Файл: Субъекты малого предпринимательства в экономике России.pdf
Добавлен: 25.05.2023
Просмотров: 263
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
1. Малое предпринимательство: понятие, субъекты, сущность
1.1. Сущность и критерии определение субъектов малого предпринимательства
1.2 Субъекты малого предпринимательства
Глава 2. Сравнение место малого предпринимательства в экономике России и промышленно развитых стран
Глава 3. Система государственной поддержки и регулирования малого предпринимательства
Рассмотрим показатели деятельности российских малых предприятий.
Таблица 4. Основные экономические показатели деятельности малых предприятий.[28]
|
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
|
|
Число малых предприятий (на конец года), тыс. |
868,0 |
890,6 |
879,3 |
843,0 |
882,3 |
890,9 |
|
Объем продукции (работ, услуг), млрд руб. |
261,9 |
423,7 |
613,7 |
852,7 |
1160,8 |
1682,4 |
|
Средняя численность внешних совместителей, тыс. чел. |
717,9 |
647,8 |
617,4 |
607,0 |
502,9 |
546,2 |
|
Средняя численность работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, тыс. чел. |
475,7 |
409,8 |
406,9 |
345,3 |
252,9 |
248,5 |
|
Инвестиции в основной капитал, млрд. руб. |
19,3 |
17,9 |
29,8 |
43,5 |
49,7 |
59,7 |
|
Число малых предприятий в расчете на 10 000 человек населения. |
59 |
61 |
61 |
59 |
61 |
62 |
Отнесемся к статистическим данным с осторожностью. Реальная занятость в малом бизнесе может оказаться выше, так как большинство предприятий занижает численность и истинную зарплату работников, чтобы платить меньше налогов. Реальное число работающих предприятий может оказаться ниже. По некоторым данным, около 30% зарегистрированных предприятий реально не работает, но не ликвидируется ввиду сложности этой процедуры. Что касается работающих, то распространена практика, например, держать имущество на одном предприятии, а основную деятельность вести через другое, чтобы не подставить имущество под карающую десницу налоговой инспекции. По сути, два формально разных юридических лица представляют одну организацию.
Приведенные оценки говорят не о низкой занятости населения в малом бизнесе, а о явной недостаточности числа малых предприятий по отношению к количеству населения.
Анализируя зарубежный и отечественный опыт развития малого предпринимательства, можно указать на следующие преимущества малого предпринимательства: более быстрая адаптация к местным условиям хозяйствования; большая свобода действий субъектов малого предпринимательства; гибкость и оперативность в принятии и выполнении принимаемых решений; относительно невысокие расходы при осуществлении деятельности, особенно затраты на управление; большая возможность для индивидуума реализовать свои идеи, проявить свои способности; более низкая потребность в первоначальном капитале и способность быстро вводить изменения в продукцию и процесс производства в ответ на требования местных рынков; относительно более высокая оборачиваемость собственного капитала и др.
Собственники малых предприятий более склонны к сбережениям и инвестированию, у них всегда высокий уровень личной мотивации в достижении успеха, что положительно сказывается в целом на деятельности предприятия. Субъекты малого предпринимательства лучше знают уровень спроса на местных рынках, часто товары производят по заказу конкретных потребителей, дают средства к существованию наемным работникам. Малые предприятия способствуют занятости большего количества работников по сравнению с крупными предприятиями, тем самым содействуя подготовке профессиональных кадров и распространению практических знаний. Малые предприятия по сравнению с крупными в отдельных странах занимают доминирующее положение как по числу, так и по удельному весу в производстве товаров, выполнению работ, оказанию услуг.[29]
В то же время субъектам малого предпринимательства свойственны и определенные недостатки, среди которых следует выделить самые существенные: более высок уровень риска, поэтому высока степень неустойчивости положения на рынке; зависимость от крупных компаний; недостатки в управлении делом; слабая компетентность руководителей; повышенная чувствительность к изменениям условий хозяйствования; трудности в заимствовании дополнительных финансовых средств и получении кредитов; неуверенность и осторожность хозяйствующих субъектов при заключении договоров (контрактов) и др.
Конечно, недостатки и неудачи в деятельности субъектов малого предпринимательства определяются как внутренними, так и внешними причинами, условиями функционирования малых предприятий. Как показывает опыт, большинство неудач малых фирм связано с отсутствием опыта управления или профессиональной некомпетентности собственников малых предприятий.[30]
Рассматривая развитие малого предпринимательства в России, отметим, что в 90-е годы стабильно росла доля малого предпринимательства, которое выражалось в росте торгово-посреднической деятельности. В этот период происходило очень быстрое и легкое накопление капиталов, развивалось производство дефицитных товаров широкого потребления, сфера услуг, розничной торговли, общественного питания и т. п. Однако малые предприятия выполняли роль канала перекачки ресурсов командно управляемых госпредприятий в теневую экономику. Отрицательный момент заключался в том, что средства, накапливаемые методом «доразграбления» госсектора, практически в полном объеме уходили из сферы накопления и не использовались для развития национального производства и его инфраструктуры. В этот период малый бизнес активно участвовал в процессе бурного развития кооперативного движения. Попытки центрального правительства ограничить возможности получения дутых доходов от разницы между фиксированными ценами госсектора и свободными ценами негосударственных предприятий, регламентировать деятельность малого предпринимательства, использовать систему налогообложения наталкивались на недееспособность государственного аппарата.[31]
Период с 1992 по 1993 год характеризовался самыми высокими темпами развития малого предпринимательства. Этому способствовала либерализация внешней торговли и снятия запретов на частную торговлю внутри страны, что создало благоприятные условия для любой торговой деятельности. Падение потребительского платежеспособного спроса малое предпринимательство активно компенсировало импортом товаров низкого качества, но хорошо востребованных у российских потребителей. Таким образом, быстрая оборачиваемость мелких торговых капиталов превращала их в капиталы средних размеров. Достаточно быстро рядом с мелкими торговыми палатками начали появляться магазины, владельцы которых начинали с «челночной» деятельности. Несовершенство налоговой системы вынуждало предпринимателей искать способы сокрытия налогов от налогообложения. Торговля и посредничество, ориентированное на работу с трудно контролируемыми наличными средствами, способствовали уходу от налогов.
Но такая ситуация сочеталась с развалом государственных, прежде всего бюджетных предприятий и организаций, и оттоком рабочих в сферу торговли в надежде на высокие доходы от достаточно простых видов работ и услуг. В результате к 1995 году оказались практически исчерпаны ниши и возможности сверхприбыльной торгово-посреднической деятельности. Многие из возникших ранее малых предприятий, преимущественно торгово-посреднические, прекратили свое существование. Начиная с 1995 года, в России стала прослеживаться тенденция к началу новой, рыночной концентрации и централизации капиталов, развитию хозяйственной деятельности. Обозначился процесс поглощения предприятий.
Политика государственной поддержки малого предпринимательства осуществлялась на базе налоговых льгот, создания цивилизованного законодательного пространства, информационной поддержки, обучения кадров, создание цивилизованного законодательного пространства, информационной поддержки, обучения кадров, создание сети бизнес-парков, стимулирования инновационной деятельности.
Для укрепления и дальнейшего развития позитивных тенденций роста российского малого предпринимательства, расширения сфер его деятельности требуется активизация государственной поддержки малых предприятий на всех уровнях.
Так же необходимо уделять больше внимания обучению и подготовке квалифицированных специалистов.[32]
Заключение
Таким образом, место малого предпринимательства в структуре рыночных отношений значительно. Малые и средние предприятия располагают значительными конкурентными преимуществами, часто требуют меньше капиталовложений в расчете на одного работника по сравнению с крупными предприятиями, широко используют местные материальные и трудовые ресурсы. Собственники малых предприятий более склонны к сбережениям и инвестированию, у них всегда высокий уровень личной мотивации в достижении успеха, что положительно сказывается в целом на деятельности предприятия.
Субъекты малого предпринимательства лучше знают уровень спроса на местных рынках, часто товары производят по заказу конкретных потребителей, дают средства к существованию большему количеству людей, чем крупные предприятия, тем самым содействуют подготовке профессиональных работников и распространению практических знаний. Малые и средние предприятия в отдельных странах занимают доминирующее положение как по числу, так и по удельному весу в производстве товаров, выполнении работ, оказании услуг.
В то же время субъектам малого предпринимательства свойственны и недостатки, среди которых следует выделить самые существенные: более высок уровень риска, поэтому высокая степень неустойчивости положения на рынке; зависимость от крупных компаний; недостатки в управлении делом; слабая компетентность руководителей; повышенная чувствительность к изменениям условий хозяйствования; трудности привлечении дополнительных финансовых средств и получении кредитов; неуверенность и осторожность хозяйствующих партнеров при заключении договоров и др. Конечно, недостатки и неудачи в деятельности субъектов малого предпринимательства определяются как внутренними, так и внешними причинами, условиями функционирования малых предприятий.
На неудачах малого бизнеса сказывается невысокая квалификация предпринимателей. Если в управлении фирмы участвует не один человек, а предпринимательская команда состоит из двух, трех или четырех лиц, шансы на выживание выше, поскольку коллективное принятие решения более профессионально.
Проблематика данной темы состоит в том, что государство, так нуждаясь в малом бизнесе не может создать должных условий для его развития. Постоянный поиск то появляющихся, то исчезающих общественных потребностей и непрерывное приспособление к ним составляют основу стратегии малого бизнеса. Соответственно недостаточно создать низкие пороги входа в малое предпринимательство, но ещё необходимо создать условия их успешного функционирования. Нужно выводить малый бизнес из тени.
Существующая в России практика предоставления государственных гарантий от имени РФ и ее субъектов, изначально направлена на оказание поддержки исключительно тем категориям хозяйствующих субъектов, которые могут предоставить 100% залогового обеспечения, и именно по этой причине для большинства субъектов малого предпринимательства является недоступной.
Как правило, развитие малого предпринимательства является условием решения следующих проблем:
- формирование конкурентных, цивилизованных рыночных отношений, способствующих лучшему удовлетворению потребностей населения и общества;
- расширение ассортимента и повышение качества товаров, работ, услуг. Стремясь к удовлетворению запросов потребителей, малый бизнес способствует повышению качества товаров, работ, услуг и культуры обслуживания;
- приближение производства товаров и услуг к конкретным потребителям;
- содействие структурной перестройке экономики. Малое предпринимательство придает экономике гибкость, мобильность, маневренность;
- привлечение личных средств населения на развитие производства. Партнеры в малых предприятиях вкладывают свои капиталы в дело с большей заинтересованностью, чем в крупных;
- создание дополнительных рабочих мест, сокращение уровня безработицы;
- способствование более эффективному использованию творческих возможностей людей, раскрытию их талантов, развитию различных видов ремесел, народных промыслов;
- вовлечение в трудовую деятельность отдельных групп населения, для которых крупное производство налагает определенные ограничения (домохозяйки, пенсионеры, инвалиды, учащиеся);
- формирование социального слоя собственников, владельцев, предпринимателей;
- активизация научно-технического прогресса;
- освоение и использование местных источников сырья и отходов крупных производств;
- содействие крупным предприятиям путем изготовления и поставки комплектующих изделий и оснастки, создание вспомогательных и обслуживающих производств;
- освобождение государства от низкорентабельных и убыточных предприятий за счет их аренды и выкупа.
Все эти и другие экономические и социальные функции малого предпринимательства ставят его развитие в разряд важнейших государственных задач, делают его неотъемлемой частою реформирования экономики России.