Файл: Индивидуальное предпринимательство (Индивидуальное предпринимательство в развитых странах).pdf
Добавлен: 20.05.2023
Просмотров: 218
Скачиваний: 3
Введение
Индивидуальным предпринимателем является физическое лицо (гражданин), которое лично ведет дело от своего имени, на свой счет и свой риск, самостоятельно принимает хозяйственные решения. Индивидуальный предприниматель несет личную полную ответственность за результаты своей деятельности. Это означает, что в случае образования долга предприниматель расплачивается всем своим имуществом. При этом предприниматель трудится сам, не привлекая дополнительную рабочую силу. Такое предпринимательство классифицируется как индивидуальная трудовая деятельность и регистрируется в местных органах власти, осуществляется на основе патента, а предприниматель уплачивает налоги как физическое лицо. Индивидуальный предприниматель может использовать в предпринимательской деятельности собственное имущество и по договору имущество других лиц. Он может взять деньги взаймы, получить кредит у банков, других организаций или частных лиц. Индивидуальный предприниматель самостоятельно распределяет прибыль от своей деятельности, оставшуюся после уплаты налогов. В случае смерти предпринимателя его права и обязанности переходят к его наследникам-правопреемникам. Индивидуальная предпринимательская деятельность прекращается по решению самого предпринимателя или суда. Суд вправе прекратить индивидуальную деятельность в случае признания предпринимателя банкротом или нарушителем действующего законодательства. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя. Индивидуальное предпринимательство основано на частной собственности и чаще всего носит характер малого бизнеса. В этом качестве индивидуальное предпринимательство способствует демонополизации экономики, усиливает конкурентные начала. Оно делает экономику более гибкой, способной к быстрой саморегуляции без госбюджетных инъекций. Однако к индивидуальному предпринимательству трудно привлечь большие капиталы вследствие более низкой кредитоспособности по сравнению с коллективными формами предпринимательской деятельности. Поскольку индивидуальный бизнес держится на предпринимательстве одного человека, он прибылен, пока бизнесмен активен, и время жизнедеятельности такого предприятия неопределенно, поэтому кредиторы не всегда охотно идут на долгосрочные финансовые сделки с индивидуальным предпринимателем
1. Крестьянские (фермерские) хозяйства
Принципиальных различий между крестьянским и фермерским хозяйством нет. И тот, и другой термин (а также хуторское, семейное, трудовое хозяйство) используется для определения однотипной организационной формы сельскохозяйственной деятельности, свободного предпринимательства, сущность которой наиболее полно раскрывает фермерское хозяйство. Множественность названий обусловлена скорее местными, национальными особенностями. Так, для Англии, Канады, США традиционно понятие "фермерское хозяйство". Для стран же с традициями общинного землепользования (Германия, Россия) более естественным является термин "крестьянское хозяйство". В рамках общины возможны различные формы сельскохозяйственной деятельности, как коллективные, так и индивидуальные. Например, в нашей стране широко распространена такая форма индивидуальной сельскохозяйственной деятельности, как личное подсобное хозяйство, принципиально отличающееся от фермерского.
В организационном устройстве и условиях деятельности крестьянского хозяйства у нас и фермерского хозяйства в зарубежных странах имеются определенные различия, например в характере специализации, материально-технического обеспечения и др. Но эти различия не затрагивают основ данной формы хозяйствования.
Характерные признаки крестьянского хозяйства.
Во-первых, крестьянское хозяйство основывается на индивидуальной или мелкогрупповой, преимущественно семейной, форме организации труда;
во-вторых, средства производства, включая и землю, находятся в частной собственности крестьян, хотя определенная часть этих средств может находиться и в иной форме владения или пользования (аренда, пожизненное владение и др.);
в-третьих, хозяйство имеет статус юридического лица;
в-четвертых, оно полностью самостоятельно в принятии хозяйственных решений, в распоряжении созданным продуктом и доходом;
в-пятых, производство в крестьянском хозяйстве имеет товарный характер;
в-шестых, оно несет полную ответственность за результаты хозяйствования.
Основными предпосылками организации крестьянских хозяйств в условиях перехода к рынку являются: наличие определенного количества сельских жителей, не желающих работать в крупных коллективных хозяйствах и предпочитающих индивидуальную форму организации труда; несоответствие природных, биологических и некоторых других условий сельскохозяйственной деятельности крупным масштабам производства, что снижает его эффективность, ведет к потерям продукции, вызывает экологический ущерб; законодательное закрепление плюрализма форм хозяйствования, в том числе и основанных на частной собственности; большие перспективы и возможности крестьянских (фермерских) хозяйств в решении продовольственной проблемы при создании необходимых условий для их развития.
В России право на создание крестьянского хозяйства и на получение земельного участка для этих целей имеет каждый дееспособный гражданин, достигший 18-летнего возраста, имеющий опыт работы в сельском хозяйстве и сельскохозяйственную квалификацию либо прошедший специальную подготовку. При нескольких претендентах преимущественное право на получение земельного участка имеют граждане, проживающие в данной местности.
Жители села, как правило, отвечают этим требованиям. Горожанам выполнить их сложнее, но и у них имеются достаточно широкие возможности. Многие горожане имеют сельскохозяйственное образование, опыт работы в сельском хозяйстве, профессии тракториста, шофера, строителя, механика и т.п.
Горожанам, которые не имеют опыта работы в сельском хозяйстве и соответствующей квалификации, следует пройти специальную подготовку.
Предоставление земельных участков и выбор претендентов на создание крестьянского хозяйства осуществляются по решению соответствующего Совета народных депутатов.
хозяйство на территории России могут граждане любого другого независимого государства, изъявившие желание переехать на постоянное жительство по месту организации хозяйства и получить прописку. Такие же правила существуют и в большинстве других государств.
Членами крестьянского хозяйства считаются трудоспособные члены семьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство при полной или частичной занятости в нем.
Основой крестьянского хозяйства является семья. Но нередки случаи, когда не все члены семьи желают участвовать своим трудом в крестьянском хозяйстве или же дальние родственники либо хорошие знакомые хотят объединиться для совместного труда, ведения хозяйства. До принятия законов о крестьянском хозяйстве такое объединение лиц могло функционировать только на правах кооператива, принципы деятельности которого не всегда согласуются со спецификой сельскохозяйственного производства.
Закон РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" открывает возможность объединения в этом хозяйстве группы лиц, не составляющих одну семью. При этом земельный участок оформляется на главу хозяйства, а каждый из его членов имеет свою долю в имуществе и доходах. Данное положение не распространяется на наемных работников, отношения с которыми регулируются особыми правилами.
По действующему законодательству интересы предприятия, организации, учреждения в отношениях с другими субъектами хозяйствования должно представлять ответственное лицо, обладающее определенными полномочиями, — директор, председатель правления кооператива и т.д. В крестьянском хозяйстве эти функции возлагаются на главу хозяйства. Решение о том, кому быть главой крестьянского хозяйства, принимает семья или группа лиц, участвующих в его организации.
Документального подтверждения о выборах главы хозяйства, как это принято в кооперативах, в крестьянском хозяйстве не требуется. На имя главы крестьянского хозяйства выдается государственный акт на землю, его фамилия заносится в регистрационную карточку при регистрации хозяйства.
В России граждане, желающие создать крестьянское хозяйство, включая тех, которые переезжают из других районов на постоянное жительство, для получения земельного участка подают заявления с необходимыми обоснованиями в районный (городской) Совет народных депутатов по месту расположения участка. В заявлении указываются цель использования земельного участка, предполагаемые размеры и его местоположение, количество трудоспособных членов семьи, а при аренде — срок использования земли. По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам подготавливает в двухнедельный срок необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов.
Имеет ли право член колхоза или совхоза выйти из его состава с земельным участком?
В соответствии с российским законодательством члены колхозов и работники совхозов получили право на выход из их состава для создания крестьянского хозяйства без согласия трудового коллектива или администрации (правления колхоза). Членам колхозов, работникам совхозов и других сельскохозяйственных предприятий по решению районных Советов народных депутатов предоставляются участки, изымаемые из земельного фонда указанных хозяйств. Местные комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам предварительно согласовывают с колхозами и совхозами местоположение земельного участка. Его размер определяется паем или стоимостью земельных акций, принадлежащих членам хозяйства.
Конкретные размеры земельных участков определяются Советами народных депутатов с учетом особенностей крестьянских хозяйств и имеющихся возможностей. Но наряду с этим в законах ряда независимых государств оговорены пределы наделения землей — верхние, нижние либо те и другие. В России эти нормативы разрешено устанавливать краевым, областным и окружным Советам народных депутатов, а в республиках, входящих в состав России, — в соответствии с их законодательством.
В собственность граждан земельные участки могут передаваться для ведения крестьянского хозяйства бесплатно в пределах сложившейся в данном административном районе земельной доли в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве. Дополнительная земельная площадь до предельных норм, устанавливаемых в республике, крае, области, может быть получена за плату.
Для ведения крестьянского хозяйства предоставляются земельные участки, облагаемые земельным налогом исходя из средних размеров налога с 1 га пашни и кадастровой оценки угодий по группам почв пашни, а также многолетних насаждений, сенокосов и пастбищ. При этом вводятся коррективы на местоположение земельных участков. Краевые, областные, районные, городские Советы народных депутатов имеют право понижать ставки и устанавливать льготы по земельному налогу как для категорий плательщиков, так и для отдельных лиц-плательщиков.
Гражданину, имеющему земельный участок для ведения крестьянского хозяйства в пожизненном наследуемом владении или в собственности, предоставляется право: самостоятельно хозяйствовать на земле; использовать в установленном порядке для нужд хозяйства имеющиеся на земельном участке нерудные полезные ископаемые, торф, лесные угодья, водные объекты, пресные подземные воды, а также другие полезные свойства земли;
возводить жилые, производственные, бытовые и иные строения и сооружения;
в установленном порядке проводить оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водоемы в соответствии с природоохранными требованиями;
обменять земельный участок в установленном порядке через Совет народных депутатов;
сдать земельный участок или его часть в аренду в случае временной нетрудоспособности, призыва на действительную службу в ряды Вооруженных Сил, поступления на учебу; передать земельный участок по наследству; в случае принудительного изъятия земельного участка государством получить возмещение затрат и убытков, включая, упущенную выгоду. Гражданину, имеющему земельный участок для ведения крестьянского хозяйства в собственности, кроме того, предоставляется право:
заложить земельный участок в земельный банк; продать земельный участок Совету народных депутатов, в ведении которого он находится;
в случае принудительного изъятия земельного участка государством получить полную стоимость земельного участка, включающую возмещение затрат и убытков, в том числе упущенную выгоду.
Гражданину, имеющему земельный участок для ведения крестьянского хозяйства в аренде, предоставляется право: использовать землю в соответствии с условиями се предоставления;
использовать в установленном порядке и в соответствии с договором об аренде имеющиеся на земельном участке нерудные полезные ископаемые, торф, лесные угодья, водные объекты, пресные подземные воды, а также другие полезные свойства земли;