Добавлен: 15.06.2023
Просмотров: 239
Скачиваний: 2
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «О предельных значениям дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства»:[20]
-микропредприятия - 120 млн. рублей;
-малые предприятия - 800 млн. рублей;
-средние предприятия - 2 млрд. рублей.
Таким образом, понятие доход для его правильности расчета определяется Налоговым кодексом Российской Федерации в соответствии, с которым доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами «Налог на доходы физических лиц», «Налог на прибыль организаций» Налогового Кодекса Российской Федерации.[21]
Необходимо выделить еще один критерий отнесения к субъектам малого предпринимательства – это численность[22], который определяется по среднесписочной численности[23], определения которой утверждены в Приказе Росстата от 19.01.2018 N 20 «Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия».
Расчет среднесписочной численности производится за квартал и осуществляется в несколько этапов:
-исчисление среднесписочной численности всех работников за все дни месяцев с начала года, то есть если отчет сдается за 2 квартал 2018 года, то среднесписочная численность считается за январь-июнь 2018 года.
-исчисление среднесписочной численности по сотрудникам с неполной занятостью за все дни месяцев с начала года.
-исчисление среднесписочной численности сотрудников отдельно за каждый месяц.
-исчисление среднесписочной численности по работникам с неполной занятостью за каждый месяц.
Такой алгоритм соответствует порядку определения среднесписочной численности, который Росстат рекомендует применять при заполнении форм статистической отчетности. Для применения в 2018 году этот порядок утвержден приказом Росстата от 22.11.2017 № 772[24].
В свою очередь, предельные значения определены в Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ такие как:
- до ста человек для малых предприятий (среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек);
- от ста одного до двухсот пятидесяти человек для средних предприятий.
Рассмотренные выше критерии субъектов малого предпринимательства собраны из Федерального закона[25] по изученному материалу отображены в нижеуказанной таблице 1.
Таблица 1
Критерии субъектов малого предпринимательства
|
Критерий |
Предельные значения |
|
|
микропредприятие |
Малое предприятие |
|
|
Виды предприятия |
индивидуальные предприниматели и юридические лица: -хозяйственные общества, -хозяйственные партнерства, -производственные кооперативы, -потребительские кооперативы, -крестьянские (фермерские) хозяйств. За исключением государственных, муниципальных и унитарных предприятий. |
|
|
Суммарная доля участия в уставном капитале организаций РФ субъектов РФ, муниципальных образований, общественных, религиозных организаций, фондов |
25% |
|
|
Суммарная доля участия в уставном капитале организаций иностранных организаций |
49% |
|
|
Доход, полученный за предшествующий календарный год |
Не более 120 млн. рублей |
Не более 800 млн. рублей |
|
среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год |
До 15 человек |
До 100 человек |
Таким образом, определены критерии субъектов малого предпринимательства и в следующей подглаве рассмотрим особенности деятельности субъектов малого предпринимательства.
1.2. Особенности деятельности субъектов малого предпринимательства
Малое предприятие осуществляет свою деятельность во всех сферах и отраслях экономики, выполняя один или несколько видов деятельности. Малое предприятие обладает самостоятельностью в осуществлении своей хозяйственной деятельности, в распоряжении выпускаемой продукцией, прибылью, оставшейся после уплаты налогов и других обязательных платежей, если иное не предусмотрено его уставом.
На основании данных из Федеральной налоговой службы Российской Федерации создан единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства к 1 августа 2016 года. На сайте https://ofd.nalog.ru можно посмотреть актуальную статистику по малому и среднему предпринимательству в Российской Федерации.
Итак, по данным на июнь 2018 года всего зарегистрировано в количестве[26] 6 218 617 субъектов малого и среднего предпринимательства, из которых 263 339 это субъекты малого предпринимательства и 5 935 301 микропредприятия, входящие в субъекты малого предпринимательства. Отсюда видим, что малые предприятия составляют порядка 99,6 % от общего количество предпринимателей.
По количеству работников всего занято в малом и среднем предпринимательстве 15 936 510 человек[27], из которых 13 968 478[28] работают в субъектах малого предпринимательства, отсюда следует, что порядка 87,6 % процентов занятых работников именно в малых предприятиях.
По количеству отраслей наблюдается такая же динамика: малые предприятия составляют порядка 93,8 % от общего количества субъектов предпринимательства, малые составляют 4062[29] предприятия из общего числа 4328 предприятий.
Вышеуказанные статистические данные – это не просто цифры, это основа экономики государства: рабочие места, развитие различных отраслей и сфер предприятий.
Больше всего зарегистрированных малых предприятий за 2017 года в таких отраслях,[30] как «Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов» - 36,16 %, «Строительство» - 12,47 %, «Деятельность профессиональная, научная и техническая» - 8,89 % и «Обрабатывающие предприятия» - 8,25 %.
Сектор малого предпринимательства сосредоточен в основном в сферах торговли и предоставления услуг населению[31]
Если рассматривать статистические данные по субъектам Российской Федерации, то больше всего зарегистрировано предприятий 35,37% в Центральном федеральном округе, менее всего в Дальневосточном федеральном округе порядка 4 % предприятий. Такая же ситуация наблюдается по данным средней численности работников: в Центральном федеральном округе 31,50% занятых и 4,25 % в Дальневосточном федеральном округе. Все эти данные сказываются и на развитии и на бюджеты регионов.
В связи с тем, что неоднородно распределяются предприятия, и население в Российской Федерации Правительство принимает Стратегию развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года[32] о поддержке малого и среднего предпринимательства в России путем разработки различных государственных программ, которыми активно пользуются в настоящий момент субъекты малого предпринимательства с целью формирования комплекса мероприятий, направленных на достижение приоритетов социально-экономической политики и целей социально-экономического развития Российской Федерации, решение задач обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.
В российских условиях развитие малого бизнеса как сектора экономики идет достаточно медленно. Это обусловлено тем, что численность субъектов малых предпринимателей сокращается, часть малых предприятий утратила свои рыночные позиции, часть – перестала заниматься производственной деятельностью и переориентировалась на сферу торговли и обслуживания, а часть – перестала вообще функционировать.
В России одной из основных проблем для многих собственников малого бизнеса является, недостаточность его финансирования (например, экономия на персонале и рекламе), что в свою очередь, сказывается на его развитие.
Многие и не знают, что в нашем государстве существует поддержка малого бизнеса, предназначенная уменьшить финансовую нагрузку при учете персонала, снизить налоговые платежи и так далее[33].
Главным преимуществом налоговой льготы является уменьшение налоговой ставки, что значительно снижает сумму уплаты налогов, которые необходимо уплатить в бюджет Российской Федерации.
В России действуют специальные системы налогообложения с пониженными налоговыми ставками, которые доступны только субъектам малого предпринимательства, такие как:
- Упрощенная система налогообложения (УСН), которое предусматривает освобождение от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц, налога на добавленную стоимость[34];
-Единый налог на вменный доход (ЕНВД)- потенциально возможный доход налогоплательщика единого налога, рассчитываемый с учетом совокупности условий, непосредственно влияющих на получение указанного дохода, и используемый для расчета величины единого налога по установленной ставке[35]. Применяется в отношении многих видов предпринимательской деятельности:
-Патентная система налогообложения (ПСН) – применяется индивидуальными предпринимателями наряду с иными режимами налогообложения. Документом, удостоверяющим право на применение патентной системы налогообложения, является патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности, в отношении которого законом субъекта Российской Федерации введена патентная система налогообложения.[36]
- Единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН)- применяется для предприятий являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями,[37] производящие сельскохозяйственную продукцию.
1.3. Виды государственной поддержки для осуществления деятельности субъектами малого предпринимательства
Государственные программы могут быть на различных уровнях:
-Федеральные программы[38], которые предназначены для реализации в масштабах страны, характеризуются большими объемами финансовой поддержки малого бизнеса в 2018 году. Оперируют средствами преимущественно для масштабных проектов, и реализуют стратегию развития уже работающих предприятий.
-Региональные программы, которые действуют в границах административных регионов в рамках бюджета конкретного края или области для развития региональной инфраструктуры.
-Местные программы, реализуются для городских или районных предпринимателей, имеют сравнительно небольшой объем финансирования и решают местные задачи экономического характера.
Для реализации программ государство создало для поддержки малого предпринимательства целый ряд организаций, такие как: гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, фонд микрофинансирования, центр поддержки предпринимательства, центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, бизнес-инкубатор и другие для субъектов предпринимательства. Функции и методы работы этих организаций прописаны в их учредительных документах, а ежегодное финансирование ограничивается возможностями бюджета[39].
Формы и методы государственной поддержки малого предпринимательства представлены на рисунке 1.
Рис.1 Формы и методы государственной поддержки малого предпринимательства
Как видно из представленного рисунка 1, что основные формы поддержки такие как: финансовая, имущественная, информационная, консультационная, подготовка, переподготовка и повышение кадров, которые в свою очередь раскрывают свои методы, направленные на меры поддержки.
Конечно, меры поддержки небесполезны малого предпринимательства, и оказывают поддержку развитию небольшого бизнеса. Но и этого оказывается не достаточным, поскольку малый бизнес очень быстро реагирует на различный макроэкономический и микроэкономический климат. Многие компании считают, что в настоящих условиях малое предпринимательство развивать достаточно не просто. Кризис очень сильно сказывается в той или иной степени на всех сферах экономики, у людей снижаются доходы и, соответственно, уменьшается спрос[40] на товары и предлагаемые услуги. Малым предприятиям приходится прилагать большие усилия, чтобы заработать доходы и далее осуществлять свою деятельность. Правительство Российской Федерации объявило о том, что намерено всячески поддерживать малый бизнес с помощью новых законов, кредитных программ, субсидий и льгот.