Файл: Российская экономика в целом и значение спорта в современном мире.pdf

Существенных причин этому две и каждая из них обладает своими корнями и предысторией. Первая причина того, что российский профессиональный спорт проживает не по средствам, кроется, как ни парадоксально, в российской налоговой системе, в соответствии с которой все физические лица уплачивают налог в бюджет по единой ставке в 13%, вне принимая во внимание размеры дохода [Иванов В.Д. Индустрия спорта в России / В.Д. Иванов, Э.М. Нурмашева // Образовательная среда сегодня: стратегии развития : материалы IV Междунар. науч.–практ. конф. (Чебоксары, 11 дек. 2015 г.) / редкол.: О.Н. Широков [и др.] – 2015. – Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2015. – № 3 (4). – С. 408-411].

В самом начале становления рыночной экономики, в начале 1990-х гг., в России на протяжении нескольких лет имелась прогрессивная шкала налогообложения, от которой вскоре отказались из-за неспособности государственных налоговых органов собирать нужные платежи. Всеобщий уход от налогов лиц со значительными доходами проложил путь к единой ставке налогообложения, которая, в свою очередь, стала главной для скорого приумножения капитала рядом предпринимателей. В ходе данного процесса приключилась существенная дифференциация общества по доходам [Иванов В.Д. Индустрия спорта в России / В.Д. Иванов, Э.М. Нурмашева // Образовательная среда сегодня: стратегии развития : материалы IV Междунар. науч.–практ. конф. (Чебоксары, 11 дек. 2015 г.) / редкол.: О.Н. Широков [и др.] – 2015. – Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2015. – № 3 (4). – С. 408-411].

Вторая причина искаженного функционирования системы финансирования профессионального спорта в России - государственное вмешательство. Здесь следует отметить два течения:

1. Прямое финансирование профессиональных спортивных клубов и отдельных спортсменов из бюджетов краев, республик, областей и муниципальных образований;

2. Косвенное финансирование элитного спорта при помощи государственных корпораций - Газпром, Роснефть, ВТБ, Транснефть, РЖД и некоторые иные.

Контрольные пакеты обозначенных компаний относятся государству и всецело проверяются правительством [Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года // Распоряжение Правительства РФ от 07.08.2009. №1101-р. С. 1–16].

Чрезвычайно образцовыми примерами в данной сфере выступают обращения отдельных спортивных клубов по игровым видам спорта напрямую к В.Путину с просьбой о неотложной финансовой поддержке. И такая помощь стабильно проявлялась. Десятки миллионов рублей зачислялись на счета клубов-банкротов и обстановка снова возвращалась на круги своя.

Экономические трудности в еврозоне, уменьшение спроса и стоимости на нефть, газ и остальные сырьевые товары, может стремительно и весьма сильно нанести удар по российскому бюджету, госкорпорациям и профессиональному спорту, который не склонен к формированию событий по отрицательному сценарию. Очутившись в ситуации резкого понижения экспортных доходов, российское правительство вынуждено станет урезать финансирование в профессиональном спорте. Политика секвестирования вызовет волну банкротств профессиональных клубов, их реструктуризацию и переход на рыночные принципы функционирования [Солнцев И.В. Роль индустрии спорта в развитии современной экономики // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2013. № 6 (24). С. 155-167].

К обрисованным нами неблагоприятным последствиям необходимо причислить ещё и несоответствующую квалификацию спортивных менеджеров.

Как же станут формироваться события в ближайшие годы и станет ли что-то меняться в финансовой модели отечественного профессионального спорта? На наш взгляд, перемены неминуемы и даже неотвратимы. Вопрос только в стремительности трансформационных процессов, радикальности и болезненности.

1. ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ СПОРТА В РОССИИ

2.1 Чемпионат мира 2018

В 2016г., в то время, когда Россия получила право стать хозяйкой чемпионата, Владимир Путин, на тот момент занимавший пост премьер-министра, предположил, что расходы в инфраструктуру составят примерно в 300 млрд. руб. (10 млрд. долл.). Специалисты также посчитали, что на возведение спортивных объектов должно хватить 10 млрд. долл.

Организация чемпионата мира предполагала формирование неспортивной инфраструктуры - это гостиницы, дороги, аэропорты и многое другое.

На рисунке 2.1 отражено процентное соотношение инвестиций в различных отраслях.

Рисунок 2.1 – Размеры инвестиций при организации Чемпионата мира 2018

Рисунок разработан самостоятельно на основании Бобровский Е.А. Инвестиции в спорт: экономический и социальный аспект//Иннов: электронный научный журнал, 2017. № 3(32). URL: http://www.innov.ru/science/science/economy/investitsii-v-sport-ekonomicheskiy-(дата обращения: 21.08.2019)

Матчи Кубка конфедераций проходили в четырех российских городах - Москве, Санкт-Петербурге, Сочи и Казани. Стадион в Санкт-Петербурге, где состоялся финальный матч, рассчитан на 69 тыс. зрителей, а стадион в Казани, стадион в Сочи и стадион "Спартака" в Москве - на 45 тыс. зрителей.

Следует отметить тот факт, что практика проведения чемпионатов мира не приносит однозначного ответа на вопрос, имеют ли они коммерческую выгоду, или только имиджевую. По официальной версии правительства ЮАР, чемпионат мира 2010 г. принес Южной Африке прибыль. Однако чиновники в ЮАР утверждали, что на подготовка составила 3,5 млрд. евро, в то время как эксперты оценивали расходы в 5-9 млрд евро.

Расходы Германии в 2006 г. составили 6 млрд. евро. Значительная доля средства - 4 млрд евро - была вложена в строительство и модернизацию транспортных магистралей, оставшаяся сумма была израсходована на строительство и реконструкцию стадионов по всей стране.

Расходы Японии и Южной Кореи на проведение совместного чемпионата мира в 2002 г. составили по 4,7 млрд. долл. с каждой стороны.

Чемпионат мира в Бразилии в 2014 г. обошёлся свыше чем в 11 млрд. долл. Значительная доля была потрачена на инфраструктурные проекты, а на возведение непосредственно стадионов - лишь 3,7 млрд. долл.

Затраты Российской Федерации на ЧМ-2018 аналогичны расходам Польши и Украины на проведение чемпионата Европы по футболу. Украина затратила в инфраструктуру на этапе подготовки Евро-2012 приблизительно 5 млрд. долл. Польше затратила 23 млрд. евро, 18 млрд. евро из которых – это основные расходы и ещё 5 млрд - дополнительные.

Чемпионат мира по футболу стал 3-м значительным международным проектом нашей страны за последние годы.

2.2 Экономический эффект проведения олимпиады в Сочи

Президент России наметил развитие Юга России в качестве одного из важнейших приоритетов социально-экономической политики страны на среднесрочную перспективу. Формирование в Краснодарском крае горноклиматического курорта мирового уровня даст возможность составить конкуренцию с альпийскими и прочими горными курортами мира.

Значительный по своим объёмам проект по проведению в городе Сочи зимних Олимпийских и Параолимпийских игр 2014 года имел огромное значение и стал самым беспрецедентным проектом по комплексному развитию не только Краснодарского края и Юга России, но и всей России.

Правительством Российской Федерации было принято постановление "О Программе строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта" (далее по тексту - Программа). Программа была подготовлена с учетом значительности города Сочи как курорта федерального значения. Данная программа предусматривала комплексный подход к решению проблем последующего формирования г. Сочи, при этом была принята во внимание потребность следования наилучшему равновесию между курортно-оздоровительным и спортивным использованием предоставленной территории [Солнцев И.В. Роль индустрии спорта в развитии современной экономики // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2013. № 6 (24). С. 155-167].

Целями Программы выступали: развитие инфраструктуры города Сочи и организация условий для создания первого в России горноклиматического курорта мирового уровня, снабжение российских спортсменов высшего класса тренировочными базами с целью подготовки по зимним видам спорта, снабжение возможности проведения в России международных и общероссийских соревнований по зимним видам спорта, обеспечение городу Сочи конкурентных преимуществ [Алтухов С.В. Эффективность финансирования спортивных мероприятий и реинжиниринг бизнес-процессов спортивного наследия (на примере олимпийских игр в Сочи) / С.В. Алтухов, В.И. Агеев // Вестник Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова. 2014. № 11 (77). С. 120-135].

Итогом осуществления Программы стало осуществление ряда перспективных направлений развития страны, таких как:

- увеличение конкурентоспособности горноклиматического курорта города Сочи при помощи приведения в соответствие транспортной и инженерной инфраструктур, роста качества работы обслуживающего персонала, формирования современной туристической инфраструктуры, что на сегодняшний день оказывает содействие к повышению потока туристов;

- организация высококлассных спортивных сооружений для российского спорта высших достижений;

- рост уровня жизни населения города Сочи и ускорение роста ВВП.

Среднегодовой прирост занятости населения в Краснодарском крае составил 18,2 тысячи человек в год, непосредственно в г. Сочи - 10,7 тысячи человек в год. В 2014 году за время самой интенсивной подготовки к XXII зимним Олимпийским играм и XI Параолимпийским играм 2014 года и непосредственно в ходе их проведения прирост занятости населения в Краснодарском крае насчитывал 161,3 тысячи человек, непосредственно в г. Сочи - 96,7 тысячи человек [Иванов В.Д. Индустрия спорта в России / В.Д. Иванов, Э.М. Нурмашева // Образовательная среда сегодня: стратегии развития : материалы IV Междунар. науч.–практ. конф. (Чебоксары, 11 дек. 2015 г.) / редкол.: О.Н. Широков [и др.] – 2015. – Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2015. – № 3 (4). – С. 408-411].

Формирование туристической отрасли выступает существенной составляющей при оценке социально-экономических последствий для города Сочи от проведения XXII зимних Олимпийских игр и XI Параолимпийских игр 2014 года. Для начала, они привлекли дополнительные инвестиции в гостиничный сектор города, далее – оказали помощь в организации не только временных дополнительных, но и долгосрочных рабочих мест, рассчитанных на ожидаемое увеличение притока туристов в будущем.

Лишним стимулом для повышения инвестиционной активности и привлечения иностранных инвестиций в край выступило основание специальных экономических зон, в первую очередь - туристско-рекреационных.

Международный опыт убедительно показывает, что основание специальных экономических зон - территорий, где предусматривается льготный порядок налогообложения резидентов, а также реализовываются прямые государственные инвестиции в формирование инфраструктур (коммунальной, транспортной и энергетической), придает большой импульс формированию туристической отрасли и увеличению качества предоставляемых в ней услуг [Разуваева И.Ю., Мадаминова Г.М. Экономика в области спорта//Молодой ученый. – 2017. - № 15. – с.672-674].

Развитие транспортной инфраструктуры является условием устойчивого развития экономики, способствующим росту товарооборота, объемов передачи информации, производственных мощностей, изменению структуры экономики, устранению ограничений инфраструктурного и технологического характера. Эта задача может быть успешно решена только при активном участии бизнеса.

Экономический эффект от проведения Олимпийских игр нельзя оценивать только прибылью Организационного комитета, очень важным показателем является совокупный экономический эффект. Крупные спортивные соревнования требуют существования развитой инфраструктуры вместе их проведения [Разуваева И.Ю., Мадаминова Г.М. Экономика в области спорта//Молодой ученый. – 2017. - № 15. – с.672-674]. Если состояние существующих объектов инфраструктуры соответствует требованиям проводимого мероприятия, то значительные инвестиции в их развитие и совершенствование не требуются. В странах с менее развитым уровнем экономики, с незначительным объемом валового национального продукта влияние проводимого спортивного соревнования на экономику значительно выше, чем в странах с развитой экономикой. Однако выше и риск снижения деловой активности, влекущий за собой увеличение уровня инфляции, суммы долгов страны. Во время подготовки, проведения и после окончания спортивных соревнований в регионе формируются два вида занятости:

1) постоянная занятость - в сфере услуг; управленческий и технический персонал;

2) временная занятость - в строительстве, сфере обслуживания и транспортной сфере; волонтёрство.

Финансирование спортивных мероприятий производится из ряда источников. Все эти источники можно разделить на две категории - внешние и внутренние (самофинансирование).