Файл: Предпринимательская деятельность и иностранные инвестиции.pdf

Итак, в 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в РФ" говорится, что физлицо, дееспособность и правоспособность которого определяются законодательством другого государства, является иностранным инвестором, тем не менее, для исключения неоднозначности мы решили внести плюралистическую лепту, посредством предоставления на суд разных мнений и подходов к определению данного типа деятельности".^[7]

Усилия России, как молодого независимого государства, интегрироваться в мировое сообщество происходит в условиях реформирования отношений собственности и структурной перестройки экономики внутри страны. Большое значение в качестве стимулятора развития рыночных отношений в этих условиях приобретает привлечение и оптимальное использование инвестиций, в т.ч. иностранных и что немаловажно в предпринимательскую сферу.

По утверждению Д.С. Некрестьянова преимущества иностранных инвестиций перед другими видами экономической помощи неоспоримы. Они выступают дополнительным источником инвестирования в отечественное производство, его модернизацию, разработку и внедрение новых технологий (не увеличивая при этом внешнего долга страны, а также способствуя получению средств для его погашения), а также благодаря производственной и научно-технической кооперации обеспечивают интеграцию отечественной экономики в мировую.^[8]

Потребность российского предпринимательского сектора в иностранных инвестициях намного больше, чем их фактическое вложение. Причин такого положения много. Значительную роль в привлечении иностранных инвестиций в Россию играет качество правового регулирования иностранных инвестиций и его стабильность

Предприятие с иностранными инвестициями - предприятие, в уставном фонде которого иностранная инвестиция составляет не менее 10%, но не более 49-51 0% или более в зависимости от типа предпринимательских услуг. Иностранной инвестицией являются ценности, которые вкладываются иностранными инвесторами в объекты инвестиционной деятельности в соответствии с законодательством РФ с целью получения прибыли или достижения социального эффекта. Иностранные инвестиции могут вкладываться в объекты, инвестирование в которые не запрещены законами РФ.

Признаки предприятия с иностранными инвестициями судя по анализу проведенному Н.Н. Коршунова:

- Предприятие корпоративного типа с участием отечественных субъектов хозяйствования (резидентов) и иностранных инвесторов (ими могут быть: иностранные граждане;

---

- лица без гражданства, не имеющие постоянного места жительства (регистрации) в РФ;

- юридические лица, созданные в соответствии с законодательством другого государства, международные организации, другие государства);

- Наличие в уставном фонде предприятия иностранной инвестиции в определенных законом формах.^[9]

Виды и формы таких инвестиций определяются нормами следующих законодательных актов:

- от 2 декабря 1990 г. N 395-1 (в ред. от 23.07.2013) «О банках и банковской деятельности»

- ст. 12 ФЗ от 08.08.2011 № 129-ФЗ (в ред. от 23.07.2013) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

- с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (в ред. от 06.12.2011)

- от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (в ред. от 23.07.2013).

Все эти НПА или их отдельные пункты, статьи отличаются последовательным ограничением процентного содержания иностранного инвестирования (капитала) в российские предприятия. Ограничения носят абсолютный и/или относительный характер.^[10]

Итак:

. режим иностранного инвестирования вступает в силу, когда у иностранного инвестора не менее 10% размера фонда;

- создание предприятия может происходить путем учреждения (при этом по крайней мере одним из основателей должно быть иностранный инвестор), а также в случае внесения его участником - иностранным инвестором иностранной инвестиции;

- имущество, ввозимое в РФ как взнос в уставный фонд предприятия с иностранными инвестициями (кроме товаров для реализации или собственного потребления), освобождается от обложения пошлиной;

- продукция этих предприятий не подлежит лицензированию и квотированию при условии их сертификации как продукции собственного производства;

- с целью привлечения иностранных инвестиций государство закрепляет гарантии защиты прав иностранных инвесторов (ст. 12, 235, 306 ГК и др.);

- с целью защиты интересов национальной экономики законом могут устанавливаться ограничения на осуществление определенных видов хозяйственной деятельности предприятиями с иностранными инвестициями (виды хозяйственной деятельности, относящихся к монополии государства) и др.

Формирование правовых режимов иностранного инвестирования в российские предпринимательские единицы характеризуется наличием для иностранных инвесторов системы льгот, гарантий, механизмов правовой защиты, конкретных средств государственной поддержки инвестиционной деятельности и т.д.

---

Однако в отдельных случаях возникает необходимость установления некоторых ограничений, а то и запрета осуществления иностранного инвестирования. Законом могут быть определены отрасли хозяйствования или территории, где устанавливается общий размер участия иностранного инвестора, и территории, на которых деятельность предприятий с иностранными инвестициями ограничивается или запрещается исходя из требований обеспечения национальной безопасности. Так, согласно ФЗ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (в ред. от 23.07.2013) введен системный подход, который основывается на так называемых дифференциалах, т.е. ограничения на иностранный капитал зависит от того, какой объем страховых услуг и в отношении кого он предоставляется. Собственно речь идет, к примеру, о полном запрете на страхование жизни организациями имеющих сколь-нибудь процентный состав иностранных инвестиций. Однако, изменения которые должны вступить в силу с 2017 года, если быть точнее то с 22.08 снимают любые ограничения на страховую деятельность, без разницы, есть ли в капитале 49 или 51 %.^[11]

В соответствии с п. 4 статьей 4 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» запрещается инвестирование в объекты, создание и использование которых не отвечает санитарно-гигиеническим, радиационным, экологическим, строительным и другим нормам, установленным законодательством РФ, а также нарушают права и интересы граждан, юридических лиц и государства.

Такими действиями могут быть: применение полного или частичного запрета на торговлю; лишение режима полного содействия или льготного специального режима; введение специальной пошлины; введение режима лицензирования и / или квотирования внешнеэкономических операций; введение индикативных цен по импорту или экспорту товаров и тому подобное.^[12]

Итак, иностранное инвестирование в предпринимательскую деятельность – это процесс, когда иностранное лицо, приходит на внутренний рынок РФ посредством вложения ценности в отечественные предприятия. К таким ценностям относятся:

- финансы и их производные;

- оборудование и интеллектуального рода вложения. Однако надо иметь в виду, что практика показывает, обычно инвестирования заканчиваются поглощением, которое призвано либо инкорпорировать предприятие в систему, либо обнулить его производственный цикл как нежелательный конкурент.

Процессы слияний и поглощений являются одной из недостаточно исследованных и актуальных проблем современной экономики. Эта проблематика стала предметом исследований многих как отечественных, так и зарубежных ученых. Но процессы слияний и поглощений воспринимаются несколько неоднозначно в мировой и отечественной практике, что обусловлено значительным количеством ошибок, которые имеют место при их осуществлении.

---

Данная проблема особенно актуальна в нашей стране, где современное развитие рынка иностранного инвестирование в предпринимательство не соответствует глобальным тенденциям, что приводит к его существенному отставанию, а не конкурентоспособности, и в определенной степени изолированности.

Необходимость основательного исследования этой темы обусловлена ​​недостаточным уровнем законодательного регламентирования указанных процессов, а также поверхностным пониманием понятийного аппарата, положительных и отрицательных последствий в этой сфере.

2. Иностранное инвестирование как процесс, затрагивающий объекты и предметы предпринимательства

2.1. Иностранные предпринимательские инвестиции

Инвестирование в России и инвестиции в российские предприятия и компании - эти экономические понятия практически ничем не отличаются от стандартных значений и определений современной экономической науки.

Процесс вложения средств в экономику, бизнес и производство РФ, то есть в самые разные компании, предприятия, стартапы, разработки и другие подобные инструменты с целью получения регулярного или единовременного дохода называется инвестированием в России.

Однако в реальности такое инвестирование имеет по мнению М.Р. Байгереева несколько отличий и особенностей, благодаря которым необходимо отдельное исследование этой темы.

Если рассматривать понятие инвестирования в России в целом, то, как и любому другому вложению средств, ему свойственно деление:

• по типам объектов: финансовые инвестиции (финансовые инструменты, акции российских компаний и предприятий, облигации и подобные ценные бумаги), вложения в российскую недвижимость, венчурные инвестиции, реальные инвестиции и так далее;
• по сроку инвестиций: краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные;
• по форме собственности: государственные, приватные (частные), иностранные, совместные (с разными источниками средств).^[13]

---

Хотя российский бизнес давно преодолел стадию становления и сейчас многие успешные предприятия активно развиваются, расширяются или находятся на пороге выхода на внешний, мировой рынок, инвестирование в России только недавно вступило в период становления.

Действительно в настоящее время юридические и физические лица, накопив некоторый капитал, предпочитают не оставлять его на банковском счету, а вкладывать в самые разные финансовые и реальные инструменты с целью получения постоянной или разовой прибыли. И это очень положительные, позитивные тенденции и для инвесторов и для объектов их вложений, так как предприятия, бизнес-проекты и стартапы получают необходимые средства, а вместе с ними и возможности развить идеи и расширить свои производства и сферы коммерческого влияния. Инвесторы, в свою очередь, имеют все шансы получить запланированный доход при достаточно невысоких рисках.

Большой интерес к вложениям в российскую экономику проявляют иностранные инвесторы. Благодаря удобному географическому расположению, ресурсам и достаточно развитой и стабильной экономике, в настоящее время Россия — привлекательный объект для иностранных инвестиций. И отечественные, и иностранные инвесторы с большим вниманием относятся к предложениям финансового инвестирования в России, так как всем ясно, что в дальнейшем такие вложения принесут достойный доход.^[14]

По мнеию Б.С. Белякова исторически сложилось, что наибольшим вниманием инвесторов пользуются компании, работающие в газовой, нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей областях, не обделена вниманием добыча и обработка металлов. Однако постепенно сфера интересов меняется, и инвесторы все больше обращают внимание на компании и стартапы, работающие в сфере информационных технологий, строительства и розничной торговли.

Для примера: не так давно государством разработана и принята федеральная программа «Электронная Россия». Объектом внимания этой программы станут многие компании, проекты и разработки в сфере новых информационных технологий.

Среди инвесторов достаточно много представителей западных и восточных стран, венчурных инвестиционных фондов, компаний и частных лиц. Постепенно значимость и перспективность инвестиций становится ясна отечественным частным вкладчикам и даже представителям государства, поэтому год от года объем инвестиций во многие отрасли экономики стабильно растет.

Данные статистики за последнее время свидетельствуют о некотором замедлении и уменьшении количества иностранных инвестиций в российские проекты. Только в 2012 году объем иностранных инвестиций в российскую экономику снизился на 15?% по сравнению с 2011 годом. Вместе с этим, в 2012 году на 17?% уменьшился объем погашенных зарубежных инвестиций. В 2013 году эксперты спрогнозировали дальнейшее снижение объема зарубежных инвестиций, однако изменения в законодательстве могут существенно повлиять на результат.

---