Файл: История возникновения, развития коммерции и предпринимательства за рубежом и в России.pdf

(Схема 4: основные направления торговых специальностей населений на Руси)

Конечно большая часть торгового движения, а соответственно развития предпринимательства Руси проходило через купечество. Датируются появлением первые купцы-профессионалы и купеческий капитал примерно в 9 веке. Это была самая активная во всех отношениях часть населения. Позднее в торговых центрах скалывается все более ветвистая иерархия: гости и гостиная сотня, куда входят купцы, работающие за границей, а также суконная сотня, черные сотни т.е. более мелкие местные торговцы. Самые влиятельные предприниматели часто объединялись в торгово-промышленные компании либо ассоциации. Все спорные вопросы между предпринимателями и потребителями решались в независимом торговом суде. Купцы, входившие в ассоциацию, обладали большими привилегиями, в случае возникновения финансовых трудностей им могли дать кредит или оказать безвозмездную помощь. Вступить в ассоциацию мог лишь состоятельный, полностью сформировавшийся предприниматель.

Непопулярные способы решения многих проблем были исторически обусловлены свободным, максимально упрощенным способом развития хозяйства в России, чуждым централизму и административному давлению. Для русских предпринимателей того периода ярмарка, как общая основа их деятельности, оставалась одной из самых понятных, доступных и привлекательных форм хозяйственного общения, развивавшихся в рамках народных традиций и обычаев, в основе которых лежала жизнь крестьянской Руси.

2.3 Период 19-20 веков

После издания Александром I в 1803 г. «Указа о вольных хлебопашцах», разрешающего помещикам отпускать крестьян на волю за денежный выкуп, российское предпринимательство пополнило свои ряды деловыми людьми, но уже крестьянского происхождения. Реформа 1861 года ознаменовала становление нового периода в истории предпринимательства России, освободив массы крестьян уже под видом наемных рабочих на частных предприятиях, или же как организаторов собственного дела. Глубоко народная по своему происхождению личностная сущность российского предпринимателя дает достаточные основания считать одним из важнейших факторов формирования его ментальности религиозное воспитание и окружение.

Однако существовали причины и более «практического» характера, которые сегодня могут быть забыты. Будучи сильно ограничены обстоятельствами в выборе поля деятельности, не имея возможности реализовать себя ни на государственной, ни на военной службе, старообрядческие купцы и промышленники обращали все свои силы и возможности на участие в предпринимательстве. Необходимость завоевания каждой новой колонией своего жизненного пространства, а также репрессии со стороны правительства создавали необыкновенную внутриобщинную солидарность и солидарность между разрозненными общинами. Пострадавшие после репрессивной выгонки общины могли рассчитывать на помощь остальных.

Отмена крепостного права послужило развитию капитализма, втягивающего в мировое товарное обращение окраины России, и способствуя распространению наемного труда, совместно с ростом капиталистических отношений.

Но наконец открывшаяся свобода для крестьян касалась лишь небольшой части сибирского населения. Эти люди составляли лишь одну тысячную часть жителей Сибири. В 1858 -1859 годах в Сибири официально было не более 40 помещиков, владевших населенными имениями. Но отмена крепостной зависимости открыло также пути для переселения в северную часть страны и распространение капитализма у сибирских окраин. Отсутствие помещичьего землевладения способствовало росту капиталистических отношений в сельском хозяйстве, несмотря на трудности со стороны докапиталистических пережитков.

Для промышленной и торговой буржуазии центральных областей было невыгодно развитие более мелкой промышленности, особенно для отсталых частей страны. Опасаясь сильной конкуренции они организовывают систему кредитования сибирских купцов капиталистами центра. Сибирские купцы получали кредит, но не деньгами, а товарами. Таким образом они представляли собой что-то вроде посредников между сибирскими и европейскими рынками, а не полноценных предпринимателей, обладавших крупными капиталами, как для торговых, так и для промышленных целей, что повлекло за собой уменьшение мелких кредитов и капиталов. На слабом развитии промышленности в Сибири сказывались малая заселенность и хозяйственное освоение обширного края, приводившие к уменьшению рынка сбыта промышленной продукции, удаленность от больших промышленных центров при плохих путях сообщения. Местная промышленность не могла конкурировать с более современной промышленностью Урала и Европейской России. Аренда и покупка земли существовали в Сибири редко, или отсутствовали. Многие моменты глобализации экономики незаселенных земель определялись требованиями и положением общероссийского рынка, а также экономическими потребностями такого большого региона после первой русской революции Сибирь переживает мощный промышленный подъем, который сменился в годы первой мировой нестабильными изменениями на производствах.

(Схема 5: разделение частного труда малозаселенных областей)

К сожалению природные богатства обширной территории северной части использовались плохо. Крупнейшие промышленные группы мешали развитию отраслей металлургии и машиностроения. Почти все изделия из металла завозились с более развитых центральных областей или из-за границы. Слабо эксплуатировались богатые гидроэнергетические ресурсы, активно развивалась диспропорция между разными отраслями добывающей и обрабатывающей промышленности. Условное количество свободных, незанятых земель обеспечивали свободное приложение капитала к земле.

Главной целью Царского правительства все еще оставалось прежде всего устранить революционный кризис в центре страны, не заботясь с должным вниманием о хозяйственном устройстве переселенцев. Помещичий характер политики правительства ярко проявился в создании закона 1901 года о насаждении помещичьих хозяйств в России. Новый рост промышленности и торговли сопровождался ростом городов и городского населения, но получали развитие по большей части те города, которые в виде цепочки тянулись вдоль железнодорожного полотна, либо находились в сфере ее экономического воздействия.

Начало Первой мировой войны делает возможным появления условий для широкого развития кооперативного движения. Серьезная спекуляция крупных капиталистов и острый дефицит промышленных товаров вызвали массовый приток крестьянства в потребительскую кооперацию.

После Октябрьской революции началась полноценная национализация предприятий крупной, средней и отчасти мелкой промышленности, транспорта, торговли, все банковско-кредитные учреждения, ликвидация товарной и фондовой биржи. Несмотря на эти события, правительство все же пришло к осознанию необходимости перехода на социализм. Этому способствовали несколько тяжелых лет застоя

Главный смысл новой экономической политики заключался в стимулировании товарно-денежных отношений, экономической предприимчивости, инициативы, материальной заинтересованности в результатах всех предприятий и каждого труженика.

После 20ых годов НЭП частично снимает ограничения на частнопредпринимательскую деятельность. В июле 1921 года законодательством разрешено существование простых товариществ, а годом позже появляются акционерные общества, полные товарищества, товарищества с ограниченной ответственностью. Такая экономическая политика активно развивала и восстанавливала сельское хозяйство. Центральное место в производстве продовольствия и сельскохозяйственного сырья занимало общее крестьянское хозяйство.

Но главенство сталинизма мешало демократическим тенденциям, характерные для периода нэпа. Новыми направлениями создаваемой в это время административно-командной системы стали тотальное огосударствление экономики с общественной жизнью, всеобщая бюрократизация, подавление какой-либо демократии и гласности, не обошлось и без репрессий. Установка конкретных розничных цен создавало на рынке устойчивое положение, частная торговля с тех пор считалась с ценами государства. С рынка вытеснялись в большинстве случаев оптовики и посредники с межгосударственным и розничным товарооборотом. Также активно расширялась сеть государственной и кооперативной торговли. Новые порядки в частной торговле вели к ее раздробленности: от оптовой - к оптово-розничной; от нее - к мелкой розничной. Уже к концу 1926 г. частный капитал занимал низшее положение в государстве и остался лишь в розничной торговле. Например, в начале 30-х годов добыча рыбы производилась в личном порядке самими рыбаками, к 40-м годам в частном секторе осталось 0,8% рыбаков, - согласно летописи Ханты-Мансийского национального округа.

Господство бюрократической олигархии в итоге вогнало экономическую систему в затяжной кризис. Это является основной проблемой Российский экономической системы, за десятилетия бюрократического абсолютизма. Кризис берет начало от отлучения каждого гражданина от собственности и управления обществом, отсутствием полноценных демократических отношений между властью и обществом, в общем дефиците гласности. Для преодоления кризиса, стране была необходима перестройка, создавшая зачатки современного развития российского предпринимательства.

2.4 Период СССР

Приход в 1985 году нового руководства страны во главе с М.С. Горбачевым возможности для создания, а главное поддержания новых экономических реформ. Учитывая общее оживление жизни в стране, перестройка начиналась с поиска определенных подходов к преобразованиям экономики, отягощенной крайне неэффективной структурой. В первую очередь принимаются решения о повышении значения республик, областей и краев, направленные на расширение прав местных советов народных депутатов и переход в регионах на принципы самоуправления и самофинансирования. Начиналось преобразование с пищевой и легкой промышленности, немного больше внимания уделяли бытовому обслуживанию, местному, жилищно-коммунальному хозяйству, производству строительных материалов, строительству, торговле, общественному питанию, потребительской кооперации.

В некоторых союзных республиках, краев и областей начались хозяйственные эксперименты, связанные с поиском гибких форм хозяйствования и рациональных размеров предприятий, работающих на потребительский рынок. Уже в процессе отбора позитивных результатов хозяйственных экспериментов, а также вставал вопрос о значимости кооперативов и арендных отношений.

Для развития арендных отношений, которые являлись необходимым этапом для перехода к новым кооперативам и другим формам частного предпринимательства, в 1987 году принимается Закон СССР «О государственном предприятии». Вводимые этим законом формы хозяйственного расчета помогали в дальнейшем освоению на небольших предприятиях местной промышленности и бытового обслуживания прогрессивных форм арендных отношений.

Так же со временем был введен Закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности». С помощью этого закона снимались ограничения на занятия народными художественными и кустарными промыслами, ремесленничеством, извозом, ремонтом и другими видами бытового обслуживания, надомным трудом; упростилась регистрация занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью; снизились налоги; повышалась ответственность за предоставляемые декларации о доходах, получение патента и т.п. Таким образом развитие индивидуальной трудовой деятельности в обществе постепенно меняло отношение к коммерсантам, предпринимателям. Самыми же динамичными и продуктивными на благоприятные условия, созданные Законом «О кооперации в СССР» в 1988 году, оказались обновленные, либо новые кооперативы. Но нельзя утверждать, что их жизнедеятельность происходило без проблем. Развитие сектора отличалось неконтролируемым вводом наличных средств, практически без участия Госбанка, что призывало часть партийных функционеров, многих руководителей правительства, официальных финансистов ограничивать, или же полностью контролировать доходы с прибылью. Это было связано и с общей экономической ситуацией 1989-1990 гг. Рост зарплат на государственных предприятиях, доходов кооперативов и других коммерческих структур часто опережал темпы увеличения проходящих товаров. Сама же конечная продукция и услуги кооператоров реализовывались по повышенным договорным ценам. Кооперативы тем временем все еще получали за выполненную работу наличные денежные средства, предназначенных для вознаграждения своих работников за качество продукции, а также срочность работы на более высоком уровне, чем госпредприятия.

Главное недовольство консерваторов и сторонников традиционных взглядов вызвали и налоговые каникулы кооператоров. Так называлось освобождение от налогообложения в течение двух стартовых лет прибыли кооперативов, производящих товары чисто народного потребления и услуги по социальным заказам, такие как: строительство и ремонт школ, детских садов, яслей, дорог. Уязвимость налогового законодательства, как и всей правовой базы, отсутствие таких общепринятых в мире рыночных форм, как малые предприятия, коммерческие банки, концентрировали внимание руководителей государства и общественности только на кооперативной организационно-правовой форме предпринимательской деятельности. Тем самым подстраивались с помощью подстраивающихся под политическую конъюнктуру СМИ негативные моменты их деятельности в ущерб положительных моментов, что привнесли кооперативы в хозрасчетную практику и на потребительский рынок. Среди общества серьезных экономистов и юристов, занимавшихся общими проблемами созданных кооперативов с участием представителей международных организаций все более росло понимание того, что новые кооперативы в Советском Союзе представляют собой частные предпринимательские структуры.

Итоги лишения свободы частной предпринимательской деятельности привели в 1990 г. к попыткам ужесточить банковский и административный контроль на местах с участием партийных органов, местных советов, милиции, прокуратуры.

Постановление Совета Министров СССР «О мерах по созданию и развитию малых предприятий» 1990 года, оказало позитивный эффект. В нем фиксировались и распространялись полезные нормы эстонского эксперимента. Также оно приближало практику хозяйствования к международному опыту становления и развития малого бизнеса. При этом сохранялось одно очень серьезное противоречие: упор делался на государственные, строительные и другие малые предприятия. Дело в том, что законодательной базы создания и государственной поддержки частных, и иных форм собственности малых предприятий еще не существовало.

Шаткая позиция государственного руководства по отношению к конституционно-законодательному праву на частную собственность и ее защиту на фоне с учетом всех центробежных тенденций союзных республик, рано или поздно привела бы к тому, что законы о собственности, предприятиях и предпринимательской деятельности 90ых годов, в РСФСР оказались немного более продвинутыми. В дальнейшем так и вышло. В Законе «О собственности в РСФСР» было отмечено право собственника на осуществление предпринимательской деятельности, и на заключение договоров с гражданами об использовании их труда. Фактически фиксировалось равенство различных форм собственности. Вводилась недопустимость установления государством новых ограничений, либо наоборот, предоставления льгот предприятиям той или иной формы собственности. Дискриминация в отношении малых предприятий прекратилась лишь после очередного обновления постановления «О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР». Наряду с критериями, определяющими размеры малых предприятий, постановление регулировало организационно-экономические условия развития большей части небольших предприятий, устанавливало налоговые льготы для них, уравнивало в правах малые предприятия разных форм собственности. Постановление давало старт работе по развитию малых предприятий и созданию обновленных программ для их будущего развития.