Файл: Судебная власть государства: организация и полномочия (правовой статус судей в России: проблемы определения).pdf

Возвращаясь к оценке судейским сообществом текущей реформы, следует отметить, что негативные отзывы в большинстве случаев аргументировались нарушением (или созданием предпосылок к этому) конституционных принципов, на которых основана деятельность судебной ветви власти.

В первую очередь эксперты отметили усиление зависимости судебной системы от органов исполнительной власти в случае полного слияния систем, что нарушает принцип разделения и независимости властей, закрепленный в ст. 10 Конституции Российской Федерации.

В качестве иных факторов эксперты отметили противоречащий Закону РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» порядок отбора кандидатов в судьи ВС РФ, нарушающий принципы несменяемости и независимости судей, и слишком короткий переходный период в шесть месяцев, недостаточный для объединения двух высших судов с последующим переездом в Санкт-Петербург [2].

Думается, что объединение – это не та мера, которая будет способствовать росту авторитета российского правосудия, особенно после активной критике, в том числе и в СМИ. Также сложно сказать, будет ли способствовать текущие нововведения развитию коммерческого правосудия в России, и как сложится судьба третейских судов. Система, созданная в 2000-х Высшим арбитражным судом, позволила подавляющее большинство предпринимательских конфликтов ввести в правовое русло и разрешать оперативно, прозрачно, удобно и эффективно, третейские же суды почти нигде не развились до той степени, чтобы стать соотносимыми с судами арбитражными [5].

Будут ли в новых условиях востребованы альтернативные способы урегулирования споров? Вполне возможно. Если судебная система «затормозится» хотя бы на полгода, если заявления станут приниматься и рассматриваться медленнее, если будет непонятно, куда идти с тем или иным спором, предприниматели резко изменят свое поведение, и альтернативные, преимущественно неправовые механизмы арбитража, снова станут востребованными [5].

Точные ответы на эти вопросы, как и на главный: оправданна ли настоящая судебная реформа, – будут получены с течением времени. Механизм уже запущен, и благодаря критике выявлены слабые стороны, которым следует уделить внимание. Теперь судьям и сотрудникам двух систем важно стремиться к компромиссу при решении возникающих проблем ради единой цели – сохранения доступности и эффективности правосудия.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Главный смысл деятельности судебной власти состоит в обеспечении прав и свобод человека. Конституционное право на судебную защиту, предусмотренное статьей 46 Конституции РФ, гарантируется каждому находящемуся на территории России человеку. Обязанность рассматривать жалобы граждан возложена на все виды судебных органов: суды общей юрисдикции, арбитражные суды, военные суды, конституционные (уставные) суды, а также на все без исключения судебные инстанции (первую, кассационную, апелляционную, надзорную).

Принцип осуществления правосудия только судом — главная гарантия законности, охраны прав и законных интересов граждан и организаций. Этот принцип находит свое выражение и в установлении в Конституции (ч. 2 и 3 ст. 118) рамок осуществления судебной власти, которая реализуется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства, а также рамок судебной системы Российской Федерации, которая определяется Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации».

В настоящее время система судов Российской Федерации в основном сформирована. Она имеет многозвенную, разветвленную структуру.

Полномочия конкретных судов – элементов судебной системы, – разграничены как по территориальному, так и по предметному признаку. То есть, помимо разветвленной сети судов общей юрисдикции, разрешающих основную массу споров, в системе присутствуют структуры судов, специализирующихся либо на разрешении определенного вида споров (арбитражные суды), либо на рассмотрении дел с участием определенных категорий лиц (военные суды). Существует также суд с особой подведомственностью – Конституционный суд РФ.

Таким образом, современное состояние судебной системы Российской Федерации отражает те демократические преобразования, которые произошли в нашем государстве в последние годы, и в основном соответствует тем требованиям, которые предъявляет к судебной власти современная действительность.

Реформирование судебной власти в России длительное время шло по пути приведения системы судов в соответствие с законодательством. Так, суд присяжных, уже после того, как он был легализован, долго и трудно пробивал себе дорогу к широкому применению. Из-за недостатка финансирования и дефицита кадров длительное время не была развернута система мировых судей, арбитражных апелляционных судов. В настоящее время эти проблемы решены.

Дальнейшее развитие системы судов России видится в углублении специализации судов. Представляется целесообразным создание органов ювенальной юстиции, поскольку преступность несовершеннолетних – серьезная проблема современного общества, требующая особого подхода к ее решению. Логичным представляется также создание специализированных административных судов, которые рассматривали бы относительно несложные, но многочисленные материалы об административных правонарушениях.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета, 1993. № 237. 25 декабря 1993 г.
2. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1;5.
3. Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ // СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 878.
4. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»от 24 июля 1994 г. № 1-ФКЗ // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1446.
5. Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 5 апреля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1589.
6. Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ «О состоянии законодательства об ответственности судей» от 23 декабря 1999 г. №УЗ-31 // СПС Гарант.
7. Абова Т.Е. Арбитражный суд в судебной системе России / Государство и право.- 2014.- №9.- С. 25-54.
8. Власов А. А. Проблемы эффективности и доступности правосудия в России // Государство и право. - 2012. - № 2. - С. 13-20.
9. Дмитриев Ю., Павловский В. К вопросу об определении понятия «судебная власть» // Право и жизнь. - 2013. – № 3 (55). – С. 12-18.
10. Дураев Т.А. Конституционный Суд Российской Федерации в системе разделения властей // Вестн. Саратовской гос. акад. права. - 2009. - № 1 (65). - С. 23-27.
11. Ершов В.В. Суд в системе органов государственной власти // Рос. правосудие. – 2006. - № 1. – С. 39-52.
12. Ибаев Р.К. Конституционный суд Российской Федерации в системе органов государственной власти // Евразийский юрид. журнал. – 2015. - № 6. – С. 190.
13. Комкова, Г. Н. Конституционное право Российской Федерации : учебник / Г. Н. Комкова, Е. В. Колесников, М. А. Кулушева. – М. : Юрайт, 2011. – 456 с.
14. Лебедев В.М. Судебная власть в современной России: проблемы становления и развития: учебник / В.М. Лебедев.-СПб., 2001.- 385 с.
15. Лебедев В. Судебная власть в стране стала реальной.// Российская юстиция. - 2013. - №1. - С.5-10.
16. Лебедев В.М. Становление и развитие судебной власти в Российской Федерации. — М. : Юрайт, 2012. – 312 с.
17. Морщакова Т.Г. Некоторые вопросы конституционного правосудия в системе процессуальных реформ / Журнал российского права.- 2014.- №12.- С. 34-39.
18. Нарутто С.В. Место Конституционного суда Российской Федерации в системе органов государственной власти // Актуальные проблемы рос. права. – 2014. - № 6. – С. 1096-1107.
19. Разумов С.Л. Понятие судебной системы. В кн: Судебная система России. М. : Юнити, 2013. – 389 с.
20. Радченко В. – Закон « О судебной системе Российской Федерации»- базовый закон судебной реформы // Российская юстиция. - 2011. - №8. – С. 45-49.
21. Скитович В.В. Судебная власть как системное обра­зование // Правоведение. - 2013. - № 1.- С. 150-159.
22. Смоленский М.Б. Конституционное право Российской Федерации. Издание 2-е.. – Ростов н/Д: "Феникс", 2013. – 345 с.
23. Яхина Ю.Х. Конституционный суд Российской Федерации в системе органов государственной власти / Ю.Х. Яхина, Э.Х. Грипп // "Черные дыры" в рос. законодательстве. – 2015. - № 3. – С. 10-15