Файл: Исполнение и отбывание уголовного наказания в виде лишения свободы на определённый срок в исправительной колонии строгого режима.pdf

3) получать 4 посылки или передачи и 4 бандероли в течение года.

В облегченных условиях в исправительных колониях строгого режима отбывают наказание:

- осужденные, переведенные из обычных условий (при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду по отбытии не менее 9 месяцев срока наказания в обычных условиях);

- осужденные, переведенные из других исправительных учреждений строгого режима, где они отбывали наказание в аналогичных условиях отбывания наказания.

В строгих условиях в исправительных колониях строгого режима отбывают наказание:

1) осужденные, переведенные из обычных условий отбывания наказания (признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания);

2) осужденные, переведенные из облегченных условий отбывания наказания (признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания);

3) осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, поступившие в исправительную колонию строгого режима;

4) осужденные, переведенные из других исправительных колоний строгого режима, находившихся до перевода в строгих условиях отбывания наказания.

Перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные производится не ранее чем через 9 месяцев при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в запираемых помещениях. Им разрешается:

1) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, помимо средств, указанных в ч. 2 ст. 88 УИК (средства, заработанные осужденными в период отбывания наказания, получаемые ими пенсии и социальные пособия), иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 1000 рублей;

2) иметь 2 краткосрочных и одно длительное свидание в течение года;

3) получать 2 посылки или передачи и 2 бандероли в течение года;

4) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью 1,5 часа.

Как видно, в исправительных колониях строгого режима содержатся лица, ранее отбывавшие лишение свободы и подвергавшиеся, в силу этого, исправительному воздействию, но не сделавшие для себя нужных выводов. Это обстоятельство существенно осложняет процесс исправления осужденных и профилактики преступности с их стороны, в том числе и пенитенциарного свойства.

3.2 Изменение условий содержаний осужденных

Исполнение лишения свободы представляет собой процесс, в течение которого происходят изменения личности осужденного. Для того чтобы достичь максимального успеха в исправлении осужденных, средства, применяемые для этого, не могут оставаться неизменными. Они должны меняться в соответствии с изменениями сознания и поведения осужденного.

Институт изменения условий содержания осужденных к лишению свободы в зависимости от поведения осужденного в теории уголовно-исполнительного права рассматривается как прогрессивная система.

Сущность прогрессивной системы состоит в индивидуализации исполнения наказания в процессе его исполнения. Прогрессивная система предполагает изменение правового положения осужденного в зависимости от его поведения как в сторону ослабления правоограничений, так и их усиления.

Изменение условий содержания осужденных закон предусматривает в рамках применения к ним мер поощрения и взыскания (на основании ст. 113 и 115 УИК РФ применяются ст. 78 и 87 УИК РФ). В то же время нормы, регулирующие условия отбывания наказания в конкретном исправительном учреждении, также предусматривают возможность изменения условий содержания осужденных в зависимости от поведения и отношения к труду (ст. 120, 122, 124, 127, 130, 132 УИК РФ).

С учетом того, что в Уголовно-исполнительном кодексе РФ предусмотрены различные условия содержания в разных видах исправительных учреждений (ст. 87 УИК РФ), отпадает необходимость рассмотрения в качестве изменения условий содержания применение некоторых мер поощрения и взыскания (например, водворение осужденного в штрафной изолятор или разрешение на получение дополнительной посылки или передачи), как это делалось ранее. На сегодняшний день существует возможность разграничения мер поощрения и взыскания в узком смысле этого слова от изменения условий содержания осужденных.

В зависимости от поведения осужденного, его отношения к труду выделяют формы прогрессивной системы.

Прежде всего, для стимулирования правопослушного поведения изменение условий содержания происходит как в сторону уменьшения объема правоограничений, так и в сторону его увеличения.

Вместе с тем как улучшать, так и ухудшать положение осужденного во время отбывания наказания можно и в пределах одного исправительного учреждения, и путем перевода осужденного в другое исправительное учреждение.

Изменение условий содержания в пределах одного исправительного учреждения. В целях дифференциации и индивидуализации наказания в исправительных учреждениях устанавливаются различные условия отбывания наказания, отличающиеся друг от друга набором предоставляемых осужденному благ и условиями содержания осужденных (общежития, изолированные помещения, помещения камерного типа).

Путем перевода осужденного в процессе отбывания наказания в различные условия отбывания наказания и реализуется прогрессивная система как в сторону увеличения правоограничений, так и в сторону их уменьшения.

В исправительных колониях (за исключением колонии-поселения) устанавливаются три условия отбывания: строгие, обычные и облегченные.

Улучшать условия отбывания наказания можно путем перевода осужденных из строгих в обычные и из обычных в облегченные условия отбывания наказания. Для этого необходимы два основания - материальное и формальное. Материальным основанием является определенная степень исправления осужденного. Формальным - отбытие определенного срока в более строгих условиях. Материальное основание для улучшения условий отбывания во всех исправительных колониях единое. Это отсутствие взысканий за нарушение режима и добросовестное отношение к труду.

Формальное основание различается в зависимости от вида исправительной колонии. Чем суровее режим содержания, тем дольше осужденный должен находиться в более строгих условиях для получения возможности улучшить условия своего содержания. Так, в исправительной колонии общего режима формальное основание - отбытие не менее шести месяцев, в исправительной колонии строгого режима - отбытие не менее 9 месяцев, в исправительной колонии особого режима - отбытие не менее одного года, в исправительной колонии особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, - отбытие не менее 10 лет (ст. 120, 122, 124, 127 УИК РФ).

Для усиления карательного воздействия закон предусматривает три варианта изменения условий отбывания. Так, ухудшение условий содержания в исправительной колонии может осуществляться путем перевода из обычных условий в строгие, из облегченных в обычные, из облегченных в строгие (ст. 120, 122, 124, 127 УИК РФ). Основанием для таких переводов является признание осужденного злостным нарушителем режима в соответствии со ст. 116 УИК РФ.

В тюрьмах устанавливаются общий и строгий режимы (ч. 2 ст. 130 УИК РФ). Для перевода осужденного со строгого режима на общий закон устанавливает лишь формальное основание - отбытие не менее одного года на строгом режиме. Основанием для перевода с общего режима на строгий является признание осужденного злостным нарушителем режима. При этом не допускается перевод на строгий режим осужденных, являющихся инвалидами I или II группы (ч. 4 ст. 130 УИК РФ).

Изменение условий отбывания наказания в исправительных колониях и в тюрьме производится по решению комиссии исправительного учреждения. В случае несогласия осужденного с переводом в строгие условия отбывания наказания в исправительной колонии или на строгий вид режима в тюрьме он вправе обжаловать решение о таком переводе (ч. 4 ст. 87 УИК РФ).

В воспитательных колониях устанавливаются четыре условия отбывания наказания: строгие, обычные, облегченные и льготные. При этом в качестве улучшения условий содержания применяются переводы из строгих условий в обычные, из обычных - в облегченные и из облегченных - в льготные.

Материальным основание для таких переводов является отсутствие взысканий за нарушение режима и добросовестное отношение к труду и учебе. Перевод в льготные условия производится для подготовки к освобождению.

Формальным основанием для перевода из строгих условий отбывания наказания в обычные является отбытие 6 месяцев в строгих условиях.

Для перевода из обычных условий в облегченные формальное основание устанавливается в зависимости от категории осужденных. Для мужчин, впервые отбывающих лишение свободы и для всех категорий женщин - отбытие 3 месяцев в обычных условиях. Для мужчин, ранее отбывавших лишение свободы, - отбытие 6 месяцев в обычных условиях.

Основанием для ужесточения условий отбывания наказания в воспитательной колонии служит признание осужденного злостным нарушителем режима. При этом возможны переводы: из льготных условий отбывания наказания в обычные, из облегченных - в обычные или в строгие, из обычных условий отбывания наказания - в строгие.

Переводы осужденных из одних условий отбывания наказания в другие производятся начальником воспитательной колонии по представлению учебно-воспитательного совета, а из обычных условий отбывания наказания в облегченные - по представлению совета воспитателей воспитательной колонии.

Изменение условий содержания путем перевода в другое исправительное учреждение. В части 1 статьи 81 УИК РФ содержится правило, согласно которому осужденные должны отбывать весь срок лишения свободы, как правило, в одном исправительном учреждении. Исключения из этого правила допускаются по основаниям, предусмотренным ч. 2 данной статьи (при этом не происходит изменения условий содержания) и при осуществлении прогрессивной системы (т.е. изменение условий отбывания как в лучшую, так и в худшую сторону) на основании ст. 78 УИК РФ.

Положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания:

• а) из тюрьмы в исправительную колонию - по отбытии осужденными в тюрьме не менее половины срока, назначенного по приговору суда (вид исправительной колонии, в которой предстоит дальнейшее отбывание наказания, определяется судом при вынесении приговора);
• б) из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима - по отбытии осужденными в исправительной колонии особого режима не менее половины срока, назначенного по приговору суда;
• в) из исправительных колоний общего режима в колонию-поселение - по отбытии осужденными, находящимися в облегченных условиях содержания, не менее одной четверти срока наказания;
• г) из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение - по отбытии осужденными не менее одной трети срока наказания; осужденными, ранее условно-досрочно освобождавшимися от отбывания лишения свободы и совершившими новые преступления в период оставшейся не отбытой части наказания, - по отбытии не менее половины срока наказания, а осужденными за совершение особо тяжких преступлений - по отбытии не менее двух третей срока наказания.

Срок отбывания наказания, определяемый для изменения вида исправительного учреждения, исчисляется со дня заключения осужденного под стражу.

При этом не подлежат переводу в колонию-поселение:

• а) осужденные при особо опасном рецидиве преступлений;
• б) осужденные к пожизненному лишению свободы в случае замены этого вида наказания в порядке помилования лишением свободы на определенный срок;
• в) осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы;
• г) осужденные, не прошедшие обязательного лечения, а также требующие специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа;
• д) осужденные, не давшие согласия в письменной форме на перевод в колонию-поселение.

Перевод в другое исправительное учреждение с более суровыми условиями содержания допустим за злостное нарушение режима.

Осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, могут быть переведены:

• а) из колонии-поселения в исправительную колонию, вид которой был ранее определен судом (такой перевод применяется в отношении осужденных, ранее переведенных в колонию-поселение из исправительных колоний общего или строгого режима);
• б) из колонии-поселения, в которую они были направлены по приговору суда, в исправительную колонию общего режима;
• в) из исправительных колоний общего, строгого и особого режима в тюрьму на срок не свыше 3 лет с отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии того вида режима, откуда они были направлены в тюрьму. Такой перевод осуществляется только в отношении осужденных мужчин.

Изменение вида исправительного учреждения осуществляется судом.

3.3. Право выхода по УДО

Принцип рационального Для того чтобы осуждённый получил право на УДО Условно-досрочное освобождение может применяться к осужденным, приговоренным к одному из 3 наказаний: содержанию в дисциплинарной воинской части для военнослужащих; принудительным работам и лишению свободы для всех остальных. Решение об условно-досрочном освобождении принимается судом по итогам заседания по рассмотрению ходатайства об УДО от осужденного. Оно может быть положительным при следующих условиях: суд на основании исследованных материалов убедится, что необходимости отбывать наказание дальше для исправления осужденного не имеется; будет возмещен вред, нанесённый преступлением. Суд может также освободить условно-досрочно от дополнительного наказания полностью или от его части.
Условно-досрочное освобождение может применяться к осужденным, приговоренным к одному из 3 наказаний: содержанию в дисциплинарной воинской части для военнослужащих; принудительным работам и лишению свободы для всех остальных. Решение об условно-досрочном освобождении принимается судом по итогам заседания по рассмотрению ходатайства об УДО от осужденного. Оно может быть положительным при следующих условиях: суд на основании исследованных материалов убедится, что необходимости отбывать наказание дальше для исправления осужденного не имеется; будет возмещен вред, нанесённый преступлением. Суд может также освободить условно-досрочно от дополнительного наказания полностью или от его части.
Срок отбытия обязательного наказания для условно-досрочного освобождения зависит в основном от тяжести совершенного преступления, но законодатель также увеличил срок для отдельных деяний, которые на его взгляд являются более общественно опасными, например, против несовершеннолетних.
Тяжесть рассчитывается в зависимости от того было ли умышленным или неосторожным преступление и сроков лишения свободы за него. Например, кража с отягчающими вину признаками по ч. 3 ст. 158 УК РФ будет тяжким преступлением, так как это умышленное деяние, максимальное наказание по которому в виде лишения свободы до 6 лет. Условно-досрочное освобождение возможно, когда отбыта обязательная часть наказания равная: 1/3 срока за деяния: небольшой тяжести; средней тяжести. 1/2 за тяжкие преступления. 2/3 срока: за особо тяжкие преступления; если УДО уже применялось, но впоследствии отменялось. 3/4 срока за: преступления против половой неприкосновенности лиц до 18 лет; тяжкие, особо тяжкие деяния, связанные с незаконным оборотом наркотиков (самое суровое наказание 10 и более лет), психотропов и их прекурсоров. К примеру, преступления по ст. 228.1, начиная с ч. 2, – сбыт в образовательной организации, с использованием СМИ, сети Интернет, в размере от значительного до особо крупного; за некоторые деяния, связанные с террористической деятельностью (ст. 361, 205, 205.1 – 205.5); за создание и участие в преступной организации (ст. 210). 4/5 – за преступления, посягающие на половую неприкосновенность детей до 14 лет.