Файл: Опыт промышленной политики в разных странах (Анализ создания промышленных кластеров в России).pdf

Эти институты по разнообразию направлений и объёмам исследований вполне сравнимы с системой Сибирского отделения РАН. Так, например, в RTI занято 2 800 сотрудников, годовой бюджет составляет $780 млн. (2010 год), исследования ведут­ся по направлениям электроники, наук о жизни, химии, изучения окружающей сре­ды. Общий объём федерального финансирования исследований составляет $2 млрд.. в год.

Технологические кластеры на территории парка Triangle:

1. Биотехнологии в медицине;
2. Передовая медицина;
3. Фармацевтика;
4. Биотехнологии в сельском хозяйстве;
5. Приборостроение;
6. Повсеместная компьютеризация;
7. Военные технологии;
8. Информационные технологии;
9. Чистые/«зелёные» технологии;
10. Нанотехнологии;
11. Интерактивные игры и обучающие программы.

В США развитие региональных инновационных кластеров рассматривают в качестве одного из главных факторов повышения конкурентоспособности амери­канской экономики. Так, в рамках бюджета на 2010 год было выделено 100 млрд.. долларов на поддержание региональных кластеров и бизнес-инкубаторов.

Также очень интересным является опыт инновационной деятельности и науч­но-технической политики в Финляндии. Экономическая политика этой страны бази­руется на кластеризации, благодаря чему Финляндия занимает лидирующие места в мировых рейтингах конкурентоспособности на протяжении 2000-х годов. Благодаря высокой производительности кластеров, Финляндия, имея всего 0,5% лесных ресур­сов мира, обеспечивает 25% мирового экспорта бумаги и 10% продукции деревопе­реработки. На ранке телекоммуникаций Финляндия обеспечивает 30% экспорта оборудования мобильной связи и 40% мобильных телефонов.

Специалисты Института исследования экономики Финляндии (ETLA) выде­ляют 9 основных кластеров, обладающих очевидной или потенциальной конкурен­тоспособности :

1. Металлургический кластер;
2. Лесной кластер;
3. Энергетический кластер;
4. Телекоммуникационный и информационный кластер;
5. Кластер здравоохранения;
6. Кластер бизнес-услуг;
7. Машиностроительный кластер;
8. Пищевой кластер;
9. Строительный кластер.

В число лидирующих фирм Финляндии входит ряд крупных транснациональ­ных компаний, таких как IBM, Fujitsu, Siemens, Eriksson и т.д. Формирование иссле­довательских центров в этой стране крупными транснациональными корпорациями ориентировано на использование инновационных возможностей и преимуществ квалификационной рабочей силы. [12]

Проведение кластерной политики в России способствует повышению конку­рентоспособности благодаря взаимодействию участников кластера. Регионами- лидерами в части формирования и реализации кластерной политики можно считать Республику Татарстан, Пермский край, Самарскую, Калужскую, Липецкую, Том­скую, Иркутскую области, Санкт-Петербург.

Важным событием в процессе формирования кластерной политики в России стал прошедший в 2012 г. конкурсный отбор пилотных программ развития иннова­ционных территориальных кластеров. По его итогам были выделены 25 кластеров, которые характеризуются высоким научно-техническим потенциалом исследова­тельских учреждений и мировым уровнем конкурентоспособности.

На сегодняшний день в России можно выделить следующие инновационные территориальные кластеры:

Северо-Западный Федеральный округ:

1. Кластер радиационных технологий, фармацевтической, медицинской про­мышленности Санкт-Петербурга,
2. Развитие средств связи и инфотелекоммуникаций, приборостроения, радио­электроники, информационных технологий, Санкт-Петербург,
3. Судостроительный инновационный кластер Архангельской области.

Центральный федеральный округ:

1. Кластер биомедицины, фармацевтики и биотехнологий (г. Обнинск), Ка­лужская область,
2. Биотехнологический инновационный территориальный кластер ядерно­физических и нанотехнологий в г. Дубна, Московская область,
3. Кластер «Физтех XXI» (г. Долгопрудный, г. Химки), Московская область,
4. Радиационные и лазерные технологии (г. Троицк), Москва
5. Кластер «Зеленоград».

Приволжский федеральный округ:

1. Энергоэффективная светотехника и интеллектуальные системы управления освещением, Республика Мордовия,
2. Консорциум «Научно-образовательно-производственный кластер «Улья­новск-Авиа», Ульяновская область,
3. Ядерно-инновационный кластер г. Димитровграда Ульяновской области,
4. Саровский инновационный кластер, Нижегородская область,
5. Нефтехимический территориальный кластер, Республика Башкортостан, Инновационный территориальный Аэрокосмический кластер Самарской области,
6. Камский инновационно-территориально-производственный кластер Рес­публики Татарстан, Республика Татарстан,
7. Нижегородский индустриальный кластер в области автомобилестроения и нефтехимии, Нижегородская область.

Уральский федеральный округ:

1. Титановый кластер Свердловской области.

Сибирский федеральный округ:

1. Алтайский биофармацевтический кластер, Алтайский край,
2. Комплексная переработка угля и техногенных отходов, Кемеровская об­ласть,
3. Информационные технологии, фармацевтика и медицинская техник Том­ской области,
4. Кластер Инновационных технологий ЗАТО г. Железногорск, Красноярский

край,

1. Инновационный кластер биофармацевтических и информационных техно­логий Новосибирской области.

Дальневосточный федеральный округ:

1. Инновационный территориальный кластер судостроения и авиастроения Хабаровского края.

Использование кластерного подхода в России занимает одно из центральных мест в стратегиях экономического развития ряда субъектов РФ. Уже реализуются многие проекты развития региональных кластеров. На федеральном уровне сфор­мировались механизмы, позволяющие обеспечить финансирование различных ме­роприятий по развитию кластеров. Например, на конкурсной основе осуществляется предоставление субсидий субъектам РФ на финансирование мероприятий, которые предусмотрены в конкретной региональной программе. Все это создает возмож­ность реализации широкого круга кластерных проектов.

В результате проведенного исследования следует вывод, что кластер - это со­вокупность компаний, расположенных в непосредственной географической близо­сти друг к другу, которые объединяются с целью производства и продажи продук­ции на основе постоянного инновационного процесса. Проведение кластерной по­литики способствует повышению конкурентоспособности как страны в целом, так и отдельных регионов. Это доказывают зарубежные страны, где отдельные кластеры обеспечили конкурентоспособность всей страны. В России формирование и разви­тие кластеров важно для улучшения экономики страны и повышения ее экономиче­ского авторитета.

Заключение

К настоящему времени использо­вание кластерного подхода начина­ет занимать одно из ключевых мест в стратегиях социально-экономичес­кого развития ряда субъектов Рос­сийской Федерации и муниципаль­ных образований.

На федеральном уровне формиру­ются механизмы, позволяющие обес­печить стимулирование и поддерж­ку развития территориальных клас­теров.

Среди основных направлений производственной и исследователь­ской деятельности пилотных инно­вационных территориальных клас­теров - информационные, аэрокос­мические, медицинские, а также биотехнологии, новые материалы, радиационные технологии, нефтехи­мия и судостроение.

Основными документами, регулирующи­ми процедуру создания и функционирования кластеров являются:

- Постановление Правительства Российс­кой Федерации от 17 марта 2008 г. № 178 «О Правительственной комиссии по вопросам конкуренции и развития малого и среднего предпринимательства».

Закон от 22 июля 2005 г. № 116-Ф3 «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»;

Закон от 3 декабря 2011 г. № 392-Ф3 «О зонах территориального развития в Россий­ской Федерации и о внесении изменений в от­дельные законодательные акты Российской Федерации»;

Распоряжение Правительства Российс­кой Федерации от 10 марта 2006 г. № 328-р «О комплексной программе "Создание в Рос­сийской Федерации технопарков в сфере вы­соких технологий"».

В результате проведенного исследования следует вывод, что кластер - это со­вокупность компаний, расположенных в непосредственной географической близо­сти друг к другу, которые объединяются с целью производства и продажи продук­ции на основе постоянного инновационного процесса. Проведение кластерной по­литики способствует повышению конкурентоспособности как страны в целом, так и отдельных регионов. Это доказывают зарубежные страны, где отдельные кластеры обеспечили конкурентоспособность всей страны. В России формирование и разви­тие кластеров важно для улучшения экономики страны и повышения ее экономиче­ского авторитета.

Использование кластерного подхода в России занимает одно из центральных мест в стратегиях экономического развития ряда субъектов РФ. Уже реализуются многие проекты развития региональных кластеров. На федеральном уровне сфор­мировались механизмы, позволяющие обеспечить финансирование различных ме­роприятий по развитию кластеров. Например, на конкурсной основе осуществляется предоставление субсидий субъектам РФ на финансирование мероприятий, которые предусмотрены в конкретной региональной программе. Все это создает возмож­ность реализации широкого круга кластерных проектов.

Список использованных источников

1. Былиняк С.А. Центры мирового хозяйства и страны юго-восточной и Восточной Азии: особенности современного развития// Юго-Восточная Азия: Актуальные проблемы развития. -М.: Институт востоковедения РАН, 2015, № 11, С. 6-27
2. Вертакова Ю.В., Положенцева Ю.С., Хлынин М.Ю. Формирование и развитие про­мышленных кластеров / / Технико-технологические проблемы сервиса. 2014. № 1., С. 41-49
3. Иванов П.С. Промышленная политика экономически развитых и развивающихся стран: анализ и тенденции //Решетневские чтения.- Красноярск: Сибирский государственный аэрокосмический университет им акад. М.Ф. Решетнева, 2013, № 13.-С. 622-634
4. Искендеров Ф. Бизнес по-итальянски // URL: http://www/senator.senat.org/ business-Italia
5. Кобылев В.Н. Региональная промышленная политика в глобализующейся экономике// Экономика Региона.- Екатеринбург: Институт экономики Уральского отделения РАН, 2014, № 3, С. 78-86
6. Колдунова Е.В. Юго-восточная Азия: актуальные проблемы развития//
   Институт востоковедения РАН, 2009, № 12.-С. 54-66
7. Лацман Е.Н.. Теоретические основы гармонизации промышленной и торговой политики предприятия// Вестник Астраханского государственного Технического Университета.. -Астрахань: Астраханский государственный Технический Университет, 2015, № 4, С. 54-62
8. Меткин Н.П., Михеев А.А. Индустриальный кластер как инструмент стратегического управления отраслью. // Право и управление. XXI век. - М.: ФГОБУ ВПО "МГИМО(у) МИД РФ" , 2014, № 1 (30). - С. 34-40
9. Михайлов А.С. О некоторых свойствах международного кластера // Актуальные вопросы экономики и права: сборник научных трудов I Международной заочной научно-практической конференции 10-12 июня 2014 года. - Светлый Яр: Филиал ФГБОУ ВПО "МГУТУ им. К.Г. Разумовского", 2014. - С. 16-18
10. Пугачева Н.Б. Закономерности и условия формирования кластеров // Актуальные проблемы экономики и права. - Казань: Познание, 2007, № 4 (4). - С. 16-25
11. Рехтина И.В., Шунина О.А. Экономические и правовые предпосылки формирования региональных кластеров на территории Российской Федерации // Юридический мир. - М.: Юрист, 2012, № 10 (190). - С. 34-39
12. Симонова Л.М. Иванова С.А. Роль кластеров в региональной промышленной политике// Вестник тюменского государственного университета социально-экономические и правовые исследования .-Тюмень: Тюменский государственный университет, 2014, № 8, С. 100-109
13. Слепов В.А., Баландин С.А. Государственная промышленная политика России в Современных условиях// Научный вестник оборотно-промышленного комплекса России.-М.: Центр, 2013 , № 1.-С. 47-52
14. Тараканов Г.И. Факторы ускоренного развития экономики стран Юго-Восточной Азии//Вестник Московского Университета. -М.:Московский государственный университет, 2014, № 2. –С. 73-84
15. Филипацци М. Итальянские промышленные округа и русская реальность: сравнение моделей и политических стратегий / / На перекрёстке Средиземноморья: «итальянский сапог» перед вызовами XXI века / отв. ред. Т.В.Зонова. М.: Весь Мир, 2011.
16. Хальзова Е. Кластеры: вопросы правового регулирования в Российской Федерации // Актуальные проблемы предпринимательского права. - М.: Стартап, 2013, Вып. 3. - С. 124-136