Файл: Контроль за проведением оперативно - розыскной деятельности.pdf
Добавлен: 20.05.2023
Просмотров: 170
Скачиваний: 2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность проблемы исследования: проблема оперативно-розыскной деятельности, его возникновение. Возникновение оперативно-розыскной деятельности было обусловлено общественной необходимостью борьбы с преступностью. При этом практическая оперативно-розыскная активность возникла некоторое количество ранее следственной.
Сущность оперативно-розыскной деятельности с самого истока связывалась с воплощением общеуголовного поиска или сыска преступников гласными и, основным образом, негласными способами. Поэтому развитие и формирование оперативно-розыскной деятельности постоянно объединялись со становлением и развитием уголовного сыска.
Сегодня правовая регламентация оперативно-розыскной деятельности (ОРД) закреплена Федеральным законодательством РФ " Об оперативно-розыскной деятельности ", который описывает ее содержание и укрепляет систему гарантий законности при проведении оперативно-розыскных мероприятий ( ОРМ).
Признание теории оперативно-розыскной деятельности самостоятельной наукой дозволяет подключить ее в количество наук, данные которых употребляются в криминалистике в конкретном или преобразованном облике. Можно допустить, что по мерке предстоящей разработки данной теории все большее количество ее положений станет употребляться при разработке новейших технических средств, тактических приемов и методических советов по раскрытию и расследованию правонарушений.
Во многом скопление соответствующей эмпирической информации и теоретических разработок по вопросам оперативно-розыскной деятельности, следующее создание соответствующей теории оперативно-розыскной деятельности и ее отгораживание от теории криминалистики, а в том же духе удачная осуществление главных положений теории оперативно-розыскной деятельности на практике и послужили признанию данной теории в качестве самостоятельной ветви научного познания.
Объектом исследования является общественные отношения, складывающиеся в процессе правового регулирования рекламной деятельности.
Предметом исследования является оперативно-розыскной деятельность.
Цель данной курсовой работы состоит в анализе оперативно-розыскной деятельности и механизма регулирования оперативно-розыскной деятельности, изучение сущности и задач прокурорского наблюдения за исполнением законов органами, исполняющими оперативно-розыскную активность, объект прокурорского наблюдения, главные направленности прокурорского наблюдения за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий, а также пределы прокурорского реагирования за исполнением законов органами, исполняющими оперативно-розыскную активность.
Поставленная цель определяет задачи исследования:
1. Рассмотреть основные понятий в сфере оперативно-розыскной деятельности.
2. Задачи оперативно-розыскной деятельности
3. Организация прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
Теоретической основой для написания курсовой работы послужили базовая учебная литература, результаты практических исследований видных отечественных исследователей, В.М. Атмажитов, В.Г. Бобров, В.И. Брылев, О.А. Вагин, Н.П. Водько, А.Ф. Возный, К.К. Горяинов, Д.В. Гребельский, И.М. Гуткин, Е.С. Дубоносов, Л.Н. Калинкович, Ю.В. Кваша, А.Г. Лекарь, В.А. Лукашов, А.С. Подшибякин, Д.В. Ривман, В.В. Сергеев, Г.К. Синилов, К.В. прочие актуальные источники информации.
Методы исследования: при изучении оперативно-розыскной деятельности использованы методы научного познания такие как, сравнительный, конкретно-социологический, логический, использовалось российское законодательство, комментарии специалистов, учебная литература, монографии.
Структура работы соответствует ее цели и задачам. Работа состоит из введения, двух основных глав, заключения, списка использованных источников.
1 Оперативно – розыскная деятельность
1.1 Понятие оперативно – розыскной деятельности
ОРД – вид деятельности, осуществляемой явно и секретно оперативными подразделениями муниципальных органов, уполномоченных на то Законом об ОРД, в пределах их возможностей средством проведения ОРМ в целях охраны жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, принадлежности, снабжения сохранности сообщества и страны от преступных посягательств (ст. 1 Закона).
ОРД является одной из форм правоохранительной деятельности и вровень с иными ее видами (следственной, судебной и др.) ее целью является охрана жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, принадлежности, снабжение сохранности сообщества и страны от преступных посягательств.
ОРД – собственного рода аналог следственной деятельности. Подтверждением тому является похожий нрав мероприятий, к примеру: опрос( оперативно-розыскное действие) – допрос( следственное действие), исследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств – обыск и выемка, сравнение личности – распознание, изучение предметов и документов – критика и т. д.
Вместе с тем ОРД различается от следственной деятельности: ее раз-решено исполнять секретно, до побуждения уголовного дела; при проведении мероприятий не требуется соблюдения формальностей, обязательных для следственных действий; ОРД, как следовательно из ее наименования, перемещает эксплуатационный нрав.
Результаты ОРМ во почти всех вариантах являются основаниями для побуждения уголовного дела и изготовления следственных действий. Как свидетельствует практика, более трудные правонарушения (совершаемые организованными преступными группировками, связанные с коррупцией и др.) нереально открыть средством лишь следственных действий.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) опрос лиц - сбор фактической информации, имеющей значение для решения задач оперативно-розыскной деятельности, со слов опрашиваемого лица, которое располагает или может располагать ею;
2) наведение справок - получение фактической информации, имеющей значение для решения задач оперативно-розыскной деятельности, путем направления официального запроса соответствующему физическому или юридическому лицу, располагающему или могущему располагать информацией, представляющей интерес;
3) специальное оперативно-розыскное мероприятие - оперативно-розыскное мероприятие, непосредственно затрагивающее охраняемые законом неприкосновенность частной жизни, тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных сообщений и почтовых отправлений, а также право на неприкосновенность жилища;
4) специальные технические средства – устройства, аппаратура, приспособления, оборудование, имеющие специальные функции, программное обеспечение и конструктивные особенности для добывания и документирования информации в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий и негласных следственных действий;
5) наблюдение - визуальное и иное восприятие и фиксация значимых для решения задач оперативно-розыскной деятельности явлений, деяний, событий, процессов;
6) оперативный поиск на сетях связи - негласные действия по обнаружению признаков противоправной деятельности в информации, передаваемой по сети связи;
7) негласное снятие информации с компьютеров, серверов и других устройств, предназначенных для сбора, обработки, накопления и хранения информации, – негласное снятие специальными техническими средствами и (или) компьютерными программами информации с компьютеров, серверов и других устройств, предназначенных для сбора, обработки, накопления и хранения информации, производимое при необходимости путем негласных проникновения и (или) обследования;
8) контролируемая поставка - способ получения информации о признаках преступной деятельности путем установления контроля за поставкой, покупкой, продажей, перемещением предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен, а также являющихся объектами или орудиями преступных посягательств;
9) поиск и отождествление личности по приметам - совокупность организационных и предметно-практических действий, направленных на обнаружение и идентификацию искомого лица по индивидуализирующим его статическим, динамическим и геномным признакам, а равно при помощи словесного портрета и других способов, позволяющих с достаточной степенью вероятности опознать человека;
10) внедрение - негласное внедрение работника органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, либо сотрудничающего с ним конфиденциального помощника в окружение объекта оперативного интереса для решения задач оперативно-розыскной деятельности;
11) общее оперативно-розыскное мероприятие - совокупность связанных единым тактическим, стратегическим замыслом действий органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, направленных на решение задач данной деятельности;
12) дело оперативного учета - обособленное производство, ведущееся органом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность;
13) негласные проникновение и (или) обследование места – негласное проникновение в жилые, служебные, производственные помещения, здания, сооружения, хранилище, транспортное средство или участок местности, при необходимости, с их обследованием, а также для решения иных задач оперативно-розыскной деятельности;
14) оперативный закуп - создание ситуации мнимой сделки, в которой с ведома органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, и под его контролем возмездное приобретаются без цели потребления или сбыта предметы у изучаемого лица в целях получения информации о вероятной преступной деятельности;
15) оперативно-розыскная деятельность – научно обоснованная система гласных и негласных оперативно-розыскных, организационных и управленческих мероприятий, осуществляемых в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, в целях защиты жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств;
16) результаты оперативно-розыскной деятельности – сведения, документы, предметы либо материалы, полученные для решения задач, перечисленных в статье 2 настоящего Закона;
17) обнаружение, негласная фиксация и изъятие следов противоправных деяний, их предварительное исследование - выявление и извлечение из обращения или владения конкретного лица материальных объектов, сохранивших на себе следы преступления или явившихся орудием совершения преступления либо результатом преступной деятельности, и фиксация в установленных законом формах их характерных признаков и свойств;
18) конфиденциальные помощники - физические лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста, дееспособные, которые дали согласие сотрудничать на конфиденциальной основе (в том числе и по контракту) с органом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, а равно сотрудничавшие ранее по своему согласию с данным органом;
19) негласный контроль почтовых и иных отправлений – получение сведений, имеющих значение для дела, путем просмотра и ознакомления с содержанием писем, телеграмм, радиограмм, бандеролей, посылок и других почтово-телеграфных отправлений;
20) негласные аудио- и (или) видеоконтроль лица или места – не-гласный контроль речевой и иной информации, а также действий лица и (или) событий, происходящих в строго определенном месте, производимый при необходимости путем негласных проникновения и (или) обследования, с использованием видео-, аудиотехники либо иных специальных научно-технических средств с одновременной фиксацией их содержания на материальном носителе;
21) негласное получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами – получение сведений о дате, времени, продолжительности соединений между абонентами и (или) абонентскими устройствами (пользовательским оборудованием);
22) негласный контроль сетей электрической (телекоммуникационной) связи – негласные прослушивание и (или) запись голосовой информации с применением научно-технических средств и (или) компьютерных про-грамм, передающейся по телефону или другим устройствам, позволяющим передавать голосовую информацию, производимые при необходимости пу-тем негласных проникновения и (или) обследования.
Перехват и снятие информации, передаваемой по сетям электрической (телекоммуникационной) связи, – перехват и снятие знаков, сигналов, голосовой информации, письменного текста, изображений, видеоизображений, звуков и другой информации, передающихся по проводной, радио, оптической и другим электромагнитным системам;