Файл: Понятие, принципы и основания юридической ответственности за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности (Уголовная ответственность предпринимателей).pdf

Общим основанием наступления ответственности должника за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства является наличие вины, кроме случаев, когда законом или дого­вором предусмотрены иные основания ответственности (ст. 401 ГК РФ).^[6] Если в договоре срок отсутствует, то следует руководствоваться законодательством (ст. 314 ГК РФ), где предусмотрено исполнение продавцом обязательств «в разумный срок» после возникновения обязательства. После их истечения продавец вправе потребовать принятия продукции покупателем, отказаться от договора и потребовать возмещения убытков.

При отсутствии возможности самостоятельно договориться с продавцом покупатель вправе подать обоснованное исковое заявление в суд за неисполнение обязанности передать товар покупателю. Суд имеет право вынести решение о взыскании с продавца, нарушившего права потребителя, полного возмещения ущерба, а также установить определенную законом меру наказания либо за несоблюдение договорного порядка удовлетворения требований покупателя.

При наличии противоправных действий со стороны продавца покупатель имеет право в исковом заявлении требовать компенсации морального вреда. Противоправным может быть как действие, так и бездействие (не совершены необходимые условия реализации продукции). Моральный вред наступает, если будет доказана причинная связь между противоправным действием продавца и наступившим вредом. Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом функциональных обязанностей, подлежит компенсации продавцом при наличии его вины.

2 глава. Уголовная ответственность предпринимателей

Основанием уголовной ответственности предпринимателей является совершение деяний, содержащих все признаки состава преступлений, предусмотренные Уголовным кодексом РФ. Под составом преступления понимается совокупность признаков, указанных в уголовном законодательстве, характеризующих конкретное общественно опасное деяние в качестве преступления, которым признается виновно совершенные общественно опасные деяния, запрещенные УК РФ^[7] под угрозой наказания. Виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности. Видами наказания предпринимателей, совершивших преступления в сфере экономической деятельности, являются назначаемые по приговору суда следующие: штраф; лишение права заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; лишение свободы на определенный срок.

---

Под штрафом понимается денежное взыскание, назначаемое в пределах УК РФ, в размере от 25 до 1000 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период от 2 недель до одного года. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и с учетом имущественного положения осужденного. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа он заменяется обязательными работами, исправительными работами или арестом соразмерно назначенному штрафу в пределах предусмотренных УК РФ для данных видов наказаний.

Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления. Обязательные работы, устанавливаются на срок от 60 до 240 ч и отбываются не свыше 4 ч в день.

Исправительные работы устанавливаются на срок от 2 месяцев до 2 лет и отбываются по месту работы осужденного, из заработка которого производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20% заработка.

Конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного.

Ограничение свободы заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора 18-летнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора. Ограничение свободы устанавливается судом на срок от 1 до 5 лет.

Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от 1 до 6 месяцев. В случае замены обязательных или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.

Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Лишение свободы устанавливается на срок от 6 месяцев до 20 лет. Вид уголовного наказания, размер и срок исполнения устанавливаются судом в соответствии с Уголовным кодексом РФ.

В сфере экономической деятельности уголовное наказание установлено за совершение следующих преступлений (гл. 22 УК РФ)^[8]:

-воспрепятствование законной предпринимательской деятельности;

-регистрация незаконных сделок с землей; незаконное предпринимательство;

---

-лжепредпринимательство, незаконная банковская деятельность;

-легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем;

-приобретение или сбыт имущества, заведомо добытых преступным путем;

-незаконное получение кредита;

-злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности;

-моно политические действия и ограничение конкуренции;

-принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения;

-незаконное использование товарного знака; нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм;

-заведомо ложная реклама;

-злоупотребление при выпуске ценных бумаг (эмиссии);

-изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов; контрабанда;

-незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга;

-нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней;

-невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте;

-уклонение от уплаты таможенных платежей;

-неправомерные действия при банкротстве;

-преднамеренное банкротство;

-фиктивное банкротство;

-уклонение гражданина от уплаты налога;

-уклонение от уплаты налогов с организаций;

-обман потребителей.

Установлена уголовная ответственность за совершение следующих деяний: коммерческий подкуп; злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами, а также за такие преступления против собственности, как кража, мошенничество, присвоение или растрата, вымогательство и др.

Размер уголовного наказания возрастает, если преступления в сфере экономики совершены неоднократно, с применением насилия, а также организованной группой.

Уголовным кодексом РФ установлены различные формы уголовного наказания за совершение предпринимателями различных видов экологических преступлений, например за загрязнение вод, атмосферного воздуха, морской среды, порчу земли и др.

Особое значение для развития в стране Цивилизованного законного предпринимательства имеет применение на практике статей УК РФ об ответственности за незаконное предпринимательство, незаконную банковскую деятельность и лжепредпринимательство.

Так, осуществление незаконного предпринимательства наказывается штрафом в размере от 300 до 500 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного от 3 до 5 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 3 лет.

---

Деяние, характеризующее признание незаконного предпринимательства (см. тему III), совершенное организованной группой; сопряженное с получением дохода в особо крупном размере (более 500 МРОТ); совершенное лицом, ранее судимым за незаконное предпринимательство или незаконную банковскую деятельность, наказывается штрафом от 700 до 1000 МРОТ, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период от 7 месяцев до одного года, либо лишением свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до 50 МРОТ, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период от 1 месяца либо без такового.

Осуществление незаконной банковской деятельности (банковских операций) наказывается штрафом в размере от 500 до 800 МРОТ, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период от 5 до 8 месяцев либо лишением свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до 50 МРОТ, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до одного месяца либо без такового.

Деяние, характеризующееся признаками незаконной банковской деятельности, совершенное организованной группой; сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере (более 500 МРОТ); совершенное лицом, ранее судимым за незаконную банковскую деятельность или незаконное предпринимательство, наказывается лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с конфискацией имущества или без таковой.

Лжепредпринимательство наказывается штрафом в размере от 20 до 500 МРОТ, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период от 2 до 5 месяцев либо лишением свободы на срок до 4 лет со штрафом до 50 МРОТ.

Важное значение для развития предпринимательства является применение уголовного наказания к должностным лицам за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности.

Неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации, либо уклонение от их регистрации, неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности, либо уклонение от его выдачи, ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или коммерческой организации в зависимости от организационно-правовой формы или формы собственности, а равно ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой организации, если это деяние совершено должностным лицом с использованием своего служебного положения, наказываются штрафом в размере от 200 до 500 МРОТ, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период от 2 до 5 месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет со штрафом в размере до 50 МРОТ или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 ч.

---

Вышеуказанные деяния, совершенные в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, а равно причинившие крупный ущерб, наказываются лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельность на срок до 5 лет со штрафом в размере до 100 МРОТ, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного на период до 1 месяца, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 ч, либо арестом от 4 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

Уголовная ответственность за незаконную деятельность предусматривается в случае уклонения от уплаты налогов при получении прибыли в крупных размерах – свыше 251 000 рублей, в особо крупных размерах – свыше 1 млн. рублей. Штраф в первом случае – 300 000 рублей, штраф во втором – 500 000 рублей. Может быть выбрана мера пресечения в виде ареста и заключения сроком от полугода до пяти лет. Могут быть определены комбинации наказания, в котором арест сочетается с выплатой денег в казну, и рассчитывается исходя из заработной платы за три полных года.

3 глава. Административная ответственность предпринимателей

В соответствии с Кодеком РФ об административных правонарушениях занятие предпринимательской деятельностью без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

---