Файл: Процедуры несостоятельности (банкротства) (основные характеристики несостоятельности (банкротства) юридического лица).pdf

Мониторинг-это новая процедура, применяемая к должнику. С момента подачи заявления о несостоятельности непосредственно перед рассмотрением дела о банкротстве арбитражный суд прошел определенный период времени, в течение которого должник продолжает распоряжаться своим имуществом. Очевидно, что злоупотребление с его стороны можно было тщательно и влиять на финансовое состояние кредиторов. И такие меры, как арест имущества должника, запрет на совершение определенных действий, операции и другие меры применяются только на этапе ликвидации должника. Даже потенциально жизнеспособное предприятие, продолжает свою хозяйственную деятельность, например, из-за ареста своего имущества, пропустил последний и, пожалуй, единственная возможность восстановить свою платежеспособность, повысить ликвидность своих активов и, соответственно, в полном объеме удовлетворить требования кредиторов. Некоторые пробелы в законодательстве были устранены.

Одним из кардинальных нововведений изменил всю российскую систему банкротства. Старый закон О несостоятельности (банкротстве) предприятий, входящих, как известно, три типа юридических процедур: ликвидационные (принудительная и добровольная ликвидация), реорганизация (внешнее управление, санация) и мировое соглашение.

2.1.1. Последствия введения и процедуры наблюдения

Следствием введения наблюдения является установление особого режима имущественных отношений, определяющий невозможность предъявления имущественных требований непосредственно к должнику без направления их временному управляющему.

В целях соблюдения принципа равного распределения средств от имущества должника запрещается удовлетворение требований отдельных кредиторов в индивидуальном порядке, так как это может привести к удовлетворению требований отдельных кредиторов за счет других.

Следствием этого запрета является приостановление исполнения исполнительных документов на имущество взыскания. Единственным исключением являются выплаты по заработной плате, вознаграждения по авторским договорам, алиментов и возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, и морального вреда, пошлина на который был установлен до принятия в арбитражный суд с заявлением о признания должника банкротом.

Приостанавливается и делам, связанным с взысканием с должника денежных средств и иного имущества. Однако, если дело находится в суде на момент введения наблюдения, то продолжение судебного разбирательства зависит от конкретных требований кредитора. Кредитор имеет право ходатайствовать о приостановлении дела о взыскании имущества должника. В этом случае, кредитор должен обратиться со своим требованием к временному управляющему. В случае отсутствия такого ходатайства, судебное разбирательство продолжается и заканчивается с принятия определенного решения. Однако, он не может быть выполнено немедленно, но установлено, и это говорит о том, что ликвидатор не может отклонить данное требование.

Запрет на удовлетворение требований участника должника для выдела доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из участников. Члены не являются кредиторами, и удовлетворение своих требований только после удовлетворения требований кредиторов из оставшегося имущества.

Должнику запрещается проводить реорганизацию в любой форме, принимать решения о создании новых юридических лиц, филиалов и представительств, о выплате дивидендов, облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, выходом из состава участников должника – юридического лица, приобретении у акционеров ранее выпущенных акций[8] . Для полного и эффективного удовлетворения требований всех кредиторов после принятия судом заявления о признании должника банкротом решения, уведомляются все лица, участвующие в деле, в том числе кредитным организациям, с которыми должник имеет счет в банке, налоговых и других уполномоченных органов и т. д.

С момента введения процедуры наблюдения, т. е. после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом[9] не допускается, чтобы захватить имущество должника по требованию или требованиям отдельных кредиторов, но только в пределах и по соответствующим правилам процесса о банкротстве. Кроме того, введение процедуры наблюдения означает автоматического прекращения ранее ареста имущества или денежных средств должника, поскольку такая мера по обеспечению иска перестает быть значимым.

Введение наблюдения и назначение временного управляющего не влечет за собой удаления в добросовестности должника, как и во время наблюдения должник еще не признан банкротом и продолжает свою деятельность. Временный управляющий действует параллельно с руководством должника. Однако, в целях предотвращения злоупотребления ухудшают положение кредиторов и финансовом состоянии должника, полнота полномочия должника и его органов управления ограничивается контролем временного управляющего. Контроль за сделки, совершенные должником, и отслеживаются в отношении решений, права органов управления должника.

Контроль операций, предусмотренных в пункте 2 статьи 58 зон осуществляется путем предоставления согласия временного управляющего на эти операции, а если это сделали без его согласия, они являются недействительными. В период наблюдения временный управляющий может запретить операции ", связанные с передачей недвижимого имущества в аренду, залог, с внесением его в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ или распоряжением таким имуществом иным образом", если оно не направлено на восстановление платежеспособности должника, а также сделок, связанных с получением и выдачей кредитов и займов, поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, с учреждением доверительного управления имуществом должника. Может быть запрещено отчуждение активов на уровне более 10% балансовой стоимости активов должника[10] , а также принято решение об участии должника в каких-либо ассоциаций[11] . По решению суда руководство должника может быть запрещено исполнять любые сделки без согласия временного управляющего. Контроль за отчуждение имущества не препятствует нормальной хозяйственной деятельности должника.

В процессе банкротства, судебная защита должника и возможность восстановления его платежеспособности. При таких обстоятельствах, действия должника должны быть усидчивы и сосредоточены на всесторонней помощи лицам, участвующим в процессе. При возникновении соответствующих обстоятельств, временный управляющий должен обратиться в суд с мотивированным ходатайством о снятии должника от его обязанностей. На основании такого ходатайства может быть нарушением пункта 2 (сделок без согласия временного управляющего) и 3 (принятия решений за пределами компетенции) статьи 58 зон, а также неспособность предоставить всю информацию, а также другие действия. Поводом для обращения является нарушением законодательства Российской Федерации.

При ухудшении состояния должника не является следствием бездарного управления со стороны руководства и внешний фактор, связанный с качеством управления имуществом должника. Кроме того, если мониторинг показывает, что платежеспособности должника может быть восстановлена, арбитражный суд принимает решение о введении внешнего управления, а также управления юридического лица – должника отстраняются от работы, в любом случае, даже если финансовые трудности должника, вызванные внешними факторами. В случае хорошего управления будет более эффективно использовать накопленный опыт в управлении юридическим лицом, ориентируясь не на поисках специфики его деятельности, а также реальные пути преодоления своих финансовых трудностей.

Цель процедуры наблюдения двояка: с одной стороны, она заключается в обеспечении сохранности имущества должника до вынесения арбитражным судом решения по существу дела; с другой стороны, она состоит в проведении анализа финансового состояния должника и определении, имеется ли возможность восстановить его платежеспособность. Реализация этих целей возложена Законом о несостоятельности (банкротстве) (далее ЗоН) на временного управляющего. Процедура наблюдения продолжается в течение всего срока подготовки дела о банкротстве к разбирательству: до трех – пяти месяцев[12] .

2.1.2. Реализация прав и обязанностей временным управляющим

В период наблюдения временный управляющий вправе:

обратиться в арбитражный суд с заявлением о применении последствий недействительности ничтожных сделок, предусмотренных пунктом 2 статьи 58, если сделка совершена или исполнена без его согласия.

Эти сделки являются недействительными, поскольку в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса РФ они не отвечают требованиям закона.

обратиться в суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника.

В качестве дополнительной меры может быть передача ценных бумаг, валютных ценностей и иного имущества на хранение третьим лицам. По мнению авторов закона должна способствовать сохранению имущества, а также ограничит возможность отчуждения имущества должником. Однако, ряд авторов[16] предполагает, что эта мера не имеет четких правовых положений (не установлено на каких основаниях и кому передать собственность, кто за это отвечает, кто платит за хранение, как будут учтены интересы должника), что позволит заинтересованным сторонам получить прибыль с полученного имущества. Еще одной дополнительной мерой для обеспечения интересов кредиторов может быть запрещение должнику совершать сделки с согласия временного управляющего. Применение таких мер на случай временного управляющего не считает необходимым отстранение управляющего от исполнения своих обязанностей, однако, действия по сохранению имущества. Если необходимость в дополнительных мерах отпала, временный управляющий обращается в суд с заявлением об отмене таких мер обратиться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника в случае, если они не приняты необходимые меры по обеспечению сохранности имущества, чинятся препятствия временному управляющему или допускаются иные нарушения требований законодательства Российской Федерации.

В данном случае, обязанности руководителя наложил на временного администратора получить любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника.

Это право закрепил обязанность органов управления должника предоставлять такую информацию. Нарушение этой обязанности рассматривается как препятствование деятельности внешнего управляющего.

Временный управляющий обязан:

Принять меры по обеспечению сохранности имущества должника – обязательства, обеспеченного правами, предусмотренными временным управляющим.

Анализ финансового состояния должника в целях определения достаточности имущества должника для покрытия судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника.

Для определения наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства.

Под фиктивным банкротством законодатель понимает заявления о банкротстве должника, когда должник "способности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме". Преднамеренное банкротство – это банкротство "со стороны учредителей (участников) или иных лиц, в том числе по вине руководителя, которые имеют право давать обязательные для должника указания или имеют возможность иным образом определять его действия"[17] . В случае фиктивного банкротства должник обязан возместить кредиторам ущерб, причиненный подачей такого заявления. В преднамеренном банкротстве указанные лица, как правило, назначается субсидиарную ответственность по обязательствам должника перед кредиторами.

Для установления кредиторов должника, уведомить их о возбуждении дела о банкротстве, установление размера их требований.

Созвать первое собрание кредиторов.

Анализ финансового состояния должника является одной из важнейших обязанностей временного управляющего, определяющих основное содержание процедуры наблюдения и включает в себя "определение достаточности имущества должника для покрытия судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника"[18] . Временный управляющий может привлекать на договорной основе аудиторов и иных лиц для обеспечения осуществления своих полномочий.

Следует отметить, что при проведении финансового анализа отдельных категорий юридических лиц, необходимо учитывать специфические особенности их деятельности. Например, для сельскохозяйственных организаций одной из особенностей является сезонный характер выполняемых работ. Это предполагает, что объективно оценить финансовое состояние этих хозяйствующих субъектов могут быть только с учетом этих особенностей. Можно выделить несколько возможных результатов финансового анализа.

Должник не только имеет достаточные активы, чтобы покрыть расходы на открытие, и для оплаты вознаграждения временного управляющего, но является потенциально жизнеспособным, оно может быть применено внешнее управление.

Хотя должник обладает достаточным имуществом для покрытия судебных расходов и вознаграждения временного управляющего, а провести его финансовое оздоровление невозможно. Хотя в практике были случаи, когда кредиторы, принимая решение о введении внешнего управления, сэкономив тем самым свою платежеспособность и значительно улучшил свое финансовое состояние.