Добавлен: 20.05.2023
Просмотров: 376
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Предмет предпринимательского права
1.1. Понятие и содержание предмета предпринимательского права
1.2. Понятие и признаки предпринимательской деятельности
Глава 2. Метод и принципы предпринимательского права
2.1. Метод предпринимательского права
2.2. Принципы предпринимательского права
Под правовыми принципами понимаются исходные положения, основополагающее начало, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование общественных отношений. Характерной особенностью правовых принципов является то, что они находит свое отражение и закрепление в нормах действующего законодательства, а не являются чем-то идеологическим и абстрактным.
В первую очередь, это конституционный принцип экономической свободы предпринимательской деятельности: «Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности» (ст. 34 Конституции РФ). Этот принцип прослеживается и в других статьях Конституции (ст. 8, 34, 35, 74, 75 и др.), а также развит в Гражданском Кодексе РФ (ст.1, 49, 421 ГК РФ) и других законодательных актах.
Однако свобода предпринимательской деятельности не абсолютна и может быть ограничена законодательством в общественных интересах[24]. Такими ограничителями являются, например, лицензирование отдельных видов деятельности, обязательная сертификация и т.п., используемые для предварительного контроля за хозяйственной деятельностью. Но при этом важно, чтобы ограничительные меры были соразмерными конституционно значимым целям и не создавать препятствий экономической самостоятельности и инициативе граждан.
Во-вторых, это принцип признания многообразия и юридического равенства форм собственности. Данный принцип также закреплен в Конституции РФ (ст. 8, 9, 34, 35). В частности, ст. 8 гласит: «в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». В соответствии с этим принципом законодательством не могут устанавливаться какие-либо привилегии и ограничения для тех или иных субъектов, ведущих предпринимательскую деятельность с использованием имущества, находящегося в государственной, муниципальной или частной собственности[25].
Третьим назовем принцип единого экономического пространства. В соответствии с Конституцией РФ (ст. 8, 74) в нашем государстве закреплено «свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств». Согласно данному принципу на территории Российской Федерации ни законодательно, ни в административном порядке не допускается устанавливать таможенные границы, вводить пошлины или создавать иные препятствия, нарушающие единое экономическое пространство страны. Ограничения могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если только это необходимо для обеспечения защиты основ конституционного строя, безопасности государства и обороны страны, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.
Единство экономического пространства также предполагает единую нормативно-правовую базу с верховенством федерального законодательства в системе источников регулирования предпринимательской деятельности, отсутствие законодательных ограничений свободы выбора контрагента в зависимости от региона его регистрации, единую денежную единицу и централизованную денежную эмиссию[26].
Четвертый принцип — это конституционный принцип справедливости, проявляющийся в соблюдении баланса частных интересов предпринимателей и публичных интересов государства и общества в целом. Согласовывать интересы предпринимателей и общества призваны различные меры государственного регулирования экономики, которые могут быть прямыми — директивными (установление запретов и т.п.) и косвенными — экономическими (льготное налогообложение и др.) [27]. Формы и степень вмешательства государства в экономические процессы могут значительно отличаться в зависимости от политических условий, уровня экономического и социального развития, исторических и национальных традиций. В нашей стране, в связи с переходом от плановой экономики к рыночной, произошел пересмотр системы государственного регулирования хозяйственной деятельности — на смену многим прямым административным мерам воздействия пришли экономические.
Федеральный законодатель, обладая достаточной свободой усмотрения в определении конкретных видов государственного регулирования предпринимательской деятельности, вместе с тем установил правило о недопустимости произвольного вмешательства кого-либо (в том числе государства) в частные дела (п.1 ст.1 ГК РФ).
Пятый принцип — принцип свободы конкуренции и недопущения экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию[28]. Данный принцип также закреплен в Конституции РФ (ст. 8, 34) и получил развитие в целом ряде законодательных актов о защите конкуренции на товарном и финансовом рынках и об ограничении монополистической деятельности (ст. 10 ГК РФ, ФЗ № 135 от 26 июля 2006 г. «О защите конкуренции», ФЗ № 147 от 17 августа 1995 г. «О естественных монополиях» и др.).
Данный принцип является стержнем развития рыночной экономики. Он защищает добросовестную конкуренцию (борьбу между производителями продукции, имеющую цель обеспечить более полное удовлетворение разнообразных потребностей потребителей) и не позволяет допускать злоупотреблений за счет доминирующего положения на рынке.
И, наконец, шестой принцип — принцип законности. Он является общеотраслевым и всеобъемлющим правовым принципом. Принцип законности обязателен как для предпринимателей, так и для государственных органов, регулирующих их деятельность (см. ст. 15 Конституции РФ, ст. 13 ГК РФ). Сущность данного принципа заключается не только в требовании строгого и неукоснительного соблюдения всеми субъектами права законов, но и в гарантии зашиты интересов граждан и юридических лиц, а также охраны правопорядка в целом от любого произвола[29].
Защита нарушенных или оспариваемых прав осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, определяемой процессуальным законодательством, судом, арбитражным судом или третейским судом, а также в административном порядке в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд (например, обжалование действий государственного органа при отказе в выдаче лицензии). В случаях, предусмотренных законом, нормативные акты государственных органов или органов местного самоуправления также могут быть признаны недействительными в порядке судебного обжалования.
Судебную власть при разрешении возникающих в сфере предпринимательства споров осуществляет арбитражный суд. В определенных законом случаях предпринимательский спор, подведомственный арбитражному суду, по соглашению сторон может быть передан на разрешение третейского суда[30].
Принцип законности также призван обеспечивать стабильность правовой среды, и предполагает непротиворечивость нормативных актов, относящихся к вопросам регулирования предпринимательской деятельности.
Таким образом, подводя итог изложенному в данной главе, можно сделать следующие выводы.
Предпринимательское право является комплексной отраслью, основанной на органичном сочетании частноправовых и публично-правовых начал, поэтому при регулировании общественных отношений, входящих в ее предмет, используется несколько методов.
Основным является диспозитивный метод, который предполагает, что правоотношения субъектов предпринимательской деятельности (права и обязанности участников) устанавливаются по взаимной договоренности между ними, и при этом субъекты предпринимательской деятельности являются автономными в производственно-хозяйственной деятельности.
Императивный метод применяется для регулирования публично-правовых отношений, входящих в предмет предпринимательского права. Этот метод характерен для государственного регулирования предпринимательской деятельности (антимонопольном, таможенном, техническом и др.), а также в случае членства субъекта предпринимательства в СРО.
Наконец, метод рекомендаций представляет собой переплетение частно-правового и публично-правового начала и предполагает, что одна сторона правоотношений предлагает другой стороне на рекомендательной основе определенный вариант поведения в тех или иных ситуациях, который может быть принят или отвергнут. В целом, можно говорить, что в предпринимательском праве многие изначально частноправовые средства трансформируются в частно-публичные правовые средства.
В числе принципов предпринимательского права можно назвать следующее: принцип экономической свободы предпринимательской деятельности (которая, однако, не абсолютна и может быть ограничена в предусмотренных Конституцией РФ случаях), принцип признания многообразия и юридического равенства форм собственности, принцип единого экономического пространства в рамках территории РФ, принцип свободы конкуренции и недопущения экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию, а также общеправовые принципы справедливости и законности.
Заключение
По итогам работы можно сделать следующие выводы.
Предметом предпринимательского права являются выступают общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности, а также связанные с ними отношения некоммерческого (организационного и регулирующего) характера. Основными в этом предмете являются предпринимательские отношения, то есть отношения, которые складываются между юридически равными, самостоятельными субъектами рыночных отношений (горизонтальные отношения) и имеют, в большей степени, имущественный, товарно-денежный характер, направлены на извлечение прибыли. Кроме того, предпринимательское право регулирует и некоммерческие отношения между субъектами предпринимательской деятельности. Отношения с участием предпринимателей, регулируемые гражданским правом, подчинены особому общедозволительному началу («можно все, что не запрещено»).
Кроме того, предпринимательское право регулирует отношения по государственному регулированию предпринимательства, имеющие публично-правовой характер и основанные на разрешительном начале регулирования, отношения, складывающиеся в порядке саморегулирования предпринимательской деятельности и внутрихозяйственные отношения. Таким образом, предмет предпринимательского права имеет комплексную природу, не ограничиваясь нормами только частного или только публичного права.
Ключевым для предмета предпринимательского права является понятие предпринимательской деятельности. Под ней понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Это определение позволяет выделить следующие признаки: имущественная и организационная самостоятельность, рисковый характер, направленность на систематическое извлечение прибыли и государственная регистрация. Предпринимательская деятельность — это вид хозяйственной деятельности, включающей все самостоятельные действия по производству и организации в процессе экономической деятельности хозяйствующего субъекта с целью удовлетворения потребностей в экономических благах, независимо от формы собственности и от того, носит ли она коммерческий или некоммерческий характер.
Предпринимательское право является комплексной отраслью, основанной на органичном сочетании частноправовых и публично-правовых начал, поэтому при регулировании общественных отношений, входящих в ее предмет, используется несколько методов.
Основным является диспозитивный метод, который предполагает, что правоотношения субъектов предпринимательской деятельности (права и обязанности участников) устанавливаются по взаимной договоренности между ними, и при этом субъекты предпринимательской деятельности являются автономными в производственно-хозяйственной деятельности.
Императивный метод применяется для регулирования публично-правовых отношений, входящих в предмет предпринимательского права. Этот метод характерен для государственного регулирования предпринимательской деятельности (антимонопольном, таможенном, техническом и др.), а также в случае членства субъекта предпринимательства в СРО.
Наконец, метод рекомендаций представляет собой переплетение частно-правового и публично-правового начала и предполагает, что одна сторона правоотношений предлагает другой стороне на рекомендательной основе определенный вариант поведения в тех или иных ситуациях, который может быть принят или отвергнут. В целом, можно говорить, что в предпринимательском праве многие изначально частноправовые средства трансформируются в частно-публичные правовые средства.
В числе принципов предпринимательского права можно назвать следующее: принцип экономической свободы предпринимательской деятельности (которая, однако, не абсолютна и может быть ограничена в предусмотренных Конституцией РФ случаях), принцип признания многообразия и юридического равенства форм собственности, принцип единого экономического пространства в рамках территории РФ, принцип свободы конкуренции и недопущения экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию, а также общеправовые принципы справедливости и законности.