Файл: Субъекты малого предпринимательства (Субъекты малого предпринимательства. Сравнительный анализ 2016-2017 г.г).pdf

Аренда. Малые предприятия вправе заключить договор аренды на здание или помещение с местными или региональными властями на льготных условиях: как минимум на пять лет и с постепенным повышением арендной платы. Законодательство не запрещает компаниям и региональным властям пересматривать условия действующего договора. Для этих целей можете изложить и обосновать свою просьбу в официальном письме и направить его арендодателю.

Госзакупки. Малые предприятия имеют преимущество при участии в госзакупках. Заказчики обязаны закупать у них не менее 15 процентов от совокупного годового объема закупок. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать 20 млн. руб. Такие правила установлены статьей 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ. 

Пониженные ставки по УСН. Регионы могут устанавливать для малого бизнеса пониженные ставки упрощенного налога.

• 1. Реестр малых предприятий

Реестр малых предприятий ведет и размещает на своем сайте ФНС России.

Попадете в список – автоматически подтвердите все льготы, которые положены малым предприятиям. Сдавать какие-то документы для этого не надо. Налоговые инспекторы сами сформируют реестр на основании тех данных, которые у них есть. Это:

- отчеты о численности сотрудников;

- декларации о доходах;

- сведения из ЕГРЮЛ об участниках и структуре уставного капитала.

В реестре публикуют сведения о статусе компании – малого или среднего предпринимательства. Из реестра также можно получить и другие сведения – как о своей компании, так и о контрагентах. По запросу на сайте Единого реестра вы узнаете и проверите:

- наименование организации или ФИО предпринимателя;

- ИНН организации и ИП;

- дату включения в Единый реестр малых и средних предприятий;

- точное местонахождение;

- сведения об основном и дополнительных видах экономической деятельности из ОКВЭД;

- сведения о продукции;

- наличие лицензии на деятельность;

- обязательства компании в партнерствах.

Такие правила установлены статьей 4.1 Закона № 209-ФЗ.

И если в реестре отсутствуют данные о компании или статус присвоен неверно? Необходимо обратиться в налоговую инспекцию.

Заявку можно подать прямо на сайте налоговой службы. После рассмотрения заявки инспекторы обновят некорректные данные или внесут дополнительные сведения, чтобы другие пользователи реестра получили полную информацию.

Глава 2. Государственное правовое регулирование в сфере субъектов малого предпринимательства: проблемы и перспективы развития

Субъекты частного предпринимательства могут быть отнесены к субъектам малого, среднего или крупного предпринимательства. Отнесение к той или иной категории дает определенные льготы, преимущества или, наоборот, возлагает дополнительные обязанности и ответственность. Критерии, по которым происходит это деление, определены законом.

Кто определяет категорию субъекта предпринимательства?

К какому предпринимательству будет относиться созданное предприятие: малому, среднему или крупному, предприниматель выбирает сам при регистрации бизнеса, с учетом установленных законом условий.

Они не являются запретами и ограничениями. Если предприниматель в ходе своей деятельности не будет соблюдать заявленные условия, то он просто утратит первоначальный статус (например, субъекта малого предпринимательства), и перейдет в другую категорию (среднего предпринимательства). Санкций за это не установлено, но некоторые льготы и преимущества могут быть утрачены.

Какие параметры определяют статус субъекта предпринимательства?

На статус субъекта предпринимательства влияют:

- среднегодовая численность работников;

- среднегодовой доход;

- в некоторых случаях - виды деятельности.

Среднегодовая численность работников субъектов предпринимательства определяется с учетом всех работников, включая работников филиалов, представительств и других обособленных подразделений данного субъекта, а также самого индивидуального предпринимателя. Списочная численность работников, в среднем за год, определяется путем суммирования средней численности работников в среднем за все месяцы отчетного года и деления полученной суммы на 12.

Среднегодовым доходом считается сумма совокупных годовых доходов или сумма доходов субъектов предпринимательства, применяющих  специальный налоговый режим на основе патента или упрощенной декларации, за последние 3 года, поделенная на 3.

2.1. Отличия субъектов малого, среднего и крупного предпринимательства

Субъект частного предпринимательства может быть отнесен только к одной из трех категорий.

На сегодняшний день, малый бизнес является, своего рода, локомотивом экономики.

Малый бизнес являются ведущим сектором в рыночной экономике, определяющий темпы экономического роста страны, основу ее стабильности. 

В России доля малого и среднего бизнеса составляет лишь порядка 21% от объема ВВП, хотя в развитых экономиках этот показатель превышает 50%. В нашей стране малый бизнес обеспечивает рабочими местами лишь 27% населения, в то время как в тех же странах ЕС этот показатель - 67%, а в США - 50%.

Малый бизнес (малое предпринимательство) – это незапрещенная законом предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики любой организационно-правовой формы и соответствующая определенным условиям.

Так, в России к малому бизнесу относятся предприятия, на которых трудится не более 100 человек, а годовой оборот которых не превышает 400 миллионов рублей.

2.2. Преимущества малого бизнеса по сравнению с крупным

Малый и средний бизнес наиболее мобилен в изменяющейся обстановке на рынке по сравнению с крупными предприятиями, переорентировать которые крайне сложно.

Основными преимуществами малого бизнеса в отличие от крупного предприятия является относительная простота его организации, возможность принятия более гибких и оперативных решений, меньший объем первоначальных инвестиций, ориентация преимущественно на удовлетворение потребностей регионального рынка.

Малый бизнес обладает особым потенциалом в сфере трудоустройства населения, ему свойственно вовлечение в рабочие процессы резервов рабочей силы, которые не могут быть задействованы в крупном производстве - это пенсионеры, студенты, домохозяйки, люди с ограниченными возможностями и др. 

Малым и средним предприятиям в случае необходимости легче переориентировать свое производство на другие товары или услуги. Но при этом они наиболее уязвимы в период кризиса, экономической нестабильности.

2.3. Основные проблемы развития малого бизнеса в России

Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» регулярно публикует отчет о состоянии национального предпринимательского климата, в котором выделяет перечень ключевых проблем, препятствующих развитию малого бизнеса. Приведу несколько из этих проблем.

В этот список входят:

1. Низкий уровень профессиональной подготовки специалистов. 

При открытии своего дела предприниматель малого бизнеса зачастую имеет достаточно ограниченные материальные возможности, что ограничивает его возможности по подбору персонала. Если специалистов профильных специальностей еще можно себе позволить, то квалифицированного юриста, бухгалтера, финансового аналитика и иных специалистов высокого профессионального уровня оплачивать не в состоянии. Проблема низкого профессионального уровня специалистов стоит и перед государственными и муниципальными учреждениями. Требования о наличии профессионального образования не выполняются в силу различных причин, о которых мы не будем рассуждать в рамках настоящего доклада, но которые приводят к тому, что существенные вопросы, от которых зависит деятельности предпринимателя решаются не профессионально.

Таким образом, подготовка персонала для многих сфер деятельности малого бизнеса сегодня зачастую лежит на плечах самих бизнесменов. Только каждая пятая организация сегодня относительно легко может найти квалифицированных рабочих.

1. Непосильная налоговая нагрузка. 

Действующая система налогообложения забирает львиную долю прибыли, в результате чего, предприятия остаются на грани банкротства. Под действием налогового давления и помех извне часть предпринимателей вынужденно уходит в «тень», другая и вовсе покидает рынок.

1. Низкая доступность финансовых ресурсов.

Представители малого бизнеса жалуются, что чем больше период, на который планируется привлечь заемные средства, тем меньше вероятность их получить. При этом каждый второй предприниматель отмечает, что главным препятствием для получения финансирования являются жесткие требования к обеспечению и неподъемно высокие ставки по кредитам.

1. Низкая доступность земельных участков и недвижимости. 

Сегодня каждый второй производственный бизнес сталкивается с трудностям и в ходе покупки или аренды земельных участков и производственных помещений.

Сложность подключения к объектам энергетической инфраструктуры. Даже при высоких тарифах на энергоресурсы для большинства компаний новые подключения к энергосети недоступны.

2.4. Административные барьеры. 

Их можно условно разделить на объективные и субъективные. К числу объективных административных барьеров следует отнести необходимость получения различных разрешений, лицензий, справок и согласований. Конечно во многих случаях данные разрешительные документы необходимы с целью защиты законных прав и интересов потребителей от недобросовестных действий предпринимателей, но зачастую количество, стоимость и техническая сложность получения таких документов существенно усложняет предпринимателям вхождение на рынок. Стоимость получения разрешительной документации иногда превышает все остальные затраты, которые необходимо произвести предпринимателю для открытия своего дела. Данные объективные административные барьеры, по нашему мнению, необоснованно увеличивают не производительные затраты предпринимателя и делают менее привлекательным отдельные направления деятельности. Следует также обратить внимание на тот факт, что существуют еще субъективные административные барьеры, которые выражаются личности того или иного чиновника, его компетентности и порядочности. Зачастую, что бы получить какой-либо документ чиновник требует предпринимателя совершить определенные действия. Например, для того, чтобы присвоить новый почтовый адрес производственному помещению нашего клиента обязали очистить от не санкционированных свалок сектор частной застройки, прилегающий к производственным помещениям. Таким образом чиновник решил свои, чиновничьи, проблемы за счет предпринимателя, и отчитался за решение проблемы с несанкционированными свалками. Конечно можно было оспорить выдвинутое требование в судебном порядке, но это заняло бы много времени и привело бы к возникновению межличностных проблем с чиновничеством, что негативно отразилось бы на дальнейшей деятельности предпринимателя.

Проблема социальной незащищенности работников. Как мы уже отметили, под действием налогового давления часть предпринимателей пытается уйти от уплаты налогов. Зарплаты в конвертах становятся обыденностью даже при благоприятных экономических условиях, а это серьезная проблема и значительная брешь в бюджете страны. Получая «черную» зарплату, работники лишаются социальных гарантий: получение заслуженной пенсии в старости, выплаты больничного и декретного отпуска.

2.5. Проблемы, связанные с разрешением конфликтов, в частности в судах. 

Одной из причин возникновения конфликтных ситуаций является самонадеянность предпринимателей. Уверенность, что сам знает как необходимо оформить ту или иную сделку, те или иные правоотношения, в результате чего в последствии не может получить то, на что рассчитывал и лишен возможности защитить свои интересы в суде. Экономия на профессиональной юридической консультации приводит тому, что расходы приходится нести намного большие, чем если бы проконсультироваться при оформлении отношений. 

Одним способов решения стоящих перед малым бизнесом проблем мы видим в создании законодательной базы для организации бизнес-инкубаторов. Пока такая база не будет создана считаем возможным привлечение студентов старших курсов ВУЗов для работы в некоммерческих объединениях, создаваемых и финансируемых субъектами малого бизнеса и учебными заведениями. В результате такой деятельности студенты получат практический опыт работы, а предприниматели смогут снизить свои затраты на решение правовых и консультационных вопросов, так как смогут получать консультации по многим вопросам у молодых специалистов.

Так же в России в последние годы одной из наиболее острых проблем стоит проблема активизации малого бизнеса, которая привлекает внимание, как ученых-аналитиков, так и простых граждан. Малое предпринимательство – это ведущий сектор экономики, который определяет структуру ВНП, а так же темпы экономического роста. Большое число предпринимательских организаций, функционирующих в экономической среде – необходимый фактор эффективной работы рынка. Создание благоприятных условий для создания малого бизнеса и его развития, дает населению возможность получения дохода, а государству – налогов.