Файл: Понятие и признаки, правовое регулирование несостоятельности (банкротства).pdf

Процедура банкротства юридического лица достаточно четко прописана в Законе о несостоятельности (банкротстве), но за последние годы неоднократно корректировалась с учетом практики и меняющихся экономических условий.

Некоторые изменения вступили в силу только в 2018 году. Меняющееся законодательство, а вслед за ним и практика вызывают сложности для правильного понимания всех аспектов процедуры, а главное – безошибочного применения действующих норм. Отсюда – популярность юридических услуг в сфере банкротства. Они полезны и эффективны, но пройти процедуру можно и самостоятельно, если есть время и желание разобраться во всех тонкостях.

Рыночная экономика и предпринимательская деятельность не могут эффективно функционировать в том случае, если предприятие не способно удовлетворить требования своих кредиторов, обеспечить своевременные обязательные платежи. Возникает необходимость официального признания такого предприятия несостоятельным (банкротом).

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

Объектом исследования выступает институт несостоятельности (банкротства). Предметом исследования является правовые особенности несостоятельности (банкротства).

Целью данной работы является - рассмотреть правовые особенности банкротства, проанализировать имеющиеся проблемы и предложить пути их решения.

В соответствии с поставленной целью сформулированы следующие задачи:

- определить понятие, признаки и правовое регулирование несостоятельности (банкротства);

- рассмотреть банкротство физических и юридических лиц;

- рассмотреть изменения в законодательстве о банкротстве с 1 января 2018 года.

1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА)

1.1 Понятие и признаки несостоятельности (банкротства)

Под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

При этом гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества, а юридическое лицо – если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения (ст. 3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Признаки несостоятельности (банкротства) [8]:

- наличие денежного обязательства должника долгового характера;

- неспособность гражданина или юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения;

- наличие задолженности в отношении гражданина на сумму не менее 10 тыс. руб., а юридического лица – не менее 100 тыс. руб.;

- официальное признание несостоятельности арбитражным судом.

Для граждан законодательством устанавливается дополнительный признак несостоятельности (банкротства) – превышение суммы его обязательств над стоимостью принадлежащего ему имущества.

Субъективный состав отношений, связанных с регулированием несостоятельности (банкротства)

К числу лиц, участвующих в деле о банкротстве, относятся:

- должник – гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного законом;

- конкурсные кредиторы – кредиторы по денежным обязательствам, за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения по авторским договорам, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия;

- уполномоченные органы – федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством РФ представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования по денежным обязательствам соответственно субъектов РФ и муниципальных образований (налоговые органы, государственные внебюджетные фонды);

- арбитражный управляющий – гражданин Российской Федерации, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных установленных законом полномочий и являющийся членом одной из саморегулируемых организаций.

Схема банкротства на общих условиях. (Приложение 1)

Отдельные стадии прохождения банкротства включают:

1.Подача в суд заявления, его принятие с введением наблюдения и назначением временного управляющего.

2.Процедура наблюдения, которая завершается принятием судом решения о дальнейшей судьбе дела и должника:

- конкурсное производство;

- внешнее управление;

- финансовое оздоровление;

- заключение мирового соглашения.

Реализация введенной процедуры и по ее итогам:

- ликвидация должника (при конкурсном производстве);

- введение конкурсного производства или заключение мирового соглашения и прекращение производства (при внешнем управлении);

- введение внешнего управления или конкурсного производства (при финансовом оздоровлении).

Завершение дела о банкротстве:

- продолжение деятельности при восстановлении платежеспособности и расчете по долгам или заключении мирового соглашения; ликвидация юридического лица по итогам завершения конкурсного производства.

1.2 Банкротство физических и юридических лиц

1. Банкротство физических лиц (Приложение 2).

С 2015 по 2018 год процедура банкротства физического лица претерпела ряд изменений. Рассмотрим особенности банкротства гражданина в 2018 году с учетом сложившейся судебной практики.

Потребность в принятии закона о банкротстве физических лиц в России назрела давно. Наша страна в 2000-е годы пережила не один экономический кризис, который «подкосил» десятки-сотни тысяч людей. Многие индивидуальные предприниматели вынуждены были свернуть свой бизнес в 2008-2015 года. Люди из-за сокращения доходов и роста цен оказались не способны в срок оплачивать кредиты. Под давлением кредиторов и коллекторов многим пришлось брать новые кредиты и займы для обслуживания старых. В связи, с чем кредиты наслаивались друга на друга, а долги росли как снежный ком. Для граждан нашей страны долгое время не было законного механизма выхода из такой ситуации. Но 1 октября 2015 года появился «закон о банкротстве физических лиц». [6]

В процедуре реструктуризации долгов
доходы должны добровольно направляться физическим лицом на оплату по кредиторам, по утвержденному судом графику. Срок выплат – не более 36 месяцев. Процедура реструктуризации долгов вводится крайне редко и лишь при наличии у физического лица реальной финансовой возможности расплатиться за 3 года.

Без согласия физического лица план реструктуризации долгов не может быть «навязан» кредиторами, т.к. никто лучше физического лица не знает его реального финансового положения.

В процедуре реализации имущества (около 6 месяцев)
все доходы физического лица поступают в распоряжение финансового управляющего.

Процедура реализации имущества – это та самая процедура, которая приводит физическое лицо к списанию долгов.

Если доход физического лица, пенсия больше величины прожиточного минимума, то в зависимости от сроков и выделенной судом суммы, физическое лицо будете вынуждено нести финансовые потери. Поэтому очень важно их учитывать и минимизировать. При самостоятельном банкротстве физического лица без профессиональных юристов будет крайне сложно «выбить» денежные средства сверх величины прожиточного минимума.

Кроме того, очень важно, чтобы финансовый управляющий не затягивал процедуру. От его расторопности во многом зависят сроки процедуры реализации имущества. До тех пор, пока финансовый управляющий не выполнит весь необходимый комплекс мероприятий и не предоставит суду детальный отчет о своей деятельности, процедура банкротства физического лица не завершится.

Поэтому, чтобы избежать дополнительных финансовых потерь, необходимо быть уверенным в профессионализме и расторопности финансового управляющего. Это одна из причин, по которой не стоит «полагаться на случай», а необходимо до подачи заявления о банкротстве в суд определиться с кандидатурой финансового управляющего.

Конец формы

Итоговая стоимость банкротства физического лица в 2018 году начинается с 40000 рублей.

Для многих людей даже минимальная сумма в 40 тысяч рублей неприподъемна, не говоря уже об оплате услуг юристов. Поэтому процедура банкротства физических лиц нецелесообразна для людей с небольшой суммой долгов в 100-200 тысяч рублей. Именно для них был разработан законопроект об упрощенном банкротстве физических лиц без финансового управляющего. Его принятия ожидали в 2017 году. Некоторые люди даже были уверены, что закон уже принят и вступит в силу в 2018 году. Но, к сожалению, законопроект до сих пор не был рассмотрен даже в первом чтении в Государственной Думе. [5]

Несмотря на затраты, процедура банкротства физического лица в 2018 году продолжает набирать обороты. За 2015-2017 года около 50 тысяч граждан России признаны банкротами и около 10 тысяч из них уже прошли эту процедуру до конца. Судебная практика в различных регионах складываются по-разному. К примеру, в Москве и Московской области физические лица признаются банкротами уже не первом судебном заседании, минуя процедуру реструктуризации долгов. А в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, суды часто вводят «ненужную» гражданам процедуру реструктуризации долгов, даже если изначально понятно, что размера дохода недостаточно для того, чтобы рассчитаться с кредиторами за 3 года.

Но если не брать отдельные «технические моменты», затрагивающие сроки и издержки в процедуре банкротства, в общем, судебная практика по банкротству физических лиц в 2016-2018 годах складывается положительным образом. Подавляющее большинство людей, прошедших процедуру реализации имущества, в 2016-2018 годах освободились от долгов (примерно 97%-98%). В каких случаях освобождение от долгов не наступает.

За всё в жизни приходится платить, и Вас наверняка интересует, чем «придется заплатить» за прощение долгов при банкротстве физического лица. На самом деле, последствия банкротства для гражданина в России намного более мягкие, чем в других странах:

- запрещается пользоваться банковскими счетами, картами; совершать валютные операции;

- заработная плата и пенсия физического лица поступает в распоряжение финансовому управляющему;

- нельзя совершать сделки по покупке, продаже имущества, получать кредиты, выступать поручителем.

Эти ограничения действуют лишь на время процедуры реализации имущества в деле о банкротстве физического лица, которая обычно длится 6-10 месяцев. В ряде стран, банкрот «сидит на прожиточном минимуме» 5-6 лет.

После завершения процедуры банкротства (длительные ограничения)

Физическое лицо не сможет вновь заявить о своем банкротстве (5 лет), так же в этот же срок обязано перед взятием на себя обязательств (при получении кредитов, займов) сообщать потенциальному кредитору (банку, микрофинансовой организации) о своем банкротстве.

Физическое лицо не сможет занимать должность первого лица:

- в банке (10 лет);

- в микрофинансовой организации (МФО) и негосударственном пенсионном фонде (НПФ) (5 лет);

- в любой другой организации (3 года).

2. Банкротство юридических лиц в 2018 году.

(Приложение 3)

К основным особенностям проведения процедуры банкротства юридического лица в 2018 году можно отнести следующее: