Файл: «Методы управленческой деятельности на государственном и муниципальном уровнях».pdf

Основными целями управления муниципальным образованием и экономическими методами являются: во-первых, налаживание партнерских отношений между органами местного самоуправления и органами государственной власти, частным капиталом и населением; во-вторых, организация защиты социально-экономических интересов жителей муниципального образования; в-третьих, согласование интересов различных субъектов, расположенных на территории муниципального образования; создание условий для их жизнедеятельности; в-четвертых, привлечение самих граждан и их объединений к управлению и финансированию программ развития территории; в-пятых, эффективное использование местных ресурсов; и, наконец, формирование местной инфраструктуры, достаточной для нормального функционирования и развития территории. В идеале эффективное муниципальное управление должно привести к самодостаточности территории. Но пока об этом говорить сложно ввиду дотационности большинства муниципальных образований в России, да и мировая практика подтверждает, что даже в странах развитых демократий муниципалитеты получают финансовую поддержку из государственного бюджета. В связи с этим основными задачами для рационального использования экономических методов муниципального управления, на мой взгляд, прежде всего, являются следующие:

1) создание и развитие местного хозяйства как совокупности предприятий, организаций, учреждений различных форм собственности;

2) координация их деятельности и объединение их общими социально-экономическими интересами в целях наиболее полного удовлетворения общественных интересов и потребностей;

3) создание благоприятных условий для формирования достаточной инфраструктуры, в том числе и для комплексного социально-экономического развития территории;

4) разработка прогнозов развития муниципального образования в целом, так и входящих в его состав населенных пунктов;

5) образование единого экономического, социального, культурного, информационного пространства;

6) учет сочетания различных факторов производства, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности;

7) обеспечение достаточных доходов и соответствующего им уровня удовлетворения потребностей людей в жизненных благах;

8) привлечение непосредственно населения к процессу управления муниципальным образованием, финансированию социально-экономических программ развития территории и другие.

Список используемой литературы

1.Нормативно-правовая литература.

1. Воронин А.Р., Лашин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. - М.; ИНФРА-М, 2014. - С.62

2. Глушакова О.В. Публичное управление процессами обеспечения качества жизни в социально-экономических системах / под общ. ред. д-ра экон. наук, проф. Н.В. Фадейкиной. - Новосибирск: САФБД, 2012. - 454 с.

3. Государственное управление: основы теории и организации Учебник. В 2 т. Т. 1 / Под ред. В.А. Козбаненко. Изд. 2-е, с изм. и доп. - М.: «Статут», 2016. - С.54

4. Земченков Н.Ф. Местное самоуправление как фактор формирования гражданского общества в РФ // Известия ЮФУ. Технические науки. - 2016. - № 1 (138). - С. 208-213.5. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 2016 г. В ред. Федеральных конституционных законов от 30.12.2016 № 6-ФКЗ и № 7-ФКЗ. // Собрание законодательства РФ - 26.01.2016. - № 4. - Ст. 445.

5. Михайлов В.В., Глушакова О.В. Проблемы публичного управления социально-экономическими системами переходного типа // Сибирская финансовая школа. 2016. № 1. - С. 3-9.

6. Морозова Т.Г., Победина М.П., Поляк Г.Б. и др. Муниципальный менеджмент: Учеб. пособие для вузов. - М.;ЮНИТИ, 2016. - С.5

7. Фиалковская И.Д. Теоретические вопросы взаимодействия форм и методов государственного управления // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского, 2010, № 6, с. 261-267

8. Федеральный закон от 6 октября 2016 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации - 6 октября 2016 г. - № 40. - Ст. 3822.11. Федеральный закон «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления» от 11.04.16 г. № 55-ФЗ // Собрание законодательства РФ. − 2016. − № 36.

2.Литература

1. Атаманчук Г.В. Управление: социальная ценность и эффективность. М.: РАГС, 2015.
2. Васильев В.И. Местное самоуправление: Учебное и научно-практическое пособие. – М., 2016.
3. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России: Учебник. – М.: Норма. 2016.
4. Гапоненко А.Л., Панкрухин А.П. Стратегическое управление: Учебник. – М.: Омега – Л, 2014. – С. 472.
5. Зинченко Г.П. От администрирования к менеджменту // Политические исследования. – 2016. – №1.
6. Зотова В.Б. Система муниципального управления: Учебник для вузов. – СПб.: Лидер, 2015.
7. Комаров Е. Социальная политика как инструмент менеджмента // Управление персоналом. – 2014. – №6.
8. Лексин В. Парадоксальная реформа: факторы и тормозы. / Муниципальная власть. №6 (ноябрь-декабрь). 2016. С. 17–27.
9. Пикулькин А.Б. Система государственного управления. М., 2014.
10. Радченко Я. Классификация видов управления // Проблемы теории и практики управления. – 2014.
11. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. – Ростов н/Д, 2015.
12. Телицин В.Л. Новая экономическая политика: взгляд из Русского зарубежья // Вопросы истории. – 2016. – №8