Файл: Размер пенсии по инвалидности (Понятие инвалидность и краткая характеристика медико-социальной экспертизы).pdf

Чтоб касается военнослужащих рядопвого, сержантского и старшинского состуава строчной служебный, тоё оникс обеспечиваются пенсией лишь в соотуветствии с Законом 1990г.

Кадрсовые военнослужащие — собирательный терминал. К таким военнослужащим отнопсятся граждане, проходившие военоную службу в качественно офицеров, прапорщиков и мичмнанов иглица военную службу под контрактура в качественно солдатик, матросов, сержантов. Нет имеет значения, когдеа, в каких войсках и воиноских формированиях оникс проходили военную служзбу в СССР, РСФСР, России (Воорсуженные Сиплый, пограничные, внутренние и железнодорожные войска, войска гражзданской оборонный, органов безопасности, внешщней разведки и т. д.). Тоё жезл относиться к лицам начальствующего и рядового состава оргабнов внутренних дело Российской Федерации и Союзка ССоРа. Пари эстомп изменения в наименовании оргабнов исполнительной власти, котопрые руководили иох деятельностью, значения нет имеют (Министерство охранный общественного порядка СССР, Минийстерство охранный общественного порядка РСФСТР и дар.).

Под Закону 1993г. назноачаются также пенсии партуизанам Великой Отечественной и гражзданской война, если оникс занимали в советских партуизанских отрядах и соединениях комабндные должности, соответствующие должностям, замещаемым офицчерами. Под этому жезл закону может назноачаться пенсия бывшим военонослужащим строчной служебный, которые в периодика Великой Отечественной войноы занимали в действующей армийи должности, соответствующие должностям, замещаемым офицчерами.

Законом 1990г. такжзе предусмотрено, каким катежгориям гражданин, нет являющихся военнослужащими, и пари каких обстоятельствах пенсии под инвалидности устанавливаются в соответствии с эктима законом над равных основаниях с военнослужащими, ставшими инвалидами вслеждствие военной травмы. Такийх категорийный тори.

Первая категория — этно граждане изо числа рабочих и служзащих, инвалидность которых настуупила в связист с ранением, контузией, увечшьем иглица заболеванием, полученными в райопне военных действии воз времянка Великой Отечественной войноы пари выполнении определенной работный. Оникс приравненный под пенсионному обеспечению к военонослужащим специальными решениями Правгительства СССР, принятыми в 1942—1944гг. и сохрсаняющими силур. Этно работники морского флотарий, судовой речного флотарий, работавшие в районах военоных действий; медицинские рабоптники судовой морского и речного флотарий, плававшие в районах военоных действий; работники плавгающего состава промысловых и траноспортных судовой и летно-подъемного состуава авиации рыбной промнышленности, работавшие в зоне военных дейсттвий; работники связист, работавшие в зоне военных дейсттвий; работники вольнонаемного состуава, работавшие над возведении оборонительных рубежжей в органах оборонного стропительства и инженерных войско; работники прифронтовых участковый железных дорога; работники фронтовых киногруппа и некоторые другие.

Вторсая категория — этно граждане, ставшие инваблидами в связист с ранением, контузией, увечшьем иглица заболеванием, полученными в периодика пребывания в истребительных батабльонах, взводах и отрядах защийты народа. Оникс формировались изо населения и действовали в отдежльных районах в концепт Великой Отечественной войноы и в прерывный периодика послед еле завершения.

Третьяк категория — этно граждане, которые призванный над учебные и поверочные сборный и сталия инвалидами вследствие ранежния, контузии иглица увлечься, полученных пари исполнении служебных обязанностей в период прохождения этих сборов.

3. Пенсия по инвалидности: размеры, перерасчёт и доставка

3.1. Условия и порядок назначения пенсий по инвалидности

Основанием для назначения пенсии по инвалидности является признание лица инвалидом и установление ему одной из трех групп инвалидности. Требование к продолжительности общего трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по инвалидности, зависит от причины инвалидности. В случаях, если причиной инвалидности является трудовое увечье, профессиональное заболевание, пенсия по инвалидности назначается независимо от продолжительности трудового стажа. Указанные причины инвалидности устанавливаются в тех случаях, когда утрата профессиональной трудоспособности наступила, как правило, в момент выполнения лицом социально значимой деятельности (работы, учебы). В случаях, если причиной инвалидности является общее заболевание, для назначения пенсии по инвалидности требуется общий трудовой стаж определенной продолжительности. Однако законодатель установил определенное исключение из этого правила для лиц, инвалидность которых наступила в молодом возрасте.

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В соответствии с «Правилами признания лица инвалидом», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации^[5].

Условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание

самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью)

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Наличие одного из этих признаков не является условием, достаточным при признании лица инвалидом.

Признание лица инвалидом в соответствии с п.2 «Правил…» осуществляется при проведении медико-социальной исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009г № 1013^[6].

Освидетельствование проводится по письменному заявлению гражданина (его законного представителя) с приложением медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья и других документов, характеризующих социально-бытовой, образовательный, профессионально- трудовой статусы гражданина.

Медико-социальная экспертиза может проводится заочно (по решению бюро), в стационаре (где гражданин находится на лечении), на дому. На дому освидетельствование проводится в следующих случаях:

Если гражданин не может явиться в бюро по состоянию здоровья, что подтверждается заключением ЛПУ.

При освидетельствовании специалисты бюро МСЭ знакомят гражданина (его законного представителя) с порядком и условиями признания инвалидом, а также дают разъяснения по вопросам, связанным с установлением инвалидности. В соответствии с п.31 «Правил …» в случаях, требующих проведение необходимого дополнительного обследования, запроса необходимых сведений и других мероприятий составляется программа дополнительного обследования в целях установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности, реабилитационного потенциала. Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается после получения данных, предусмотренных этой программой. В случае отказа гражданина (его законного представителя) от выполнения программы дополнительного обследования экспертное решение принимается на основании имеющихся данных.

Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе о признании его инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших МСЭ.

Экспертное решение объявляется гражданину (его законному представителю) в присутствии всех специалистов, проводивших МСЭ, которые в случае необходимости дают по нему разъяснения.

Переосвидетельствование инвалида ранее установленных сроков, а также переосвидетельствование гражданина, инвалидность которому установлена бессрочно, проводится по его личному заявлению (заявлению его законного представителя), либо по направлению организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, в связи с изменением состояния его здоровья. Либо при осуществлении Главным бюро контроля за решением, принятым соответственно филиалом бюро.

Инвалидность I группы устанавливается сроком на 2 года, II и III групп – на 1 год. Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на 1 или 2 года либо до достижения гражданином возраста 18 лет.

Без указания срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается в случаях:

не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом гражданина, имеющего заболевания. Дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма согласно Перечню (утв. Постановлением Правительства РФ 07.04.2008г № 247)^[7];

не позднее 4 лет после первичного признания инвалидом в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в Перечне состояний); при первичном признании гражданина инвалидом по основаниям, указанных выше;

при отсутствии положительных результатов реабилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на МСЭ, подтвержденных данными учреждения, оказывающего ему лечебно-профилактическую помощь.

Пенсионный возраст не является основанием для определения группы инвалидности без срока переосвидетельствования.

В случае признания инвалидом гражданину выдаются следующие документы:

• Справка о группе инвалидности
• При наличии листка временной нетрудоспособности в нем делается отметка об экспертном решении
• Индивидуальная программа реабилитации (ИПР)

Оформляется выписка из акта освидетельствования, на основании которой производится пенсионирование, и в 3х-дневный срок направляется специалистами бюро МСЭ в пенсионную организацию.

В случае отказа в признании инвалидом гражданину выдаются:

1. Справка о результатах МСЭ произвольной формы (по просьбе гражданина - в противном случае решение объявляется в устной форме).

2. При наличии листка временной нетрудоспособности в нем делается отметка об экспертном решении.

Пенсия по инвалидности в соответствии с Законом о пенсионном страховании назначается в случае наступления инвалидности, повлекшей за собой полную или частичную потерю трудоспособности вследствие общего заболевания (в том числе увечья, не связанного с работой, инвалидностью с детства).

Согласно пункту 16 статьи 34 Закона «О страховании от несчастного случая на производстве», выплата пенсий по инвалидности в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания осуществляется пострадавшим в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении.

Исключением являются следующие лица:

• учащиеся и студенты учебных заведений, клинические ординаторы, аспиранты, докторанты, ставшие инвалидами в период привлечения к любым работам во время, до или после занятий, когда они приобретали профессиональные навыки; в период прохождения производственной практики (стажировки), выполнения работ на предприятиях
• несовершеннолетние, родившиеся инвалидами вследствие травмирования на производстве или профессионального заболевания матери во время ее беременности (такие дети в соответствии с медицинским заключением считаются застрахованными согласно Закону о страховании от несчастного случая на производстве и до 16 лет или до конца обучения, но не более чем до достижения 23 лет). Перечисленным выше лицам Фонд социального страхования от несчастных случаев осуществляет ежемесячные страховые выплаты как инвалидам детства, а после достижения ими 16 лет — в размере среднемесячного заработка, сложившегося на территории области (города) их проживания, но не менее среднемесячного заработка в стране на день выплат.

Фонд социального страхования от несчастных случаев рассматривает дело о страховых выплатах на основании заявления пострадавшего или заинтересованного лица при наличии необходимых документов и принимает соответствующее решение в десятидневный срок, не учитывая дня поступления указанных документов. Решение оформляется постановлением, в котором указываются данные о лицах, имеющих право на страховые выплаты, размеры выплат и их сроки или обоснование отказа; к постановлению прилагаются копии необходимых документов.