Файл: Размер пенсии по инвалидности (Понятие инвалидность и краткая характеристика медико-социальной экспертизы).pdf

Пенсии по инвалидности назначаются независимо от периода наступления инвалидности: в период работы, до устройств на работу или после прекращения работы.

В соответствие с положением Федерального закона №181 от 24.11.95 года, нетрудоспособный гражданин, признанный инвалидом, имеет право на получение социальной защиты от государства. В комплекс мер по такой защите входят: пенсии, выплаты, компенсации и услуги. На сегодняшний день, инвалиды могут получать одну из трех видов пенсий: страховую, государственную или социальную пенсию по инвалидности. Чтобы понять, по какому принципу инвалиду назначается тот или иной вид пенсии, обратимся к законодательству.

В первом пункте статьи 9 ФЗ №400 от 28.12.13 г.^[8] сказано, что страховую пенсию могут получать только инвалиды, застрахованные в системе пенсионного страхования. То есть те, на кого когда-либо и в каком-либо объеме начислялись пенсионные выплаты. В третьем пункте той же статьи говорится: если у инвалида на момент обращения в ПФР нет ни одного дня трудового стажа, ему назначается социальная пенсия по нетрудоспособности.

Обязательными условиями, необходимыми для присвоения инвалиду социальной пенсии являются:

• Наличие российского гражданства и проживание на территории Российской Федерации. Граждане, выехавшие на ПМЖ за рубеж, теряют право на получение социальной пенсии
• Отсутствие стажа
• Наличие должным образом подтвержденной инвалидности

Исходя из этих условий, получателями социальной пенсии становятся (ст. 11 ФЗ №166 от 15.12.01 г.):

• дети-инвалиды до достижения ими возраста 18 лет
• инвалиды с детства 1,2 и 3 группы - лица, которым уже исполнилось 18лет, однако инвалидность они получили до совершеннолетия, еще в детстве
• инвалиды 1, 2 и 3 группы - совершеннолетние граждане, признанные инвалидами во взрослом возрасте (после 18 лет)

Пенсионные тарифы индексируются ежегодно с учетом темпов инфляции. Граждане, проживающие на территории Крайнего Севера и иных территориях с тяжелым климатом, получают пенсию в размере, увеличенном с учетом районного коэффициента. Право на повышенную пенсию есть только у тех граждан, кто проживает в «отягченных» условиях постоянно. Соответственно при выезде пенсия будет выплачиваться в нормальном размере.

Нетрудоспособный гражданин, оформивший социальную пенсию, получает ее в течение того срока, на который Федеральным бюро медико-социальной экспертизой (далее - МСЭ) определена инвалидность (ст. 23 ФЗ №166)^[9]. По истечении такого срока производится пересмотр размера пенсии и права на нее. Таким образом, чтобы получать пенсию постоянно. Нетрудоспособный гражданин должен своевременно проходить МСЭ и вовремя направлять соответствующие документы в ПФР.

Инвалидность оформляется (Постановление Правительства РФ №95 от 20.02.06г.)^[10]:

• детям на срок - один, два и пять лет, а в случаях, перечисленных в п. 13 указанного Постановления - до достижения 18 лет;
• 1 группа - на два года, 2 и 3 группы - на один год, а в случаях из п. 13 - бессрочно.

Если вы хотите получать социальную пенсию в связи с нетрудоспособностью, вам необходимо следовать следующему алгоритму:

1. Оформить инвалидность согласно требованиям части 3 Постановления РФ №95. Для этого в медицинском учреждении по месту жительства нужно взять направление на МСЭ, в назначенный день явиться в бюро МСЭ по адресу прописки и предоставить заявление, паспорт и направление, пройти комиссию. В течении трех дней формируется акт МСЭ. Это важнейший документ, который будет регулировать право инвалида на получение всех видов выплат и услуг. Из акта МСЭ делается выписка, которая также в трехдневный срок направляется в ПФР, а при желании может быть выдана инвалиду на руки. Вместе с выпиской из акта МСЭ инвалид получает справку об инвалидности и программу реабилитации.

2. Посетить ближайшее отделение ПФР, МФЦ или направить бумаги для назначения пенсии по почте или с посредником. За детей-инвалидов пенсию оформляют их представители: родители, опекуны, усыновители.

3. Представить пакет документов, необходимых для назначения социальной пенсии по инвалидности. В этот пакет входит: заявление, документ, подтверждающий личность гражданина и место его жительства, СНИЛС, а также выписка с результатом МСЭ. Но поскольку последняя отправляется в ПФР автоматически, то к моменту вашего визита, она уже должна содержаться в вашем личном деле.

4. Дождаться официального уведомления о назначении социальной пенсии в течение 10 дней.

Социальная пенсия начинает выплачиваться со следующего месяца после подачи заявления в ПФР. Если, предположим, вы подали заявление 12 июня, то первая выплата будет назначена с 1 июля и т.д. Исключением является совершеннолетний гражданин, которому еще не исполнилось девятнадцать лет, и который уже получал социальную пенсию как ребенок-инвалид. Ему пенсия назначается автоматически, без личного визита и дополнительных заявлений.

3.2. Доставка пенсий по инвалидности

Выбрать способ доставки (получения) пенсии по инвалидности возможно только путем подачи соответствующего заявления в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту получения пенсии. Данное заявление может быть подано лично или направлено в адрес пенсионного органа по почте.

В настоящее время возможность получения пенсии за шесть месяцев вперед предусмотрена только для лиц, выезжающих за пределы территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Да, это возможно. Для этого необходимо подать соответствующее заявление в клиентскую службу управления Пенсионного фонда РФ по месту фактического проживания гражданина.

По желанию пенсионера получение пенсии может производиться доверенным лицом по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Срок действия доверенности определяет сам пенсионер, указывая это в тексте доверенности. Доверенность на получение пенсии может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, а также нотариусом. Доверенность предъявляется в отделение почтовой связи.

В каждой почтовой организации составляется график выдачи пенсии по адресам, по участкам, а не по желанию пенсионера. Такой график составляется для удобства обслуживания пенсионеров с таким расчетом, чтобы все пенсии за текущий месяц были выданы в течение доставочного периода.

В этом случае доставка пенсии не прекращается, только по истечении 6 месяцев выплата пенсии в соответствии с законодательством приостанавливается. Для возможности получения пенсии в удобное время для получателя, например, через кассу отделения почтовой связи, необходимо подать туда соответствующее заявление. Если гражданин решит получать пенсию через кредитное учреждение (банк), то тогда необходимо подать соответствующее заявление в территориальный орган ПФР по месту жительства. Специалисты органов Пенсионного фонда внесут информацию в пенсионное дело, и перевод пенсионных средств будет осуществляться в соответствии с выбором пенсионера.

Если пенсионер не получил пенсию согласно графику из-за отсутствия дома, он может получить её после этой даты в течение периода доставки пенсии либо в другое время с соблюдением условий, определённых Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ^[11]. Самому пенсионеру забирать пенсионное дело по месту предыдущего проживания не надо. Для того чтобы своевременно получить пенсию по новому месту, после переезда пенсионеру необходимо прийти с паспортом в территориальное управление ПФР по новому месту жительства и написать заявление, чтобы был сделан запрос о переводе его пенсионного дела в это управление. Вместе с заявлением нужно принести документы о регистрации по новому месту жительства. Если к этому моменту данной регистрации еще не будет, то в заявлении указывается адрес фактического проживания. В день подачи заявления можно будет выбрать и организацию, осуществляющую доставку пенсии, через которую переехавшему пенсионеру будет наиболее удобно ее получать (через почтовое отделение или кредитную организацию).

Территориальный орган ПФР по новому месту жительства пенсионера сделает электронный запрос в управление ПФР по его старому адресу. После того как пенсионное дело будет передано, оно будет поставлено на учет, и пенсия будет выплачиваться пенсионеру уже по новому месту жительства.

Заключение

При рассмотрении курсовой работы на тему: «Размер пенсии по инвалидности» хотелось бы сделать следующие выводы:

Конституция РФ признает право каждого гражданина на социальное обеспечение и одновременно возлагает на государство обязанность создавать все необходимые условия для беспрепятственного осуществления этого права.

Для реализации этого права в Российской Федерации были приняты нормативно-правовые акты, определяющие и регламентирующие государственную политику в области социальной защиты инвалидов.

Целью данных правовых актов является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод.

Пенсия по инвалидности - пенсия, устанавливаемая в случае наступления инвалидности, при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степени, определяемой по медицинским показаниям.

Пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности (за исключением случая полного отсутствия у инвалида страхового стажа, а также в случае наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке), продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

При полном отсутствии у инвалида страхового стажа, а также в случае наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по инвалидности.

Пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе и бессрочно.

Кроме того, ежегодно увеличивается количество инвалидов трудоспособного возраста. По статистическим данным, наиболее распространённая в России II группа инвалидности.

Динамика в сторону увеличения замета и у детей. С каждым годом рождается всё больше детей, которые являются инвалидами с рождения. И это печальная статистика^[12].

В процессе решения задач данной курсовой работы мною был выделен следующий недочет:

Не соответствие пенсии по инвалидности реальному прожиточному минимуму. Отсутствие единых положений, которые будут регламентировать пенсию по инвалидности. Мало развитая система льгот для граждан, имеющих право на пенсию по инвалидности.

В связи с этим предлагаю, увеличить пенсию по инвалидности. Создать «Положения об пенсиях по инвалидности». Включить, туда раздел о системе льгот.

Надо отметить то, что в мировой практике применяются два подхода к концепции инвалидности: экономический и медицинский.

Считаю, что в данной курсовой работе удалось достичь цели, которая была поставлена в начале исследования, путем раскрытия задач и изучения данного вопроса.

Список литературы

Нормативно правовые акты

1. Конституция РФ, 1993г;
2. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обеспечение населения в Российской Федерации» ;
3. Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
4. Федеральный закон от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»;
5. Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
6. Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;

Основная и дополнительная литература

1. М.Л.Захаров, Э.Г. Тучкова. Право социального обеспечения России. Учебник. М., 2011;
2. Бульянова М. О. Право социального обеспечения: Учебник. М., 2012.
3. Бурджалова Ф.Э. Современная социальная политика: Учебник. -М., 2012;
4. Право социального обеспечения: учебник для студ. сред. проф. учеб. заведений. – 3–е издание. – Гриф Минобразования РФ. - М.: ИЦ «Академия». - 2011. – 26,0 п.л./проф. Галаганов В.П.;
5. Шарин В. Социальное обслуживание; проблемы, пути развития // Социальное обеспечение. - 2011. - №1.с. 18;
6. Шарин В. Принципы современной системы социальной защиты // Социальное обеспечение. - 2012. - №2.с. 12;
7. Законодательство по социальной защите ветеранов и инвалидов в Российской Федерации/ Под ред. Л.П. Щуко. - М; Изд. дом «Герда»,2012;
8. Социальное обслуживание населения и социальная работа за рубежом. - М., 2013 (Институт социальной работы ассоциации работников социальных служб);