Файл: Исполнение уголовного наказания в виде смертной казни (Теоретические аспекты смертной казни.).pdf
Добавлен: 21.05.2023
Просмотров: 229
Скачиваний: 3
В результате данная проблема, как известно, расколола население России на сторонников смертной казни и ее противников. В настоящий период времени в РФ смертная казнь обладает сложным статусом, складывающимся из норм международного и национального права.
Следует отметить, что создалась парадоксальная ситуация: с юридической точки зрения смертная казнь существует в системе уголовных наказаний, но фактически назначаться и применяться не может.[3]
Если затрагивать историю России, то можно проанализировать, что смертная казнь понималась как способ реализации «кровной мести». В 1996 г. Россия подписала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. и вошла в Совет Европы. Процесс вступления России в Совет Европы в 1996 году поставил ее перед фактом отмены смертной казни. Такое вступление обязывало Россию незамедлительным образом ввести мораторий на применение смертной казни и в течение трех лет отменить ее вовсе. После подписания Президентом Б.Н. Ельциным Указа «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы» 16 мая 1996 г., смертная казнь фактически заменена пожизненным лишением свободы.
Помимо этого, Россия обязалась в течение одного года подписать и в течение трех лет со дня вступления в Совет Европы ратифицировать Протокол № 6. Данный документ предполагал, что никто не должен быть приговорен к смертной казни, а тем более казнен в мирное время [1]. Но договор предусматривает исключение, по которому государство может предопределить на национальном уровне введение смертной казни за действия, как правило, совершенные при неизбежной угрозе войны или же во время самой войны. Данный Протокол был подписан в Страсбурге 16 апреля 1997 г., а ратифицировать его до настоящего времени так и не удалось.
Однако, по международным правилам, после подписания договора, РФ должна исполнять обязательства как в случае его ратификации – поэтому на смертную казнь наложен мораторий. В феврале 1999 года КС РФ принял постановление № 3-П, согласно которому запрещается применять смертную казнь до появления на всей территории России судов с участием присяжных заседателей. Произойти это должно было 1 января 2010 года, когда присяжные будут сформированы в Чеченской Республике.
Таким образом, 1 января 2010 года должен был истечь срок введенного моратория, но, несмотря на появление в Чечне суда присяжных, КС РФ вынес определение № 1344-О-Р, которым заключил: «В течение 10 лет в РФ действует комплексный мораторий на смертную казнь.
За это время сформировались устойчивые гарантии права не быть подвергнутым смертной казни и сложился легитимный конституционно-правовой режим, в рамках которого – с учетом международно-правовой тенденции и обязательств, взятых на себя Россией, – происходит необратимый процесс, направленный на отмену смертной казни как исключительной меры наказания, носящей временный характер и рассчитанной лишь на некоторый переходный период».
Несмотря на запрет применения высшей меры наказания, уголовноправовая норма до сих пор содержится в УК РФ. «Устойчивое развитие науки и образования» Устойчивое развитие науки и образования. 2019. № 4. 262 Согласно ст. 59 УК РФ, смертная казнь как исключительная мера наказания может быть назначена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь.[4]
Следует отметить, что наказание в виде смертной казни в России не приводится в исполнение с 1996 г. и не назначается судами. Данный вид наказания в порядке помилования может быть заменен на пожизненное заключение или лишение свободы на двадцать пять лет. Также в уголовном законе указаны ограничения по поводу назначения смертной казни, в отношении некоторых субъектов преступления.
Суть состоит в том, что, непосредственно, права человека представляют собой ценнейшее достояние любого цивилизованного государства, а право на жизнь выступает фундаментальным, неотчуждаемым, неотъемлемым и принадлежащим каждому от рождения. Данное право нашло отражение во множестве международно-правовых актах. Однако проблемы обеспечения права на жизнь, соотношения права на жизнь и смертной казни, а также пределов применения смертной казни в цивилизованном мире до сих пор находятся в центре научного, общественного, политического внимания и носит дискуссионный характер.
Наиболее распространенным аргументом противников смертной казни является нарушение права человека на жизнь, а также возможность ошибиться при вынесении судебного приговора. Сторонники данной меры наказания наоборот считают, что ее применение позволит коренным образом снизить уровень преступности в России и способно восстановить, прежде всего, социальную справедливость.
Неоднозначную позицию по отношению возвращения смертной казни в уголовно-исполнительную систему выражают и высшие должностные лица органов власти России. Президент Владимир Путин во время «Прямой линии» в 2013 году сказал, что сомневается в эффективности этой меры. «Рука сама тянется к авторучке, чтобы подписать какие-то документы на возвращение смертной казни, просить об этом депутатов, но надо поговорить со специалистами, с криминологами.
Я понимаю возмущение граждан и желание наказать преступников. Вопрос в эффективности», – сообщил Путин. При этом он напомнил о существовании пожизненного тюремного заключения и заверил, что «условия содержания там не санаторно-курортные». В том же году глава МВД России Владимир Колокольцев сообщил, что не имеет ничего против возвращения высшей меры наказания: «Боюсь навлечь на себя гнев противников смертной казни, но, если не как министр, а как простой гражданин, я не видел бы ничего предосудительного в таком наказании».[5]
В мае 2017 года председатель КС Валерий Зорькин заявил на VII Петербургском международном юридическом форуме: «В России сложился конституционно-правовой режим на протяжении длительного времени, в результате которого граждане получили право не быть приговоренными к смертной казни».
А летом прошлого года глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев предложил выносить смертные приговоры террористам, но с отсрочкой до тех пор, пока в Европе не снимут на них запрет. «Мы идем к гуманизации, но я бы хотел, чтобы в случаях, когда речь идет об особо тяжких преступлениях, когда страдает огромное количество людей, когда погибают люди от взрывов, от терактов, все-таки прописывали в приговоре, что нужно применять именно эту меру наказания, но отсрочить исполнение до того, как появится всеобщее осознание, что эту меру надо применять».
С другой стороны, каков бы не был высокий уровень демократии в странах ближнего и дальнего зарубежья, как правило, сохраняется практика использования смертной казни как высшей меры наказания за самые «страшные» и «жестокие» преступления. В 2012 г. смертные приговоры приводились в исполнение в 22 странах мира. По числу казней США находятся на пятом месте.
На первом месте находится Китай, далее следуют Ирак, Иран и Саудовская Аравия. Из представителей топ-5 США – единственная либеральная демократия. В настоящее время, смертная казнь как вид наказания предусматривается федеральным законодательством США и законами 36 штатов. Как упоминалось выше раннее, применение высшей меры наказания возможно в отношении разных субъектов. Особенностью американского законодательства является то, что оно позволяет подвергать смертной казни несовершеннолетних.
Например, в штате Миссисипи - с 13 лет, в Миссури и Юте - с 14, Арканзасе - с 15 лет. В 13 штатах возраст в законе вообще не указан, т.е. вопрос, по существу, решается судом. Но бывают и сложные ситуации, когда судья встает в тупик, например, психическая незрелость несовершеннолетнего лица. Если есть основания так полагать, то суд для решения данного вопроса обращается первоначально к экспертизе, а уже после это судебный психолог решает вопрос о вменяемости лица.
В одном случаи лицо освобождается от уголовной ответственности и подлежит мерам медицинского характера, в другом – суд, выносит обвинительный приговор с назначением меры наказания. Другим субъектом преступления относится женщина. За всю историю уголовно-исполнительной системы России были приговорены 3 женщины. После оглашения приговора, суд СССР применял к ним максимальную меру наказания – расстрел. Возвращаясь к вопросу, нужна ли смертная казнь Современной России, нами проведен статистический анализ данных уголовно-исполнительной инспекции за период 2017/2018 год. Как показали данные, 44 % россиян поддерживают смертную казнь, а 41 % выступает против. Треть опрошенных лиц считает, что необходимо восстановить смертную казнь в прежнем виде, как в начале 90-х. Еще 12 % высказались за расширение применения данной меры наказания.
Следует отметить, что доля сторонников продления моратория на смертную казнь за последние 15 лет выросла до 25 %. За полную отмену смертной казни выступают 16 % жителей России. Как показывает статистика Всероссийского центра общественного исследования, по состоянию на 01 января 2019 г., лица, приговоренные к смертной казни в порядке помилования замена на пожизненное лишение свободы, составляет 2012 человек.
По сравнению с 2014/2015 г., данная цифра достаточно невысока за преступления террористической, рецидивной направленности, но все же прирост преступлений малой тяжести становится с каждым годом только больше. Политика нашего государства предусматривает для лиц, отбывающих пожизненное наказание условно-досрочное освобождение, а также пересмотры приговоров после гуманизации уголовных наказаний, по итогам которых пожизненное заключение может быть заменено на разные сроки лишения свободы. [6]
Государство пытается реабилитировать лиц, оказавшихся в такой не самой «хорошей» ситуации путем института общественного контроля в местах отбывания наказания с целью вернуть в общество законопослушного гражданина, но и предупредить рецидив преступлений.
На основании всего вышесказанного, мы хотели бы отметить, что смертная казнь на сегодняшний день является дискуссионным вопросом, а ее применение еще больше затрагивает интерес российского населения. В результате усилий мирового сообщества наблюдается устойчивая тенденция к отказу государств от применения смертной казни, в том числе и за международные преступления. Общее количество стран, применяющих смертную казнь, неуклонно сокращается на протяжении последних лет.
На наш взгляд, угроза смертной казни не всегда сможет остановить преступника при совершении особо тяжкого преступления, но все же сможет стать своего рода «достижением справедливости». Учитывая, что смертная казнь во всех странах, в том числе и в прошлой и нынешней России является высшей мерой наказания, по-нашему мнению, необходимо внести законотворческую инициативу в Госдуму РФ о введении смертной казни за отдельные составы преступления в Уголовный кодекс РФ.
Таким образом, российскому законодателю следует обратить пристальное внимание на существующие пробелы и предпринять меры по совершенствованию уголовного закона.
2. Проблемы и перспективы смертной казни в России
2.1 Проблемы отмены смертной казни
На сегодняшний день существование смертной казни в России представляет собой предмет дискуссий как морально-этического, так и юридического характера. Существование смертной казни – это не только вопрос права и мораль, но также и политики, религии, экономики и других областей знаний.
История смертной казни в современном российском государстве начинается со вступления в Совет Европы в 1996 г. Данная организация накладывала на государство, среди прочих, международное обязательство в соответствии с Протоколом № 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод не применять такой вид наказания, как смертная казнь. И хотя этот документ так и не был ратифицирован, Указом Президента было сокращено применение данной меры наказания.
В дальнейшем Конституционный Суд РФ указал на то, что применения смертной казни противоречит Конституции РФ, поскольку не во всех субъектах были созданы суды присяжных.
Наконец к 2009 году на территории всей страны был введен институт присяжных заседателей, и Конституционный Суд определил, что в России сложилась правовая традиция неприменения смертной казни. Уже с этой точки зрения представляется, что имеет место иерархическая коллизия норм, так как федеральным законодательством смертная казнь предусматривается (статья 59 УК РФ), но не применяется ввиду разъяснения органа конституционного контроля. [7]
Часть 2 статьи 20 Конституции РФ устанавливает, смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.