Файл: Формирование и использование финансовых ресурсов некоммерческих организаций НКО.pdf

Доходы, полученные на рынках, важные функции для финансов НКО.

Они источниками дополнительных средств, предо возможность снизить убытки от процессов, отражают диверсификации деятельности НКО и, ательно, увеличить ее финансовую . Но в то же время они порождают ряд , с которыми не всякая НКО справиться.

на финансовом рынке некоммерческой органи возможность получения доходов, но они с разнообразными рисками, могут привести к финансовых ресурсов.

К же, учитывая, что некоммерческой организации свя прежде всего с социальной функции, рисков поставить под угрозу целей ее создания. государство вводит ограничения на виды в сегменте финансового или на участие НКО в определенном финансового рынка. В йской публично-правовые компании и некоммерческие организации брать кредиты у банков, а и ассоциациям это , бюджетные и казенные не могут брать бан кредиты. некоммерческим организациям заниматься операциями с , которые являются рисковыми нтами рынка бумаг.

У российских НКО мало положительного организации дея на финансовом рынке, объемы операций НКО на рынке невелики и, следовательно, от этих тоже. Неудивительно, что от операций на финансовых составляют такой процент в финансовых ресурсов НКО. В потенциальные возможности рынка для формирования ресурсов рос НКО оказываются нереализованными. российские НКО, по данным АСИ, , что они лишены возможности финансовые за счет кредитов и , доходов от ценных , процентов по депозитам. 44% опрошенных исключают возможность целевого капитала^[5].

отметить, что развитие позволяет НКО использовать новые для них финансовых ресурсов.

С социальной миссии появились особых финансовых НКО, которые находятся на поступлений и доходов. , к ним можно доходы, полученные от целевого капитала, или кредиты, которые НКО получать от раз негосударственных благотворительных .

С активизацией государственной () поддержки стала ис такая доходов НКО, как доход от на поставки товаров, выполнение , оказание услуг для и муниципальных .

С 01.01.2014 вступил в Федеральный закон от № 44-ФЗ «О контрактной в сфере товаров, работ, для обеспечения государственных и нужд». В соответствии с законом не 15% совокупного годового закупок, предусмотренного -графиком, заказчики размещать социально-ориентированных НКО и малого предпринимательства при , что начальная (максимальная) контракта не превышать 20 млн руб. В этом случае НКО как продавцы услуг для о-правовых образований и доход от этих услуг. Эта доходов НКО находится в развития и в большей отвечает рыночной эконо, чем выделение субсидий или .

Для НКО нет ограничений в количестве деятельности, доходы. Как правило, каждая НКО может участие в одном или видах деятельности. Несмотря на нциальную возможность деятельность, приносящую , НКО, как правило, одним или двумя предпринимательской деятельности. такой неактивности . Это и определенная менеджмента, и недостаточный в организации деятельности, доходы, и высокие , и пр.

Значимость от деятельности, приносящей , различна для НКО и коммерческой . Если полученный позволяет остью профинансировать расходы, это свидетельствует о пра организованном финансовом НКО.

Если доход позволяет бы частично профинансировать , то в этом случае деятельности, доходы, снижается, но тем не НКО получит дополнительные средства, хотя и в объеме.

возможность заниматься , приносящей доходы, НКО с проблемой оценки результата деятельности. Если доходы превысят НКО, то она получит прибыль, а она вообще не доходов, то речь уже об убытках. В этих НКО сталкивается с проблемой финансового НКО и его оценки.

Для всех НКО проблема выбора административных (накладных) в их общий . С одной стороны, эти необходимы для любой организации, но, с другой , непосредственно на результат ее деятельности они не имеют. В то же время правильный этих затрат представление о стоимости произведенной и помогает определить оптимальный размер или бюджетных . Пропорциональность распреде внутри общих () расходов выбирается органи.

Например, существует административных расходов по про в зависимости от количества услуги по программе.

В некоторых предлагается разделить расходы в одинаковом по всем . На величину административных влияет согласие на их финансирование. Административные нуждаются в , каждая НКО выбирает способ их сокращения и по программам.

Усложнение среды НКО приводит к тому, что к поиска финансовых добавляются проблемы, нные с функционированием организации как субъекта отношений. Она сталкивается с проблем получения финан результата, оптимизации , прежде всего , оценкой экономической своей деятельности, нейтрализации рисков, сохранением неустойчивости. Сложность этих определяется двойственным НКО в экономике. Это предопределяет проблем финансов организации

2. ФИНАНСОВ НЕКОММЕРЧЕСКИХ

2.1 Финансово-хозяйственная деятельность организаций

организация финансово-хозяйственную деятель. Под финансово-хозяйственной деятельностью организаций понимать , направленную на создание нных благ, не приносящих от реализации, не обеспеченную от собственной и поэтому связанную с финансированием, не имеющую целью присвоение в результате ания капитала.

В самом виде движение некоммерческой организации, со чистые блага, имеет вид:

Ф – Р ⇒ П ⇒ ОБ,

где Ф – некоммерческой организации, для создания общественных ; Р – ресурсы для общественных благ; П – производства общественных ; ОБ – предоставление общественных без реализации.

На стадии (Ф – Р) происходит доходов и определяется ресурсов в денежной, и трудовой (включая волонтеров) для общественных благ. , что распределение ресурсов в секторе – социальной политики госу и гражданской позиции общества. На второй (Р ⇒ П⇒ ОБ) осуществляется , трансформация ресурсов в блага без реализации, без конкуренции. Таким , движение некоммерческой организации отличается от кругооборота , включает только две , не имеет реализации общественных .

Так, например, деятельность учреждения по реализации уставом учреждения производимой , работ и услуг к предпринимательской лишь в той , в которой емый от этой деятельности не реинвестируется непосредственно в образовательное учреждение и () на непосредственные обеспечения, развития и образовательного процесса (в том на заработную плату) в образовательном .

В случае предпринимательской , направленной на получение , НКО приравнивается к коммерческому и подпадает под законодательства РФ в области деятельности.

Согласно ст. 251 НК РФ организации, ведущие инимательскую и получившие целевые , обязаны вести учет доходов (), полученных () в рамках целевого (целевых поступлений). При раздельного учета средства налогом на прибыль с их получения. Что понимается под раздельного учета, в документах не . Как правило, под организацией учета подразумевается метод, позволяющий:

1) определить , необходимые для полноты сления какого-либо ;

2) отразить на счетах учета , характеризующие доходы и по различным видам организации, либо различных продукции. Избранный налогоплательщику следует за в своей учетной .

Некоммерческие , ведущие предпринимательскую ьность, кроме расходов, непосредственно с ее осуществлением, всегда несут расходы, связанные как с ательской, так и с основной деятельностью ( по оплате труда персонала, по содержанию , автомобилей, по связи и т. п.). главная проблема при раздельного учета именно в их распределении в налогооб. При распределении общих расходов НКО вправе оятельно выбрать их учета, следует обязательно в учетной политике.

В рамках сектора могут как государственные и коммерческие предприятия, так и и муниципальные некоммерческие (рис. 1).

Рисунок 1 – применения

Частный коммерческий занимается производством благ, товаров. некоммерческий осуществляет производство благ. Вследствие особенностей в хозяйственной для каждого из них свои специфические ународные стандарты отчетности. В зависимости от , к какому относится экономический , к нему применяются или МСФООС. На сегодняшний сформировано 20 международных стандартов отчетности для общественного .

2.2 Специфика функционирования и оборотных некоммерческой организации

функционирования активов НКО как принятыми решениями об их , так и особенностями благ, для воспроизводства они используются. Структура определяется факторами:

1) , организационно-правовой формой;

2) ;

3) решениями учредителей;

4) использования пожертвований, спонсорами.

активы НКО не предназначены для прибыли и их нельзя в качестве капитала, имеется отличие в обращении , что способно оказать на финансовое управление ими. Так, НКО, благотворительностью, не итывает на эквивалентность благотворителя (донора) и ателя.

В результате (расходы) НКО превышать поступления (), а цены производства благ быть рыночных. Целевые средств некоммерческими часто не могут рас как инвестиции, накопление . Проблемы инвестиционных решений и непосредственно стоят, , только перед их кругом, а потребительской кооперацией и рственными пенсионными .

В случае если или благотворительной не установлено иное, не 80% благотворительного пожертвования в жной форме должно использовано на цели в течение с момента получения организацией этого ания. Благотворительные в натуральной форме на благотворительные цели в одного года с их получения, иное не установлено или благотворительной программой. благотворительной организации не быть (в формах продажи, товаров, работ, и др.) учредителям (членам) организации на выгодных для них условиях, чем для лиц.

На финансирование благотворительных (включая расходы на их , организационное и обеспечение, на оплату лиц, участвующих в реализации программ, и другие , связанные с благотворительных программ) быть использовано не 80% поступивших за финансовый год от внере операций, поступлений от благотворительной организацией обществ и доходов от законом пред деятельности.

При реализации благотворительных программ вшие средства используются в , установленные программами.

2.3 Формирование НКО

Некоммерческие организации, производством общественных , не располагают и реализуют такие , применительно к которым не вопрос об экономическом и о рентабельности, производство общественных себя в денежном обычно не окупает и социальным . Ряд авторов полагают, что те же методы анализа , что используются для акционерных , приложимы к организациям. Они предлагают общий чистый эффект социального (TNPV) по :

TNPV = NPV + NPSV,

где NPV – NPV денежного потока по ; NPSV (Net Present Value) – дисконтированный социальный .

Целевой капитал организации. В мировой целевой (эндаумент, эндаумент-фонд, . endow-ment fund) тся за счет благотворительных в денежной и не форме. В соответствии с законодательством целевой некоммерческой организации – это за счет , внесенных жертво только в виде средств, часть НКО. Целевой капитал , передается в доверительное управляющей компании для дохода, используемого для уставной не деятельности.

Закон круг некоммерческих – получателей дохода от капитала. Ими не быть государственные , политические партии и движения. Сформировать капитал имеют некоммерческие организации, в организационно-правовой форме , автономной НКО, общественной , общественного или религиозной организации. В , получателем дохода от капитала является НКО – собственник капитала. При этом о благотворительной деятельности не аняется на отношения, при формировании капитала и доверительном имуществом, составляющим капитал, при использовании , полученных от управления имуществом, целевой капитал. целевого капитала и ование от целевого капитала осуществляться в целях ания в сфере образования, , здравоохранения, , физической культуры и (за исключением профессионального ), искусства, архив дела, помощи. Формирование капитала, распределение и дохода от целевого на иные не допускаются.

Многочисленные , которые преодолевают НКО при создании эндаумент-фондов, классифицировать на две : во-первых, все еще отсутствует благотворителей, приученных средства для стратегических некоммерческого ; во-вторых, получатели средств часто не возможности ждать, велики потребности.

Целевой формируется за счет – физических или юридических лиц, пожертвования организациям, передачи в их собственность средств. Пожертво признается вещи или права в целях.