Файл: ИНФЛЯЦИЯ И АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В РОССИИ (Экономико-теоретические основы инфляци).pdf
Добавлен: 21.05.2023
Просмотров: 342
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Экономико-теоретические основы инфляции
Понятие и причины возникновения инфляции
Измерение и показатели инфляции
Социально-экономические последствия инфляции
Глава 2. Особенности, характер и механизмы протекания инфляции в РФ
2.1 Анализ динамики инфляционных процессов в России
2.2 Этапы формирования и перспективные направления антиинфляционной политики в России
Обесценивание национальной валюты порождает валютный и товарный демпинг — предложение товаров, кредитов по искусственно заниженным ценам с целью проникновения на рынок и завоевания места на нем. Иными словами, инфляция распространяет свое отрицательное влияние и на международные экономические отношения. Происходит рост цен на мировом рынке, и, прежде всего, это осуществляется за счет удорожания экспорта нефти, имеющей приоритетное значение среди всех прочих сырьевых ресурсов. Неравномерность падения покупательной способности национальных валют увеличивает их несбалансированность, затрудняет стабилизацию и усложняет внешнеэкономические отношения.
Таким образом, глобализационные течения, усилившиеся в конце XX — начале XXI в., превратили инфляцию в интернациональный процесс, в большинстве случаев влияющий не только на национальные экономические структуры, но и распространяющий свое разрушительное воздействие на международные экономические отношения.
Глава 2. Особенности, характер и механизмы протекания инфляции в РФ
2.1 Анализ динамики инфляционных процессов в России
Одним из ключевых экономических показателей для каждого правительства, в том числе и для правительства РФ, является инфляция, при принятии бюджета, ежегодно выбирается определенный базовый уровень этого показателя. Исходя из прогноза этого уровня и его динамики, устанавливаются размеры зарплат, пенсий, допустимых цен на товары, курс валюты и многие другие показатели.
Участие в прогнозе уровня инфляции в России принимает в первую очередь Минэкономразвития с учетом данных Росстата — органа, который приводит статистику и указывает фактический уровень на сегодня.
В ходе недавней декабрьской пресс-конференции Владимир Путин заявил о рекордно-низком показателе инфляции. По словам Президента РФ, в 2017 году она составляет 2.5%.[16] Ранее (в начале-середине 2017 года) прогнозируемые цифры были выше, но все равно неожиданно низкими: Центробанком назывались показатели ожидаемой на конец года инфляции в 4-5%.
С таким официальным показателем Россия занимает место в общемировом рейтинге (за 2017 год) рядом с такими странами как Вьетнам, Венгрия, Коста-рика, более подробно можно посмотреть данные в таблице 2.[17]
Таблица 2
Уровень инфляции за 2017г. (%)
|
Название страны |
Уровень инфляции |
Период |
Предыдущий уровень инфляции |
Самый низкий уровень инфляции |
Самый высокий уровень инфляции |
|
Вьетнам |
2.60 |
2017-12 |
2.62 |
-2.6 |
28.24 |
|
Венгрия |
2.50 |
2017-11 |
2.2 |
-1.4 |
31 |
|
Россия |
2.50 |
2017-12 |
2.5 |
2.5 |
2333 |
|
Коста-Рика |
2.49 |
2017-11 |
2.33 |
-1.2 |
109 |
|
Черногория |
2.40 |
2017-11 |
2.3 |
-1.4 |
26.5 |
|
Австрия |
2.30 |
2017-11 |
2.2 |
-3 |
10.2 |
|
Армения |
2.20 |
2017-11 |
1.2 |
-5.52 |
22887 |
|
Кайман. Ост. |
2.20 |
2017-06 |
1.7 |
-3.6 |
11.4 |
|
Македония |
2.20 |
2017-11 |
1.9 |
-2.1 |
9.9 |
|
США |
2.20 |
2017-11 |
2.0 |
-15.8 |
23.7 |
Что интересно: в текущем году были впервые достигнуты (и даже преодолены) показатели минимальной инфляции (график 1). В августе 2017г. она составила -0.54% (то есть была отрицательной, такой показатель экономисты называют дефляцией).[18] В последний раз минимальным показателем был -0.1%, который достигали еще в июле 2011 года.
График 1. Изменение инфляции в России на период с января по ноябрь 2017г.
Что касаемо индекса потребительских цен (ИПЦ) в июле 2017г. он составил 100,1%, с начала года — 102,4% (в июле 2016г. — 100,5%, с начала года — 103,9%).[19]
|
В июле в 8 субъектах Российской Федерации потребительские цены на товары и услуги выросли на 0,5% и более. Значительный прирост цен на них отмечен в Республике Ингушетия — 1,3% (в результате увеличения цен на продукты питания на 2,3%) и в Тюменской области — 0,7% (в результате удорожания услуг на 1,4%). |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Вместе с тем в 32 субъектах Российской Федерации потребительские товары и услуги подешевели на 0,1-1,2% в результате снижения цен на продукты питания на 0,7-3,2%. Наиболее заметное удешевление товаров и услуг отмечалось на потребительском рынке республик Дагестан и Калмыкия — на 1,2% и 0,9% соответственно. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
В Москве и в Санкт-Петербурге индекс потребительских цен за месяц составил 100,3% (с начала года —103,4% и 103,6% соответственно). В июле 2017г. снижение цен отмечалось на треть наблюдаемых видов продовольственных товаров (Табл. 3).[20] Существенное влияние на динамику цен на продовольственные товары оказало удешевление плодоовощной продукции. Так, цены на капусту белокочанную снизились на 34,5%, картофель – на 21,2%, свёклу, помидоры, огурцы, бананы и лимоны — на 8,3-15,2%. Одновременно цены на апельсины и яблоки увеличились на 8,0% и 6,4% соответственно. Таблица 3 Индексы цен на отдельные группы и виды продовольственных товаров (%)
В группе рыбопродуктов рыба живая и охлажденная подешевела на 1,1%. Вместе с тем на 0,4-0,6% стали дороже икра лососевых рыб отечественная, рыба охлажденная и мороженая разделанная лососевых пород, а также консервы рыбные натуральные с добавлением масла. Значительное снижение цен отмечалось на крупу гречневую — на 2,5%., при этом рис подорожал на 0,3%. Одновременно цены на национальные сыры и брынзу, мёд и мороженое выросли на 0,4-0,8%. Кроме того, на 0,4% стал дороже обед в столовой, кафе, закусочной. Практически каждый год в обществе вспыхивают споры о том, реальна ли принятая правительством инфляция. И в большинстве своем люди сходятся во мнении, что она занижается, и нередко достаточно сильно — якобы для уменьшения индексации различных пособий и зарплат. Но исходя даже из того, что с одной стороны — даже озвученные 2.5% близки к реальности и уровень инфляции рекордно низкий, почему тогда цены на многие товары не снижаются? Стоимость условного (минимального) набора продуктов питания в расчете на месяц в среднем по России в конце июля 2017г. составила 4066,8 рубля и по сравнению с предыдущим месяцем снизилась на 3,9% (с начала года — выросла на 10,2%).[21] Возможная причина такого низкого показателя инфляции в 2,5% заключается в том, что основной рост цен в России пришелся на предыдущие года — 2014-2015. Именно в этот период наблюдалось быстрое ухудшение курса рубля, и начавшаяся из-за него паника и дестабилизация. Естественно, что это быстро отразилось и на ценах, которые быстро стали увеличиваться. Рост затронул практически весь рынок — от продуктов питания и до техники и услуг на все, что угодно. График 2. Изменение рубля за 1 USD по данным ЦБ РФ Предыдущий 2016 год был сравнительно спокойнее — курс рубля, после Нового Года превышавший отметку в 70, на протяжении оставшихся месяцев стабильно снижался. К началу 2017 года он составил уже менее 60 рублей, и на протяжении целого года колебался сравнительно мало: на небольшое время превышал отметку в 60 и снижался до 54-55 за доллар.[22] Такая ситуация привела к тому, что в 2016-2017 годах рост цен приостановился (если сравнивать с пиковыми 2014-2015), что также отразилось и на инфляции. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
График 3. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций
в целом по экономике Российской Федерации в 2014-2017гг.
В чем состоит основная проблема: цены, сильно выросшие за кризис, так и остались на достигнутых отметках — снижать их никто не спешит, и вряд ли будет, даже если ситуация полностью стабилизируется. Однако, при этом зарплаты населения — в лучшем случае находятся сейчас на докризисном уровне (График 3).[23] Незначительно были проиндексированы различные виды выплат, однако это увеличение и близко не компенсировало рост цен на основные продукты. Поэтому делать громких заявлений о том, что благодаря снижению уровня инфляции улучшилось финансовое положение российских граждан пока рано.
2.2 Этапы формирования и перспективные направления антиинфляционной политики в России
В настоящее время проблема инфляции в России становится особенно актуальной в связи со сменой модели экономического развития в сторону усиления факторов инновационного развития. Сделан акцент на развитие социальной сферы, технологическую модернизацию, инновационную структуру, повышение конкурентоспособности, улучшение инвестиционного климата, повышение энергетической безопасности и модернизацию энергетики, обновление региональной политики.
Последовательная и согласованная стабилизационная политика последних лет позволила преодолеть острую фазу кризиса, предотвратить угрозу для финансовой стабильности, а также создать условия для более раннего, чем прогнозировалось, возобновления экономического роста и снижения инфляции до рекордного уровня 2,5%. Макроэкономическая стабильность, безусловно, будет важным фактором успешного экономического развития и в дальнейшем для России. Но для того, чтобы оно было устойчивым и сопровождалось долгосрочным улучшением благополучия российских граждан, необходимы дальнейшие усилия, направленные на преодоление структурных ограничений.
В документе Банка России «ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ единой государственной денежно-кредитной политики на 2018 год и период 2019 и 2020 годов» говорится о том, что только активные шаги в направлении диверсификации российской экономики, преодоления ее сырьевой зависимости, повышения эффективности управления на всех уровнях как в частном, так и в государственном секторе, обновление основных фондов и инфраструктуры, внедрение новых технологий позволят снизить уязвимость России к колебаниям внешнеэкономической конъюнктуры, повысить производительность труда и перейти к модели экономического развития, основанной на внутренних источниках развития. В предыдущие два года Банк России обеспечил снижение инфляции с двузначных уровней до цели 2,5%, проводя умеренно жесткую денежно-кредитную политику[24]. Однако, Эльвира Набиуллина, председатель Центрального банка Российской Федерации, заявила, что по мере того как влияние временных факторов, в том числе избыточного предложения продовольствия, будет исчерпываться, годовая инфляция начнет возрастать, приближаясь к 4% к концу 2018 года.[25] В монетарной политике ЦБ будет учитывать среднесрочные риски отклонения инфляции от цели как вверх, так и вниз, в том числе риски, связанные с динамикой инфляционных ожиданий, которые могут сохранять чувствительность к изменению цен на отдельные группы товаров и услуг и курсовой динамике, говорится в документе.
В прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020гг. потребительская инфляция в 2018 г. вернется на целевой уровень 4,0%. Более высоким темпам роста цен в 2018 г. будет способствовать восстановление потребительского спроса вследствие роста доходов населения. В результате рост цен на непродовольственные товары по итогам года увеличится до 4,4% на услуги рост цен сохранится на 5,0%.[26] Сдерживать рост цен на услуги в 2018 г. будет сохранение уровня индексации регулируемых тарифов в коммунальном секторе.
В секторе продовольственных товаров рост цен по итогам 2018 г. будет незначительно превышать уровень 2017 г., чему будет способствовать увеличение производства отечественной продукции, в том числе за счет строительства и ввода в эксплуатацию новых теплиц, что поможет снизить зависимость от импортной продукции и снизит влияние колебаний курса рубля на рост цен в сегменте продовольственных товаров.
В 2018 г. динамика цен в промышленности ожидается более умеренной, несмотря на продолжающееся прогнозируемое восстановление экономики. Основной вклад в замедление роста цен внесет динамика внутренних цен в нефтяном секторе, слабый рост в котором будет обеспечиваться ожидаемым снижением мировых цен на нефть и нефтепродукты, полностью не компенсированным ослаблением рубля. Вместе с тем ослабление рубля может сказаться на ускорении роста внутренних цен на другие материально-сырьевые ресурсы, ценообразование на которые происходит по принципу равнодоходности с поставками на экспорт, в условиях относительно стабильной мировой конъюнктуры.
При вступлении России в качественно новую фазу инновационного развития и для поддержания нормального темпа инфляции на основе долгосрочной комплексной программы необходимо формирование соответствующих макроэкономических условий:
- проведение предусмотренных радикальных реформ по модернизации экономики, социальной сферы, государства в целях повышения конкурентоспособности России в условиях вступления во Внешнеторговые отношения;
- снижение зависимости экономического роста и инфляции от внешних факторов, неустойчивой конъюнктуры мировых рынков;
- увеличение инвестиций в производственные технологии, человеческий капитал, инфраструктуру в целях модернизации экономики, в том числе экспортных и несырьевых отраслей;
- активное противостояние коррупции и теневой экономики, которая, по оценкам Российского комитета статистики и министерства внутренних дел, контролирует от 25 до 50% ВВП соответственно. Декриминализация позволит увеличить производство на 20%;
- сдерживание «бегства» капитала за рубеж, которое продолжается, хотя и в меньших масштабах;
- дальнейшее совершенствование законодательства, преодоление его противоречивости, бессистемности, а также ужесточение контроля за исполнением законов. На рынках должен царить закон, а не монополии, мафия, коррупция;
- повышение качества экономической политики с учетом предыдущих ошибок, усиление ее предсказуемости, которая, по оценке Всемирного банка, может увеличить вероятность новых инвестиций на 30%;
- восстановление доверия в российском обществе — к властным структурам, банкам, корпорациям, рублю, так как оно влияет на мотивацию сделок, транзакционные издержки, инициативы участников рыночной экономики.
Также хочется добавить, что для полноценного комплексного инфляционного контроля необходимо регулирование заработной платы и доходов российских граждан. В стране резко возросла заработная плата руководящих работников министерств под предлогом борьбы с коррупцией, вместе с тем повышение бюджетной заработной платы и пенсий крайне незначительно, таким образом инфляционным фактором становится теневая заработная плата, нелегальные заработки иммигрантов, по которым не платят налоги.
Итак, воздав должное всему позитивному, что было и будет сделано предшествующими и действующими финансово-экономическими властями для стабилизации макроэкономического показателя, предполагать то, что вопросы, связанные с уровнем инфляции станут менее обсуждаемыми, не имеет смысла, они останутся в центре внимания и в новом году и будут активно обсуждаться.
Заключение
В современном мире существует немало проблем, которые можно назвать глобальными. Инфляция —– одна из них. Она существовала со времен экономического развития человечества, но целиком проявилась сравнительно недавно, поразив сразу экономики всех стран: развитых и развивающихся.
В данной работе был подробно описан процесс инфляции, факторы на него влияющие, причины, механизм развития инфляции, ее особенности. По своему характеру, интенсивности, проявлениям — инфляция бывает различной, хотя и обозначается одним термином. Также в работе были изучены методы вычисления данного макроэкономического показателя. Приводились концепции и модели инфляции, однако этот вопрос требует более дательного рассмотрения.
К последствиям инфляции относится и разрушение нормальных социально-экономических связей, включая отказ от товарно-денежных отношений и переход к бартеру. Инфляция отрицательно влияет на экономический рост страны и рациональность использования ею своих ресурсов, т. к. сокращаются инвестиции (вложения капитала) в производство, население начинает беднеть.
Если говорить о сегодняшнем уровне инфляции в России, то он рекордно низкий для нашей страны — 2,5%, что касаемо индекса потребительских цен (ИПЦ) в июле 2017г. он составил 100,1%, с начала года — 102,4% (в июле 2016г. – 100,5%, с начала года — 103,9%). Однако в 2018г. следует ожидать увеличение инфляционного уровня до 4% по прогнозам ЦБ, в связи с тем, что влияние временных факторов, в том числе избыточного предложения продовольствия, будет исчерпываться.