году. Благодаря государственной, общественной и корпоративной поддержке эти индустрии растут и развиваются несмотря на то, что само понятие "креативных индустрий" окончательно не закреплено в официальной отечественной терминологии.

Между тем к креативным индустриям относятся промышленный дизайн, архитектура, кино, телевидение, разработка компьютерных систем - от игровых до решающих производственные задачи. Быстрое развитие новых отраслей и способов монетизации их продуктов является логичным следствием "цифровой трансформации". Продукты интеллектуальной деятельности в силу их, как правило, прорывного характера имеют не только национального потребителя, но быстро находят спрос в масштабах глобального мирового рынка. Развитие экспортного потенциала, основанного на интеллектуальной собственности, ведет к существенному увеличению числа и доходности рабочих мест, а в итоге стимулирует рост уровня жизни людей, улучшает имидж страны.

В научной и технологической сфере в прошлом году был зафиксирован рост количества заявок на регистрацию объектов интеллектуальной собственности. По данным Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент), рост заявок на получение более сильных, патентных режимов правовой охраны составил 3,9% (с 66 039 до 68 629 заявок). Особенно важна положительная динамика заявок на регистрацию изобретений - ведь за каждым из них стоит новое инженерное, конструкторское решение, имеющее прикладную, практическую значимость. Кроме того, ведомству удалось сократить сроки рассмотрения заявок, хотя по-прежнему принятые меры не вполне соответствуют темпам развития цифровой экономики.

Однако с развитием цифровых технологий и Интернета продукты творческих индустрий, в частности, произведения литературы и искусства, включая аудиовизуальный контент, а также инженерные решения, становятся очень уязвимыми для нелегального использования. По оценке Rambler Group, ущерб от пиратства, который понесли правообладатели в 2017 году, составляет около 70 млрд рублей. К сожалению, цифровые технологии злоумышленников развиваются практически наравне с технологиями защиты.

Тем не менее за прошедший год крупнейшим российским правообладателям, Министерству культуры, Минкомсвязи при активной позиции Комитета Госдумы по культуре удалось выработать реальные меры по эффективному противодействию пиратству в цифровой среде. И, пожалуй, наряду с законодательным регулированием важнейшим результатом стало подписание Антипиратского меморандума между крупными правообладателями о сотрудничестве в сфере охраны исключительных прав в Интернете.

Знаковым событием в процессе совершенствования государственной политики в сфере интеллектуальной собственности стало использование блокчейн-сети Судом по интеллектуальным правам (СИП). В декабре 2018 года СИП разместил первые транзакции об изменении состава правообладателей нескольких товарных знаков в блокчейн-реестре IPChain (Национального координационного центра обработки транзакций с правами и объектами интеллектуальной собственности), стартовав в качестве полноценного "узла" сети. По оценке экспертов, это продемонстрировало готовность российской судебной системы работать с новыми технологиями, которые проникают во все сферы жизни. Это реальный шаг для создания урегулированного прозрачного рынка российской интеллектуальной собственности.