Файл: Основные нормативные документы, регулирующие ведение бухгалтерского учета в организациях. Международные стандарты бухгалтерского учета..pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. В настоящее время система ведения и нормативного регулирования бух­галтерского учета на территории Российской Федерации подверглась зна­чительным уточнениям, дополнениям и изменениям.

На основании изменений, планируемых внести в нормирование бухгал­терского учета, бухгалтерам на территории Российской Федерации следует тщательно подготовиться к ним. Рассмотрим более подробно планируемые изменения.

Целью данной работы является изучение основных нормативных документов, регулирующих ведение бухгалтерского учета, для достижения поставленной цели были выделены следующие задачи:

- рассмотреть нормативно-правововые документы регулирующие ведение бухгалтерского учета;

- рассмотреть особенности, проблемы и перспективы регулирования бухгалтерского учета.

Объект исследования – бухгалтерский учет.

Предмет исследования - нормативные документы, регулирующие ведение бухгалтерского учета.

Структура работы состоит из введения, двух глав, библиографического списка литературы.

Теоретической и методологической базой данной работы послужили труды российских и зарубежных авторов в области бухгалтерского учета, материалы периодических изданий и сети Интернет.

ГЛАВА 1 РЕГУЛИРОВАНИЕ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

1.1 Современное состояние норм бухгалтерского учета

Одно из самых глобальных изменений - это появление пяти новых стан­дартов. Внедрение данных стандартов начнется с 2017 года, перечислим данные стандартны ниже:

1. «Запасы»
2. «Основные средства»
3. «Документы и документооборот»
4. «Нематериальные активы»
5. «Бухгалтерская отчетность»

С того дня, как новые стандарты вступят в силу, их можно будет исполь­зовать только по желанию, а вот с начала 2018 году они станут обязатель­ными для всех. В настоящее время известно, что из бухгалтерского учета уберут лимит основных средств, равный 40 тысячам рублей, так поправки и утверждение стандарта учета основных средств заменят на ПБУ 6/01. Данное изменение планировалось Минфином еще с начала 2011 года.

---

Итак, заменят данный стандарт критерии существенности. В вопросе об имуществе, срок использования которого превышает один год, предпри­ятие само решит относить данное имущество к основным средствам или нет.

В дальнейшем к 2019 году запланировано внедрить еще 6 новых стан­дартов «Доходы», «Аренда», «Расходы» и т.д.

Самое большое количество поправок выпадет на план счетов. Все дело в том, что создатели стремятся сделать кодировку строк в бухгалтерской от­четности одинаковой с номером соответствующего счета. В таком случае у работников этой сферы получится формировать баланс автоматически по данным учета. К примеру, депозиты учитываются на 55 счете «Специаль­ные счеты в банках», а в балансе их причисляют к финансовой отчетности (№58).

Кроме того, разработчики собираются ввести новые счета, которых в на­стоящее время недостаточно. К примеру, для инвестиционной недвижимо­сти.

Проект нового плана счетов сейчас находится на стадии планирования и будет внедрен в 2018 году, а все без исключения предприниматели перей­дут на него ближе к 2020 г.

С 2017 года бухгалтерский учет на малых фирмах станет проще. А непо­средственно упростят систему ведения учета материалов, основных средств и прочих активов. Подчеркнем, что ряд этих изменений законода­тельная власть планирует внести задним числом, а именно 1 января 2016 года.

Материалы и основные средства для малого бизнеса позволяют учиты­вать по стоимости поставщика. Сейчас же в стоимость активов включена стоимость транспортных расходов, плата для посредников, поставщиков и т.д. Е[овые же принципы позволят списывать сопутствующие траты на рас­ходы напрямую.

Амортизация основных средств с 2017 года будет начисляться раз в год, а не каждый месяц, как это происходит сейчас. Что касается расходов на покупку нематериальных активов и исследовательские работы, их удастся списывать единовременно и это не будет зависеть от срока эксплуатации.

Таблица 1 - - Изменения в бухгалтерском учете

Наименование изменений	Описание
Передача соцвзносов в ве­дение ФНС	ФСС будет вести только взносы на травматизм сотрудни­ков, а все другие соцвзносы перейдут в ФНС. Туда же будет сдаваться и вся необходимая отчетность.
Изменения в отчетности по	Известно, что будут аннулированы формы 4-ФСС и РСВ
взносам	— 1. На их место придет иная налоговая форма. Какая именно пока не понятно.
Новый срок сдачи отчета по страховым взносам	Этот отчет необходимо будет сдавать 4 раза в год, на протяжении 30 дней месяца, который идет за отчетным.
Смена кодировки бюджет­ной классификации для страховых взносов	В силу того, что взносы теперь будут предоставляться не в ФСС, а в налоговую, придумают новые КБК. На дан­ный момент они не известны.
Отчетность о стаже работ­ников	Данный документ будет сдаваться раз в год — до 1 марта включительно.
Новый срок сдачи СЗВ-М	Теперь эту форму необходимо подавать до 15 числа каж­дого месяца, следующего за отчетным.
Возрастание штрафов за несвоевременную подачу отчета в ПФР	Отныне штраф за игнорирование подачи отчетности в точно оговоренные сроки будет составлять 1000 рублей.
Суточные, превышающие установленный лимит бу­дут облагаться налогами	Как известно, суточные расходы не облагаются налогами до определенного предела. Для командировок по России этот предел составляет 700 рублей, для командировок за границу — 2500 рублей.
Новый стандарт снижения взносов на травматизм	Если не поступит от компании подтверждение видов дея­тельности работников, то ФСС будет устанавливать та­риф взносов по самому рискованному виду.
Отсутствие пояснений чре­вато штрафами	Если налоговая служба сделает запрос предприятию о предоставлении требуемых пояснений к той или иной от­четности, а предприятие проигнорирует эту просьбу, то возможно наложение штрафа в сумме 5000 рублей за первый такой случай, и 20000 рублей за последующие игнорирование на протяжении календарного года.
Перенос выходных	Производственный календарь на 2017 год уже выпущен.
Привязка заработной платы руководителей, директоров и главных бухгалтеров к общей зарплатной ведомо­сти.	Это нововведение коснется в первую очередь муници­пальных и государственных мероприятий. Теперь зара­ботная плата правления должна соотноситься с заработ­ной платой обычных сотрудников.

---

Предприятия, которые работают на специальном режиме, должны оце­нить эти изменения, потому что у них бухгалтерский и налоговый учет

практически не соприкасаются. В следствие внесения изменений нет никаких противоречий, а работа главного бухгалтера существенно упростится.

Оставшиеся изменения занесем в таблицу 1.

1.2 Нормативное регулирование бухгалтерского учета

В настоящее время, каждый, кто занят предпринимательской и хозяйст­венной деятельностью, должен знать необходимые ему основы права. Дея­тельность организации невозможна без соблюдения многочисленных норм и правил.

Бухгалтер обязан владеть правовыми терминами, знать, как применяют­ся и действуют нормативные акты, кто может быть субъектом хозяйствен­ных отношений, как совершаются сделки и заключаются договоры, как ре­гулируются трудовые отношения в организации и многое другое. Ведь от знаний бухгалтера зависит благосостояние предприятия.

В связи с переходом на рыночные условия экономики важную роль иг­рает бухгалтерский учёт. Из-за этого потребовались разработки новой сис­темы нормативных документов, регулирующих вопросы организации и ве­дения бухгалтерского учёта в организации. Нынешняя система норматив­ного регулирования бухгалтерского учёта в России состоит из документов четырёх уровней.

Первый уровень документов составляют законы и иные законодатель­ные акты, регулирующие постановку учёта в организации. Особое место в этом уровне системы занимает Федеральный закон «О бухгалтерском учё­те»^[1]. Очень важным документом является Гражданский кодекс Россий­ской Федерации. В его первой части закреплены многие вопросы учётной работы. К этой же группе документов можно отнести Федеральный закон от 14.06.95 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринима­тельства в Российской Федерации», Федеральный закон от 26.12.95 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

Второй уровень системы составляют методические рекомендации по планированию, учёту и калькулированию себестоимости продукции в строительстве, сельском хозяйстве и др. Одним из важнейших документов этого уровня является План счетов бухгалтерского учёта и инструкция по его применению. К ним также можно причислить многочисленные указа­ния Министерства финансов Российской Федерации.

---

Нормативный акт - это официальный письменный документ, принимае­мый уполномоченным органом государства. Нормативный акт предназна­чен для регулирования однообразный и повторяющихся случаев и обязате­лен для исполнения всех лиц. Нормативные акты различаются по уровню и виду органа, издавшего акт. Их принято делить на четыре большие груп­пы: законы, акты федеральных органов государственного управления, акты федеральных органов исполнительной власти, акты исполнительных орга­нов субъектов Российской Федерации.

Первый уровень системы представляю законы. Закон- нормативный акт, принимаемый представительным органом государственно власти Россий­ской Федерации или ее субъектов.

Основными целями законодательства о бухгалтерском учёте являются:

1. обеспечение единообразного ведения учёта имущества, обязательств и хозяйственных операций, осуществляемых организациями;
2. составление и предоставление достоверной информации об имущест­венном положении организации и их доходах и расходах, необходимой пользователям бухгалтерской отчетности.

Второй уровень системы представляют положения по бухгалтерскому учёту. Положение по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской от­чётности в Российской Федерации, утверждённое приказом Минфина РФ от 29 июля 1998г. №34 разделяет порядок организации и ведения бухгал­терского учёта, составления и представления бухгалтерской отчётности. В соответствии с Программой реформирования бухгалтерского учёта, Мин­фином Р.Ф. утверждаются Положения по бухгалтерскому учёту, регули­рующие отдельные вопросы, направления ведения бухгалтерского учёта и отчётности^[2].

В документах третьего уровня осуществляется раскрытие методических указаний, методических рекомендаций, инструкций. Один из важнейших документов этого уровня - План счетов бухгалтерского учёта финансово­хозяйственной деятельности организации и инструкция по его примене­нию, утвержденное приказом Минфина России от 31 октября 2000г. № 94. К данному уровню относятся оперативные указания Министерства финан­сов Р. Ф. по вопросам, впервые возникающим в хозяйственной деятельно­сти организации. Следует отметить, что в соответствии со ст. 5 Закона о бухгалтерском учёте общее методическое руководство бухгалтерским учё­том в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации. От лица Правительства Р.Ф. эту функцию выполняет Мини­стерство финансов Р.Ф. В настоящее время федеральными законами право регулирования бухгалтерского учёта предоставляется Центральному Банку Российской Федерации, Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг^[3].

---

Четвёртый уровень системы составляют локальные нормативные акты, принимаемые организацией и формирующие ее учётную политику в мето­дическом, техническом и организационном аспектах. До недавнего време­ни Российская учётная система характеризовалась доминированием госу­дарственного регулирования учёта и отчётности, незначительной ролью профессиональных организаций и регулирование учёта. В последнее время ситуация изменилась, совершенствование законодательной базы учёта проводится с привлечением объединений профессиональных бухгалтеров и аудиторов, но всё же регулирование бухгалтерского учёта производится нормативными актами государства.

К нормативной базе бухгалтерского учёта относится целый комплекс норм и нормативов, на основании которых составляется бизнес-план, ве­дётся начисление в фонды, отчисление налогов и выполняются другие рас­чёты. К ним относятся правовые, материальные, трудовые, денежные нор­мативы и нормативы отчислений в фонды и налоги.

Так, например, Москалева О. А. в своей статье «Управленческий аудит: сущность и необходимость в современных условиях» говорит о том, что «...В современных условиях развития экономики России, особенно у предприятий со сложной корпоративной структурой очень остро стоит во­прос построения и функционирования системы внутреннего контроля. На наш взгляд, перед системой внутреннего контроля стоит несколько задач. Во-первых, она должна обеспечивать ритмичный и точный документообо­рот, составление и представление отчетности по налогам, их уплату. В уп­лате налогов важным будет оптимальный расчет, а также уплата в послед­нюю возможную дату уплаты, чтобы не отвлекать денежные средства из оборота. Во-вторых, она должна обеспечивать экономичное расходование ресурсов предприятия, и быть направлена на работу с персоналом органи­зации. В-третьих, важным является получение данных для оценки пер­спектив развития организации. Это только отдельные основные задачи. В рамкой каждой - великое множество конкретных задач требующих реше­ния в конкретное время. И здесь может помочь организация системы управленческого аудита.

В системе нормативного регулирования аудиторской деятельности в РФ понятие «управленческий аудит» не закреплено»^[4]. Все вышеизложенное дает нам понять, что система нормативного регулирования бухгалтерского учета и аудита далека от совершенства. Имеются тому как внутренние, так и внешние причины. Исследование нормативного регулирования процесс бесконечный и познавательный.

---