Файл: Процедуры банкротства виды, общая характеристика..pdf

1.2 Процедуры банкротства предприятий

Процедура банкротства начинается с момента подачи соответствующего заявления в Арбитражный суд. ^[5]

Для того чтобы возбудить дело, необходима совокупность следующих условий:

• просрочка не менее 3 месяцев;
• минимальная сумма долга 300 000 рублей.

Инициатором возбуждения дела может выступить:

• сам должник;
• кредиторы;
• уполномоченный орган.

В определенных ситуациях признание предприятие несостоятельным является единственным выходом, если сумма долга значительная. По завершении процедуры все долги списываются и считаются полностью погашенными. Это происходит даже в том случае, если фактически кредиторы не получили положенные им выплаты в полном объеме в соответствии с обязательствами, которые взяло на себя обанкротившееся предприятие.

Для предприятия выгодно самому подать заявление в суд и потребовать признать организацию несостоятельной. Так должник сможет выбрать лояльного к себе управляющего. Это повысит шансы на благоприятные последствия.

Для кредитора существует возможность подать заявление в тот момент, когда организация продолжает свою деятельность. В этом случае при просрочке платежа он может направить своего управляющего, который будет действовать только в его интересах и контролировать всю деятельность должника.

К государственным органам, которые могут потребовать возбуждение дела о признании организации, имеющего долги, несостоятельным, относятся прокуратура и налоговая.

Кредиторами по такой категории дел выступают лица, перед которыми предприятие имеет какое-либо обязательство:

• контрагенты по договорам купли-продажи, поставки и других;
• лица, которые имеют право требовать исполнения обязательств не денежного характера;
• работники предприятия;
• авторы;
• организации, в которые уплачиваются обязательные платежи;
• граждане, жизни или здоровью которых организация причинило вред.

Процесс признания предприятия с долгами по налогам, перед банком или другими организациями несостоятельным требует совершения определенных действия.

На первом этапе подается письменное заявление. Если его предоставляет должник, то он обязан указать:

• наименование суда;
• суммарное требование его кредиторов;
• причины образования долгов;
• все долги по обязательным платежам;
• долги по обязательствам, связанным с причинением вреда жизни и здоровью граждан;
• объяснения, касающиеся необходимости данной процедуры;
• информацию, касающуюся наличия судебных разбирательств по отношению к должнику;
• данные об имуществе;
• реквизиты.

Все ходатайства и иная информация, имеющая отношение к делу, в обязательном порядке добавляются к заявлению.

В том случае, если правом подачи заявления решил воспользоваться кредитор, необходимо указать:

• наименование суда и реквизиты должника;
• реквизиты кредитора;
• требования с учетом штрафов;
• основание для предъявления требований;
• сроки предусмотренных платежей;
• наличие других судебных решений;
• доказательства;
• данные о предлагаемом управляющем и его реквизиты.

На втором этапе проводится первое судебное заседание.

На нем назначается конкурсный управляющий, за предприятием устанавливается наблюдение. Эта мера предупреждает фиктивное банкротство предприятия. Она не может превышать семимесячный срок. Осуществляет наблюдение непосредственно назначенный конкурсный управляющий. Его решения можно оспорить. Сделать это может собрание кредиторов должника.

Любые операции предприятие с имуществом и денежными средствами допускается только с согласия управляющего. Оно должно быть оформлено в письменной форме.

Следующим этапом является конкурсное производство.

В это время управляющий изучает и формирует конкурсную массу, то есть составляется перечень имущества предприятия, из которого в дальнейшем будут погашаться требования кредиторов. На этом же этапе происходит его реализация.

Закон устанавливает очередность, в соответствии с которой удовлетворяются требования:

• вне очереди — требования по текущим платежам;
• в первую очередь — выплаты, связанные с процедурой банкротства;
• во вторую очередь — социальные выплаты;
• в третью — обязательные платежи;
• в четвертую — требования по другим обязательствам.

Если имущества недостаточно, либо предприятие затеяло процедуру, не имея имущества, то долги все равно списываются и считаются погашенными.

Если конкурсный управляющий видит, что предприятие потенциально способно продолжать функционировать, то добавляется этап финансового оздоровления. Он разрабатывает необходимые меры, которые способны повысить эффективность предприятия, выявить резервы. В частности, возможно закрытие нерентабельных производств, сокращение численности работников. Такая процедура называется санация. Максимальный срок — 2 года.

Банкротство означает ликвидацию предприятия. Зачастую это единственный вариант законными способами выплатить лишь определенную часть долга, если недостаточно имущества предприятия.

К ответственности могут быть привлечены:

• руководитель;
• заместители руководителя;
• главный бухгалтер.

Их можно привлечь к субсидиарной ответственности. Эта мера применяется не всегда. Для этого необходимо наличие совокупности ряда условий:

• убытки кредитора;
• несвоевременное предоставление заявления в суд;
• совершение руководством действий, направленных на ущемление прав кредиторов;
• наличие вины;
• причинно-следственная связь.

Если заявление в суд подается не вовремя, и из-за неправильных действий руководства кредиторы понесли убытки, то руководство несет ответственность за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей. В данном случае действует принцип вины. Руководство в судебном процессе будет обязано доказать, что предприняло все необходимые меры. Всегда нужно помнить, что налоговый орган имеет всю информацию о сделках предприятия, поэтому невиновность нужно отстаивать аккуратно. Налоговая внимательным образом следит за делами с требованием о признании предприятия несостоятельным, поскольку пресекает деятельность фирм-однодневок, которые извлекают прибыль в свою пользу. Если вина не будет доказана, то руководство ответственности не несет.

Если на предприятии есть сотрудники, то руководство обязано предупредить их о предстоящем банкротстве и их увольнении. В зависимости от оснований, на которых они работают, устанавливаются сроки.

Для сотрудников, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с трудовым договором, срок не может быть меньше 2 месяцев. В том случае, когда он заключен на срок менее 2 месяцев, уведомить работника о предстоящем увольнении можно за 3 дня. При наличии на предприятии сезонных сотрудников, сообщение должно быть объявлено не менее чем за неделю. Уведомление обязательно должно быть предоставлено в письменной форме. Срок начинает течь на следующий день после даты, указанной в нем. Руководители обязаны также уведомить службу занятости. Они предоставляют все данные о кадрах, включая условия труда, оплату, должности и квалификацию. Увольняются абсолютно все сотрудники. Основание — расторжение трудового договора работодателем в одностороннем порядке. Сотрудники не обязаны ждать окончания процедуры банкротства. Они могут разорвать трудовой договор заранее. При этом они имеют право на компенсации.

По истечении отведенного срока руководство предприятия выпускает официальный приказ. В нем сообщается об увольнении сотрудников. Каждый работник предприятия обязан под подпись ознакомиться с его содержанием. Запись о прекращении сотрудничества заносится в трудовую книжку. Стоимость и сроки Процедура в среднем занимает около года. Она достаточно дорогостоящая, потому что должник в соответствии с законодательством обязан оплачивать расходы на конкурсного управляющего. За каждый месяц нужно заплатить 30 000 рублей. Минимальная цена установлена законом и равна 120 000 рублей.

Таким образом процесс признания должника банкротом начинается с подачи заявления в арбитражный суд. Заявление должно быть подано самим должником или конкурсным кредитором, а также может быть подано уполномоченным органом. Далее происходят необходимы процедуры, которые предусмотрены законом. За проведением процедуры наблюдает собрание кредиторов, которое специально для этого создается, а также назначается один из них назначается арбитражным управляющим.

Процесс банкротства завершается либо удовлетворением требований кредиторов, либо ликвидацией должника.

На сегодняшний день фиктивное или преднамеренное банкротство в России являются преступлениями.

2. Анализ российского и мирового законодательства при процедуре банкротства

2.1 Правовое регулирование банкротства в современной России

В условиях рыночной экономики правовой институт банкротства играет важную роль. Его главная функция заключается в своевременном определении нерентабельных организаций, которые могут нести угрозу другим субъектам  хозяйствования, при заключении сделок с ними. Для этого законодательством предусмотрена специальная процедура признания несостоятельности организации.

Статус банкротства признается официально при соответствующем решении арбитражного суда. Основанием для вынесения  этого вердикта становится неспособность субъекта хозяйствования, в полном объёме погасить свои денежные обязательства перед кредиторами или если он не в состоянии произвести уплату обязательных платежей. Так же в законодательстве предусмотрен главный признак банкротства для юридических  и физических лиц, который основан на принципе неплатежеспособности, а именно: В случае, когда физическое или юридическое лицо не может рассчитаться по денежным обязательствам перед своими кредиторами или произвести уплату обязательных платежей в течение трёх месяцев с даты, которая назначена для их исполнения, при невозможности погашения этих долгов, за счёт имущества принадлежащего должнику.

Свод законов, содержащий набор правовых норм, регулирующих несостоятельность (банкротство) обладает сложной структурой, которая содержит основу в виде соответствующих положений из:

• 1. Федерального закона «О несостоятельности банкротстве»;
  2. Гражданского кодекса РФ о банкротстве ИП и юридических лиц.

Другие законы необходимые для регулирования несостоятельности (банкротства) участников имущественного оборота, определяются в зависимости от сложившейся ситуации.

Так же закон о банкротстве содержит набор правовых норм и положений международного права. Их основу составляют общепризнанные принципы, нормы международного права и соответствующие договоры РФ

В соответствии с п.2 ст.65 ГК РФ, юридическое лицо, представляющее коммерческое предприятие, а также представительное лицо от потребительского кооператива или же фонда благотворительности может вместе в заимодавцами прийти к соглашению об объявлении своего банкротства и ликвидации на добровольных началах. Объявление о банкротстве на добровольных началах - возможный шаг, но не для любого лица. Здесь есть свои ограничения. В этом сказывается существенная недоработка законодательства РФ.^[6]

После тщательного рассмотрения закона об объявлении банкротства, истоки которого лежат в 1992 году, на сегодняшний день изъято до 13 пунктов. В законе присутствует 11 глава «Добровольное объявление о банкротстве должника», которая предусматривает право задолжавшего деньги лица объявить о своей финансовой несостоятельности. Такое право подкреплено ст.8 Закона о банкротстве. Ранее это была статья 24. Надо отметить, что в 1992 году заявить о своем банкротстве также было возможным, но защита заимодавцев была не слишком гарантирована.

Действующий сегодня закон, который претерпел доработку в 2002 году, отказался от некоторых категорий формального характера при решении вопроса о банкротстве в согласовании с кредиторами. Регулирование данного вопроса на правовой основе определяется основной сутью закона о добровольном банкротстве.

Добровольное банкротство предполагает ликвидацию должником свои обязанности перед заимодавцами. Это происходит в том случае, когда взявшее кредиты лицо не в состоянии сполна возместить все денежные средства своим кредиторам при условии согласия последних. В этом случае применимы общие подходы, основу которых составляет гражданское право. При этом исключается стадия расчетов с кредиторами. Заимодавец имеет право обратиться в арбитраж с заявлением задолжавшего в случае, если он предвидит свою финансовую несостоятельность по выплате долгов кредиторам в строго обозначенный срок.