Файл: Предмет иметод предпринимательского права и принципы предпринимательского права.pdf

Конституционные принципы предпринимательского права.Принципами предпринимательского (хозяйственного) права считаются прикрепленные в законодательстве основополагающие начала правового регулирования предпринимательской деятельности.

Главными принципами предпринимательского права считаются:

-свобода предпринимательской деятельности;

-юридическое равенство разных форм собственности, применяемых в предпринимательской деятельности;

- свобода конкуренции и ограничение монополистической деятельности;

-получение прибыли как цель предпринимательской деятельности;

-законность в предпринимательской деятельности;

-сочетание частноправовых и публично-правовых начал в предпринимательском праве;

-единство экономического и правового пространства;

-государственное регулирование предпринимательской деятельности.

Свобода предпринимательской деятельности. Под свободой предпринимательской деятельности понимается право гражданина либо организации приступить и вести предпринимательскую деятельность в любой сфере экономики. Данный принцип закреплен в ст. 8 Конституции РФ, коия помещена в гл. 1, определяющей основы конституционного строя. В ней говорится о свободе экономической деятельности, одним из видов которой считается предпринимательская деятельность.

Наиболее конкретно о свободе именно предпринимательской деятельности говорится в ст. 34 Конституции РФ. Сообразно ч. 1 данной статьи любой имеет право на свободное использование собственных возможностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законодательством экономической деятельности. Данная статья находится в гл. 2 Конституции РФ, посвященной правам и свободам человека и гражданина.

Свобода предпринимательской деятельности не абсолютна и может быть ограничена законодательством в публичных заинтересованностях. Одним из таковых ограничений считается система лицензирования отдельных видов деятельности. Данная система получила в нашей стране существенное распространение и употребляется как форма подготовительного контроля за хозяйственной деятельностью.

Основным нормативным актом в данной области в настоящее время считается Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”. В нем устанавливается общий распорядок лицензирования^[6] и предусматривается, что Правительство РФ утверждает положения о лицензировании определенных видов деятельности. Не считая такого, Правительство РФ определяет федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие лицензирование определенных видов деятельности, и устанавливает виды деятельности, лицензирование которых ведется органами субъектов РФ. В ст. 17 закона приводится перечень видов деятельности, на воплощение каких потребуется лицензия.

Юридическое равенство разных форм принадлежности, применяемых в предпринимательской деятельности. Предпринимательская деятельность может быть на основе любой формы собственности. Формы собственности, дозволяемые в нашей стране, ориентируются в ст. 8 Конституции РФ. В ней указывается, что признаются и защищаются одинаковым образом частная, государственная, муниципальная и остальные формы собственности.

На первом месте здесь названа частная собственность, что разъясняется ее значением в критериях рыночной экономики. Частная собственность может принадлежать гражданам либо юридическим лицам. На ее базе формируются частные предприятия (хозяйственные общества и товарищества), преобладающие в экономике нашей страны, осуществляется индивидуальная предпринимательская деятельность.

Государственная собственность может иметь РФ в целом или ее отдельным субъектам - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам. На базе гос собственности действуют государственные предприятия.

Муниципальная собственность принадлежит городам, сельским поселениям и иным муниципальным образованиям, которые создают на базе собственной принадлежности муниципальные предприятия, используют свое имущество в целях становления соответствующей территории.

В ст. 8 Конституции РФ говорится еще о возможности существования остальных форм собственности. Это значит, что предусматриваемый в Конституции РФ перечень допустимых форм собственности не считается исчерпывающим.

Принцип равноправия форм собственности подразумевает введение в основном единого правового режима имущества предприятий разных форм собственности и равную правовую охрану их имущества. Но это не исключает особенностей правового регулировки деятельности предприятий разных форм собственности.

Свобода конкуренции и ограничение монополистической деятельности. Данный принцип в особенности важен при переходе от плановой экономики к рыночной, этак как в прошлом формировались большие предприятия и объединения, являвшиеся монополистами в соответственных областях хозяйственной деятельности. Меж тем переход к рыночной экономике неосуществим в отсутствии становления конкуренции, в отсутствии сотворения конкурентной среды.На надобность поддержки конкуренции указывается в ст. 8 Конституции РФ. Согласно ч. 2 ст. 34 Конституции РФ не допускается экономическая деятельность, нацеленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Главную роль в притворении в жизнь осматриваемого принципа играет антимонопольное законодательство. Законодательством отличается особенная категория компаний-монополистов, к коим относятся хозяйствующие субъекты, преобладающие на конкретном товарном рынке. Сообразно ст. 5 Закона о конкурентной борьбе сообразно всеобщему правилу преобладающим сознаётся состояние хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке конкретного продукта превосходит 50%, а при неких критериях имеет возможность существовать и не в такой мере, но никак не имеет возможность существовать признано доминирующим состояние хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке никак не превосходит 35%.

Федеральным антимонопольным органом считается Федеральная антимонопольная работа (ФАС), работающая на базе Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № Антимонопольный орган исполняет контроль за созданием и реорганизацией хозяйствующих субъектов. Приобретение крупными и доминирующими на рынке хозяйствующими субъектами значительных пакетов акций допускается только с согласия антимонопольного органа. Данный орган применяет санкции к нарушителям антимонопольного законодательства.

Особые правила поставлены для естественных монополий. Они отнесены Федеральным законодательством от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ “О естественных монополиях”.Субъектами естественных монополий считаются компании, которые в силу научно-технических особенностей производства более удачно действуют в отсутствие конкуренции.

Единство экономического и правового пространства. Сообразно ч. 1 ст. 8 Конституции РФ в нашей стране гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств.

Ясно, что единство экономического пространства должно обеспечиваться единым правовым регулированием хозяйственных отношений. Потому введение правовых основ единого рынка п. «ж» ст. 71 Конституции РФ отнесено к ведению Российской Федерации.

Единое экономическое пространство неразрывно связано с единым правовым пространством, в данном значении можно говорить о едином экономическом и правовом пространстве. Правовые основы единого рынка определяются в федеральном законодательстве, однако это не означает, что субъекты РФ лишены возможности на своем уровне осуществлять правовое регулирование предпринимательской деятельности. Они еще участвуют в правовом регулировании хозяйственной деятельности в согласовании со ст. 72 и 73 Конституции РФ.

Главными конституционными принципами предпринимательского права считаются:

1 Принцип свободы предпринимательской деятельности закреплен в ст.ст. 8, 34 Конституции РФ и гласит: “Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности”. Этот принцип нашел родное развитие в ГК РФ, в других законодательных актах и означает право предпринимателя начинать и вести свое дело в любой сфере предпринимательства, в любой из предусмотренных законодательством форм, с внедрением всех (не изъятых из оборота) видов имущества и т.д. Данный принцип подтверждается еще установлением для большинства коммерческих организаций и индивидуального предпринимателя единой правосубъектности. Но эта свобода не безгранична. Федеральными законами она может быть ограничена в интересах общества в той мере, в какой это необходимо в целях охраны основ конституционного строя, нравственности, самочувствия, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Так, свобода предпринимательской деятельности ограничивается широкой практикой лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности.

2 Конституционный принцип признания многообразия форм собственности, юридического равноправия форм собственности и одинаковой их защиты закреплен в ст. 8 Конституции РФ:

“В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и другие формы собственности”. Сообразно этому принципу, законодательством не могут устанавливаться какие-либо привилегии либо ограничения для тех либо других форм собственности для субъектов, ведущих предпринимательскую деятельность с внедрением имущества, находящегося в гос, муниципальной либо частной собственности.

В отличие от раньше действовавших преимуществ в защите права гос собственности настоящее законодательство предугадывает одинаковые правила защиты для всех субъектов. 

3 Принцип единого экономического пространства, также относится к числу конституционных (ст.ст. 8, 74 Конституции РФ).

В согласовании с этим принципом на территории Российской Федерации не допускается введение таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо других препятствий для свободного движения товаров, услуг и финансовых средств. Ограничения могут вводиться в согласовании с федеральным законом, если это нужно для обеспечения сохранности, охраны жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей. Ни федеральные исправные органы власти, ни органы исправной власти субъектов Российской Федерации не имеет право вводить такие ограничения сообразно собственной инициативе.

4 Принцип поддержания конкуренции^[7] и недопущения экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкурентную борьбу (ст.ст. 8, 34 Конституции РФ). Соблюдение данного принципа считается нужным условием становления рыночной экономики и осуществления предпринимательской деятельности. Важная роль в поддержании конкурентной борьбе, борьбе с бесчестными формами ее проявления, монополистической деятельностью отводится Федеральному закону “О защите конкуренции” – антимонопольному законодательному акту.

5Принцип государственного регулирования предпринимательской деятельности. Государственное регулирование экономики, предпринимательства исполняется в любом государстве. Различными считаются формы и методы такого регулирования, которые ориентируются политическими условиями, уровнем экономического, социального развития, историческими традициями, национальными особенностями и иными факторами.

Переход Рф к рыночным условиям хозяйствования потребовал пересмотра системы государственного регулирования экономики, замены административных мер воздействия на экономические, обеспечивающие оптимальную эффективность решений в предпринимательской сфере. В процессе государственного регулирования предпринимательской деятельности важно обеспечить соблюдение баланса частных интересов предпринимателей и общественных интересов государства и сообщества в целом.

6 Принцип законности, кой считается общеотраслевым, и воплощение его в жизнь выступает основой построения правового государства. Что касается законности в предпринимательской деятельности, то тут нужно обратить внимание на 2 аспекта. Во-первых, сама предпринимательская деятельность должна осуществляться при строгом соблюдении требований законодательства. Во-вторых, государством должна быть обеспечена законность правовых актов, законность деятельности органов гос власти и местного самоуправления, регулирующих предпринимательство.

Заключение

Таким образом, на основании вышеизложенного, обобщаем, что предпри- нимательство считается неотъемлемым элементом современной рыночной системы хозяйствования, в отсутствии которой экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться.

Главное направление в развитии передового предпринимательства - это создание гос программы поддержки предпринимательства, которая содержится в страховании предпринимательских рисков, разработке фондов помощи предпринимательства на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, создание стабильного правового поля и льготных условий для высоко рискованного предпринимательства с использованием интеллектуальной собственности.