Файл: Физические и юридические лица. Общее понятие (Общие сведения о физических лицах).pdf

1) мелкие бытовые сделки;

2) сделки в целях безвозмездного получения выгоды (которые не требуют госрегистрации).

3) сделки со средствами, которые предоставлены родителями или опекунами.

• Стоит отметить важную особенность, касаемо ответственности малолетних по сделкам. В отличие от несовершеннолетних (14-18 лет), за малолетних имущественную ответственность несут их родители или опекуны. Это, конечно же, должны знать родители и опекуны (малолетним это мало что скажет с юридической точки зрения). Они же будут отвечать за вред, который малолетние причинили.

Признание гражданина недееспособным

• Если гражданин не понимает, что он делает (касаемо сделок), из-за расстройства психики, то он быть признан недееспособным в судебном порядке. Кроме того, над гражданином должна устанавливаться опека.
• Важно отметить, что в данном случае сделки будет проводить его опекун. Кроме того, должно еще учитываться мнение недееспособного гражданина, а если это невозможно, то его предпочтения.
• Стоит отметить важный момент: если гражданин, которого признали недееспособным, начал понимать значение своих действий, то такой гражданин признается ограниченно дееспособным в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Гражданского кодекса. Кроме того, над гражданином устанавливается попечительство, а опека снимается в судебном порядке.

Ограничение дееспособности гражданина

Весьма интересная статья, актуальная в настоящее время. Связана она с тем, что гражданин может быть ограничен в дееспособности, если его действия (постоянное распитие алкоголя, теребление наркотиков, азартные игры) ухудшают материальное состояние его семьи, делаю его тяжелым. К тому же, над гражданином устанавливается попечительство. Возможность совершать мелкие бытовые сделки за ним остается (интересен момент, а кто будет контролировать или запрещать ему оформление крупных сделок?). Вполне возможно то, что он сможет совершать и крупные покупки. Вероятно, за этим должен пристально следить его попечитель, о чем и говорится в Гражданском кодексе [1]:

• совершать другие сделки он может лишь с согласия попечителя.

Важно отметить, что вышеупомянутый гражданин сам отвечает за причиненный им вред, и несет имущественную ответственность по сделкам, которые он совершил.

Кроме того, попечитель не просто следит, на что расходует деньги такой гражданин, а он получает все доходы ограниченного в дееспособности гражданина. Так что у такого гражданина в принципе не должно быть своих денег на личные расходы (в том числе алкоголь и наркотики).

Точно также, как и в случае с признанием гражданина недееспособным, если он начал понимать значение своих действий и отдавать себе отчет, то в судебном порядке может быть признан ограниченно дееспособным с установлением над ним попечительства.

• Такой гражданин совершает сделки, за исключением сделок, предусмотренных подпунктами 1 и 4 пункта 2 статьи 26 Гражданского кодекса [1], с письменного согласия попечителя. Сделка, совершенная таким гражданином, действительна также при ее последующем письменном одобрении его попечителем. Сделки, предусмотренные подпунктами 1 и 4 пункта 2 статьи 26 Гражданского кодекса, такой гражданин вправе совершать самостоятельно.

Следует отметить, что гражданин, которого суд ограничил в дееспособности, может сам распоряжаться своими доходами, но при важном условии: на это дал письменное согласие его попечитель. Кроме того, попечитель определяет срок, в течение которого ограничено дееспособный гражданин может сам распоряжаться своими доходами. Действительно, если у ограничено дееспособного гражданина наблюдается положительная динамика в понимании своих действий, попечитель может разрешить ему тратить свои доходы. Однако, если это оказалось ложным с точки зрения попечителя, то он может лишь этого гражданина такого права.

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить такого гражданина права самостоятельно распоряжаться своими доходами, указанными в подпункте 1 пункта 2 статьи 26 Гражданского кодекса [1].

Гражданин, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, самостоятельно несет имущественную ответственность по сделкам, совершенным им в соответствии с настоящей статьей. За причиненный им вред такой гражданин несет ответственность в соответствии с Гражданским кодексом. (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ) [2]

• Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.

Если психическое состояние гражданина, который вследствие психического расстройства был в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Гражданского кодекса ограничен в дееспособности, изменилось, суд признает его недееспособным в соответствии со статьей 29 Гражданского кодекса или отменяет ограничение его дееспособности. (введен Федеральным законом от 30.12.2012 N 302-ФЗ) [2]

Опека и попечительство

Говоря о физических лицах, нельзя упустить из виду такой раздел, как опека и попечительство. Этой тематике в Гражданском кодексе [1] уделяется особое внимание (как минимум исходя из объема статей об опеке и попечительстве).

Действительно, в виду сложившейся непростой экономической ситуации в стране, опека и попечительство становятся не таким уж и редким явлением. Если гражданин планирует стать опекуном или попечителем для какого-либо лица, то, разумеется, ему нужно знать свои права и обязанности по отношению к лицу, над которым он хочет оформить опекунство. Гражданину, намеревающемуся оформить опекунство, важно знать, о каких действиях он должен отчитываться органам опеки и попечительства.

Ниже приведены основные положения из Гражданского кодекса [1], касающиеся опекунства и попечительства.

Опека и попечительство

• Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан.
• Если говорить о несовершеннолетних, то в этом случает опека и попечительство нужны для воспитания. Здесь уже работает семейное законодательство, которое регулирует права и обязанности опекунов.
• Стоит отметить, что опекуны и попечители защищают права и интересы тех, кого они опекают, в отношениях с любыми лицами.
• Стоит отметить случаи, когда несовершеннолетним назначаются опекуны и попечители: при отсутствии родителей, если суд лишил родительских прав, или же несовершеннолетние по другим причинам остались без родителей (сюда относятся случаи, когда родители не выполняют свои воспитательные обязанности).
• К отношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства и не урегулированным настоящим Кодексом, применяются положения Федерального закона "Об опеке и попечительстве" и иные принятые в соответствии с ним нормативные правовые акты Российской Федерации. (введен Федеральным законом от 24.04.2008 N 49-ФЗ) [3]

Опека

Очень важно различать такие понятия, как опека и попечительство. Так, опека нужна для присмотра за малолетними или же гражданами с психическим расстройствами и которых суд признал недееспособными.

Также стоит отметить, что опекуны представляют подопечных и осуществляют сделки от имени подопечных.

Попечительство

Попечительство же, нужно для присмотра за несовершеннолетними от 14 до 18 лет или за гражданами, которых суд ограничил в дееспособности.

• Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно. Попечители несовершеннолетних граждан и граждан, дееспособность которых ограничена вследствие психического расстройства, оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц. (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ) [2]

Опекуны и попечители

• Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя).
• Важно отметить, в случае, когда несовершеннолетнему (малолетнему) или недееспособному в результате психического расстройства, не назначена опека, то эти обязанности возлагаются на орган опеки.
• Также нужно отметить, что опекой и попечительством могут заниматься дееспособные граждане, достигшие возраста 18 лет. Если лицо лишено родительских прав или имеет судимость за причинение вреда здоровью граждан или смерти, то оно не может быть опекуном или попечителем.
• Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно - и желание подопечного.
• Вполне логичным можно считать, что малолетним и несовершеннолетним, находящимся в детдомах, опекуны или попечители не назначаются. В этом случае на детдом возлагаются обязанности по опеке.

Исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей

• Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом.
• Важный момент заключается в том, что опекуны и попечители малолетних и несовершеннолетних должны жить вместе с ними. Можно проживать раздельно (если подопечному больше 16 лет) в том случае, если не будет от такого раздельного проживания негативных последствий.
• Чтобы органы опеки могли контролировать подопечных и опекунов, они должны сообщать органам опеки о перемене месте жительства.
• Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы. Опекуны и попечители несовершеннолетних должны заботиться об их обучении и воспитании. Опекуны и попечители заботятся о развитии (восстановлении) способности гражданина, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, или гражданина, признанного недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими. (Федеральным законом от 30.12.2012 N 302-ФЗ) [2] Опекуны и попечители исполняют свои функции, учитывая мнение подопечного, а при невозможности его установления - с учетом информации о предпочтениях подопечного, полученной от его родителей, прежних опекунов, иных лиц, оказывавших ему услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности. (Федеральным законом от 30.12.2012 N 302-ФЗ) [2]
• Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным, отпали, опекун или попечитель обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки или попечительства. (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ) [2] Если основания, в силу которых гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими при помощи других лиц, был ограничен в дееспособности, изменились, попечитель обязан обратиться в суд с заявлением об отмене ограничения дееспособности подопечного или о признании его недееспособным в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Гражданского кодекса. (абзац введен Федеральным законом от 30.12.2012 N 302-ФЗ) [2]

Распоряжение имуществом подопечного

Не малый интерес представляет статья о распоряжении имуществом подопечного. Действительно, опекун вправе распоряжаться на свое усмотрение доходами подопечного. Среди таких доходов можно выделить алименты, пособия, пенсии и т.п. Как показывает практика, эти средства не всегда идут на содержание подопечного, нередки случаи, когда опекун расходует их на собственные нужды (здесь и табак, и алкоголь и в отдельных случаях наркотические вещества). Однако не стоит забывать, что попечителю необходимо отчитываться о расходовании денежных средств, начисляемых для ухода за подопечным.

Ниже приведено точное содержание этой статьи.

• Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 Гражданского кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве". Случаи, при которых опекун вправе не предоставлять отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, устанавливаются Федеральным законом "Об опеке и попечительстве". (в ред. Федеральных законов от 30.12.2012 N 302-ФЗ [2], от 29.12.2017 N 459-ФЗ [4])
• Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного. (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ) [2]. Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом "Об опеке и попечительстве". (в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ) [3]
• Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
• Опекун распоряжается имуществом гражданина, признанного недееспособным, основываясь на мнении подопечного, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности. (введен Федеральным законом от 30.12.2012 N 302-ФЗ) [2]