Файл: Международный финансовый учет (Международные стандарты учета и финансовой отчетности: понятие, функции и назначение).pdf

5) составляется план разработки международного стандарта. Подготовительный комитет составляет проект международного стандарта финансовой отчетности, который получив одобрения двумя третями правления, публикуется. Все стороны могут вносить в него замечания и предлагать идеи для его совершенствования

6) подготавливается проект международного стандарта. Подготовительный комитет, учитывая все замечания и предложения, передает проект на рассмотрение правления. Для принятия и публикации нового стандарта необходимо минимум 12 голосов членов правления из 16. Иначе принимается решение о проведении дополнительных консультаций и внесении изменений в проект. Практически необходимо разработать новый проект МСФО.

Заседания Правления, консультативного совета и комитета по консультациям являются открытыми, ноотдельные процедурные вопросы (в основном касательно персонала) возможно решить в закрытом режиме. Повестка заседаний также публикуется заранее.

Кроме стандарта, Правление публикует основания для выводов, где поясняет, на основании чего Правление пришло к определенным выводам для того, чтобы помочь пользователям использовать стандарты. Также публикуются альтернативные мнения, где высказываются мнения оппонентов предложенного правила учета.

В ходе разработки МСФО достигаются следующие цели [4]:

1) МСФО развиваются дальше в соответствии с существующей системой стандартов;

2) помощь в процессе унификации бухгалтерского учета путем уменьшения количества альтернативных подходов, разрешаемых МСФО.

Впервые стандарт разработали в 1974 г.

В настоящее время действуют 34 стандарта.

1.3 Принципы Международных стандартов учета и финансовой отчетности

Международные стандарты рекомендуемы к применению, и страны могут самостоятельно принимать решения об их использовании. Но МСФО – обобщенная практика учета наиболее развитых учетных систем в мире (американской и европейской), то их бездумное копирование может негативно сказаться на национальной практике бухучета.

Принципы перехода на международные стандарты – признание общих принципов подготовки и составления финансовой отчетности [14, c. 32].

Принципы подготовки и составления финансовой отчетности выражены в виде отдельного документа.

Этот документ не является стандартом и не содержит обязательных требований и рекомендаций. Если какие-нибудь положения стандартов противоречат Принципам, то применяются положения стандарта. В то же время, по мнению КМСФО при разработке будущих и пересмотре существующих стандартов число расхождений будет последовательно уменьшаться.

В соответствии с принципами цель финансовой отчетности – предоставление информации о финансовом положении, результатах деятельности и изменениях в финансовом положении компании.

Эта информация нужна широкому кругу пользователей для принятия экономических решений.

К пользователям финансовой отчетности Принципы относят инвесторов, работников, займодавцев, поставщиков и других торговых кредиторов, покупателей, правительства и их органы, общественность.

Помимо целей, концептуальные основы устанавливают общие принципы составления финансовой отчетности, правила признания и оценки отдельных элементов финансовой отчетности.

Общие принципы международных стандартов приняты Правлением в апреле 1989 г., и их можно разделить на 2 группы [11, c. 76]:

1) основополагающие допущения:

а) метод начисления – хозяйственные операции отражаются в момент их совершения, а не по мере получения или выплаты денежных средств и их эквивалентов. Операции нужноучесть в том отчетном периоде, в котором они возникли.

Принцип дает возможность приобрести объективную информацию о будущих обязательствах и будущих поступлениях денежных средств, т.е. дает санкцию для прогнозирования будущих результатов предприятия. Вероятность неполучения части объявленных к получению денежных средств может корректироваться своевременным начислением резерва на сомнительные долги за счет уменьшения финансовых результатов отчетного периода;

б) непрерывность деятельности – предприятие продолжит свою деятельность в обозримом будущем. А поскольку у предприятия нет намерения ликвидироваться или существенно сокращать масштабы деятельности, то его активы отражаются по первоначальной стоимости без учета ликвидационных расходов. В противном случае финансовая отчетность составляется на другой основе, и эта основа должна быть раскрыта;

2) качественные характеристики информации [13, c. 21]:

а) понятность – связана с передачей заложенного в передаваемой информации смысла. В бухгалтерской отчетности информация должна передаваться в понятном для пользователей виде. При этом, пользователь должен уметь трактовать эту информацию и уметь применять для принятия решений.

б) уместность, то есть полезность информации для пользователей финансовой отчетности, на основании которой принимаются определенные решения.

в) существенность (значимость) - относительнаяважность объекта или события. Проявляется при пропуске или ошибочном исчислении и влияет на решения, которые принимают пользователи.

г) надежность: информация является надежной, когда пользователи могут полагаться на нее как на представляющую правдиво то, что она должна представлять, или от нее обоснованно ожидается, что она будет это представлять.

Чтобы быть надежной, информация должна давать правдивое представление об операциях и других событиях.

д) нейтральность (беспристрастность) - отчетность должна быть объективной и не рассчитанной на определенного пользователя, что может повлиять на принятие решений.

е) осмотрительность (консерватизм) - осторожность в формировании суждений, которая нужна при расчетах в условиях неопределенности. То есть, бухгалтер должен проявлять большую готовность признания расходов и обязательств, чем доходов и активов.

ж) преобладание сущности над формой, значит то, что бухгалтер показывает суть и экономическую реальность хозяйственной деятельности предприятия, а не только правовые формы этой деятельности.

з) сопоставимость, возможность сопоставлять финансовую отчетность предприятия за разные периоды для того, чтобы определить тенденции в его финансовом положении и результатах деятельности.

и) своевременность: безосновательная задержка при предоставлении финансовой отчетности приводит к тому, что отчетность теряет свою уместность.

к) полнота предоставления информации предполагает, что в финансовой отчетности содержится вся относящаяся к делу информация, необходимая пользователю для понимания отчета, должна исключаться вероятность ввести пользователя в заблуждение.

л) правдивое представление предполагает отсутствие существенных ошибок и отклонений в бухгалтерской отчетности.

1.4 Страны мира: применение Международных стандартов учета и финансовой отчетности

Международные стандарты широко применяются для ведения бухгалтерского учета и предоставления финансовой отчетности во всем мире.

Уровни их применения [8, c. 65]:

1) применение МСФО в качестве национальных стандартов финансовой отчетности.

Национальные организации по разработке стандартов финансовой отчетности используют МСФО как определенную схему для разработки собственных стандартов;

2) фондовые биржи и регулирующие органы, обязывающие или позволяющие компаниям предоставлять консолидированную финансовую отчетность в соответствии с МСФО;

3) сами компании – по информации КМФСО в настоящее время около тысячи компаний, например Microsoft, Nestle, Nokia, AirFrance, Fiat, Adidas, предоставляют финансовую отчетность в соответствии с МСФО, что подтверждается аудиторским заключением.

Употребление МСФО в различных странах мира [5, c. 21]:

1) МСФО разрешены к использованию в Австрии, Дании, Литве, России, Финляндии, Швейцарии, Южной Америке;

2) МСФО обязательны для всех компаний, котирующихся на национальных фондовых рынкахАрмении, Гондураса, Грузии, Египта, Иордании, Югославии, Ямайке;

3) МСФО обязательны для некоторых компаний, котирующихся на национальных фондовых рынках в Бахрейне (для банков), в Китае, в ОАЭ (для банков), в Румынии (для стратегических компаний, с 2005 г. для всех крупных компаний), в Украине (для банков);

4) МСФО планируются с 2005 г. для всех компаний, котирующихся на национальных фондовых рынкахАвстралии, Бельгии, Великобритании, Германии, Голландии, Дании, Лихтенштейне, Люксембурге, Швеции, Финляндии, Франции;

5) МСФО обязательны для всех компаний, котирующихся на национальных фондовых рынках, после вступления в ЕС в Венгрии, в Латвии, в Литве, в Польше, в Словакии, в Словении, в Чехии;

6) МСФО планируются с 2007 г. для всех компаний, котирующихся на национальных фондовых рынках Новой Зеландии.

Многие финансовые институты уже выполняют кредитование предприятий только при условии предоставления отчетности, составленной в соответствии с МСФО.

В России выбран один из самыхцелесообразных способов применения МСФО – их адаптация к национальным стандартам. Она предусматриваетплавное улучшение российских правил учета и отчетности, сосредоточенное на формирование финансовой информации высокого качества в соответствии с требованиями международных стандартов.

В настоящее время отчетность по международным стандартам предоставляют крупные российские компании: ОАО «Газпром», РАО «ЕЭС России», ОАО «ГМК Норильский никель», ОАО «Российские железные дороги», ОАО «Аэрофлот» и другие.

Вывод: В настоящее время формируются подходящие условия для дальнейшего развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации. Введены в действие нормативные правовые акты, охватывающие большое количество объектов бухгалтерского учета и отчетности. В профессиональном сообществе сложилисьнеобходимые навыки и опыт ведения бухгалтерского учета и отчетности в рыночных условиях. В обществе созрело осознание необходимости увеличения темпов перехода к применению МСФО.

Глава 2. Анализ практики учета и финансовой отчетности по Международным стандартам, раскрытие проблем и путей их решения

2.1. Направление в развитии МСФО

О возможностииспользования международных стандартов в Россиистали говорить в начале 90-х годов. Это было связано с расширением прав и свобод вовнешней торговли и формированием крупных акционерных обществ в результате повсеместной приватизации. Составлять отчетность в соответствии с международными стандартами было вынужденная мера для подобных предприятий.[16, c. 50]

В связи с этим постановлением правительства РФ от 30.10.1997 г. №1373 была утверждена концепция реформирования предприятий и иных коммерческих организаций. В соответствии с концепцией в качестве необходимых мер для плавного перехода предприятий на общепринятые в рыночной экономике принципы функционирования необходимо:

1) изменитьсистему бухгалтерского учета. Это один из основных источников формирования экономических показателей и инструмента для анализа хозяйственной деятельности

2) перейти на рыночную оценку активов. Эторазрешит предприятиям создавать более рациональную стратегию в отношениииспользования собственных активов

3) ввести в действие стандарты и раскрыть информацию о ценных бумагах.

Постановлением Правительства РФ от 06.03.1998 г. №283 была ратифицирована программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с МСФО. На официальном уровне пришлось признатьвынужденной меру в необходимости создания в России системы учета и отчетности, сформированной на рыночных принципах.

Целью реформирования системы бухгалтерского учета явилось приведение национальной системы бухгалтерского учета в соответствие с запросами рыночной экономики и МСФО.

Задачами реформы стали:

1)формирование системы стандартов учета и отчетности, которые обеспечат информацией пользователей, прежде всего инвесторов;

2) увязывание реформы бухгалтерского учета в России с основными направлениями гармонизации стандартов международного уровня;