Файл: Аппарат государственной власти (Органы государственной власти, входящие в систему государственного аппарата в РФ)).pdf

Этот вопрос актуален для нашей страны и в настоящее время. Также для России может быть очень полезен мировой опыт старых демократий, труды великих мыслителей и теоретиков. Многие изложенные в Конституции положения наполняются реальным содержанием: разделение властей, местное самоуправление, права человека и т.д.

Непосредственно организация и деятельность государственного аппарата осуществляется на основе ряда принципов, под которыми понимаются руководящие идеи, начала, лежащие в основе его создания и функционирования, и проявляющиеся как в деятельности государственного аппарата в целом, так и в его отдельных частях, структурно обособленных единицах. Большинство данных принципов закреплено в Конституции страны, либо в иных законах и нормативно-правовых актах, где они могут быть развиты и дополнены.

Государственный аппарат охватывает все государственные органы, непосредственно олицетворяет государство, представляет собой его реальное материализованное воплощение. Вне и без государственного механизма нет и быть не может государства.

Понятие государственного аппарата раскрывается через характерные черты или признаки, позволяющие ограничить его как от негосударственных структур в политической системе общества, так и от отдельно взятых государственных органов.

Государственный аппарат - это единый механизм власти, основанный, на разделении властей и осуществляющий свою деятельность в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственный аппарат - это система органов государства, с помощью которой осуществляется государственная власть, выполняются основные функции государства, достигаются стоящие перед ним на различных этапах его развития цели и задачи. Механизм осуществления работы государственного аппарата является важнейшим составным элементом любого государства. С его помощью производится управление государственными и отчасти общественными делами.

По мере развития общества это управление, а вместе с ним и государственный механизм непрерывно усложняются и совершенствуются /Марченко М.Н. Теория государства и права: учеб. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2005. С. 342./

Аппарат государственной власти - это строго упорядоченная, целостная система, механизм, в котором взаимосвязаны все функции.

Независимо от того, какой смысл вкладывается в содержание государственного механизма, его важнейшими и неотъемлемыми частями неизменно выступают государственные органы.

Каждый государственный орган представляет собой относительно самостоятельное, структурно обособленное звено государственного механизма, создаваемое государством для осуществления строго определенно го вида государственной деятельности. Каждый государственный орган наделен соответствующей компетенцией и опирается в процессе реализации своих полномочий на организационную, материальную и принудительную силу государства /Старилов Ю. Н. Административное право. Часть 2. Книга первая. Изд-во Воронежского университета, 2001. С. 61./

Принципы организации и деятельности механизма государства подразделяются на общие принципы, относящиеся к механизму государства в целом, и на частные принципы, действие которых распространяется лишь на некоторые звенья государственного механизма, отдельные органы или группы органов.

Общие принципы, в свою очередь, принято делить на две группы. / И. А. Теория государства и права. Ростов-на-Дону, 2001. С. 311./

К первой относятся принципы, закрепленные в Конституции Российской Федерации, ко второй - принципы в федеральных законах.

Я попытался отобразить наиболее существенные классификации органов государства. Разумеется, разновидностей государственный органов существует огромное количество, и каждый автор дает свою оценку этому многообразию. Рассмотрев точки зрения таких авторов как Рассолов М.М., Лазарев В.В., Хропанюк В.Н. и др., объединил всю полученную информацию.

Система органов государственной власти – сложный механизм. Все взаимосвязано между собой. Государство должно наделить свои органы конкретными полномочиями, предоставить им не только права, но и обязанности. Необходимо создать четкую соподчиненность и взаимоответственность, постараться упростить сложную структурную иерархию.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Венгеров А.Б. Теория государства и права. - М.: Юриспруденция, 1999.

2. Денисов С.А., Смирнов П.П. Теория государства и права: Конспект авторских лекций. Тюмень, 2000.

3. Иванников И.А. Теория государства и права. Ростов-на-Дону, 2001.

4. История государства и права зарубежных стран/Под общей ред. А.А. Жидкова и Н. А. Крашенинниковой. Часть 1. М., 1996.

5. Старилов Ю.Н. Административное право. Часть 2. Книга первая. Изд-во Воронежского университета, 2001.

6. Клименко С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права. - М. Зерцало, 1998.

7. Комаров С.А. Основы государства и права. Учебное пособие. М., 1996.