Файл: ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО (Общие положения об индивидуальном предпринимательстве в РФ).pdf

Введение

Проводимые в настоящее время в России рыночные реформы предусматривают создание свободного рынка товаров и услуг, расширение и укрепление сферы предпринимательской деятельности. В этих условиях основными действующими лицами в экономике страны становятся предприниматели.

Участниками торгового оборота издавна являются как коллективные (юридические лица) так и индивидуальные (физические лица) предприниматели, это субъекты коммерческой деятельности, обладающие особым статусом. Индивидуальные предприниматели, имевшие различные названия у разных народов и в разные исторические эпохи, осуществляли свою деятельность в сферах сельскохозяйственного, а впоследствии – промышленного производства, торговли, финансов, права, медицины, образования и другие.

Индивидуальное предпринимательство в России имеет многовековую историю. Историческими предшественниками современных российских предпринимателей, не образующих для ведения предпринимательской деятельности юридического лица, в Древней Руси были, например, купцы, то есть горожане, профессионально занимавшиеся торговлей. Первое упоминание о купцах в Киевской Руси относится к 5 веку. Уже в 6 – 7 веках купечество составляло особую социальную группу городского населения, пользующуюся поддержкой княжеской власти. В 7 веке в крупных экономических центрах возникли первые купеческие корпорации.

В бывшем СССР предпринимательство рассматривалось как антиобщественная деятельность, а его субъекты привлекались к уголовной ответственности. В конце 80-х начале 90-х гг. Россия приступила к реформированию экономики, внедряя рыночный механизм хозяйствования. В мае 1987 года с принятием Закона СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности» был выявлен значительный потенциал индивидуальных предпринимателей.

Несовершенство российских законов, коллизии между ними и законодательством Союза ССР, действовавшим в первой половине 90-х гг. на территории России, трудности в правоприменительной практике не способствовали возникновению значительного количества индивидуальных предпринимателей: их правовое положение оставалось неопределенным. Такая ситуация сохранялась до первого января 1995 года, даты введения в действие части первой нового Гражданского кодекса Российской Федерации (от 30.11.1994). Именно эту дату можно считать моментом, с которого началось постепенное, а впоследствии активное развитие индивидуального предпринимательства в современной России.

И хотя государство по достоинству оценило универсальность и доходность малого бизнеса, оно, к сожалению, долгое время оставалось безучастным к проблемам и сложностям, возникающих на пути предпринимателей, и государственное признание и поддержка выражались только на словах. Было, предпринято множество попыток создания программ поддержки малого бизнеса, которые на практике или не работали, или приносили реальную помощь единицам субъектов предпринимательства.

Актуальность данной темы обуславливается тем, что индивидуальное предпринимательство сегодня – это неотъемлемый элемент современной рыночной системы хозяйствования, без которого экономика и общество в целом не могут эффективно развиваться. Индивидуальное предпринимательство в России, его становление в переходный период экономики, а также проблемы и преграды для его успешного развития в стране – являются как никогда актуальными и по сей день. Говоря об актуальности данной темы, необходимо отметить, что развитие именно малого и среднего предпринимательства является одним из наиболее значимых напрвлений деятельности органов власти всех уровней в рамках решения вопросов социально-экономического развития территорий и смягчения социальных проблем.

Предметом курсовой работы является правовой статус индивидуального предпринимателя, а также проблемные аспекты индивидуального предпринимательства.

Объектом данной курсовой работы является общественные отношения, регулирующие деятельность индивидуального предпринимателя.

Целью данной курсовой работы является:

• изучение понятия индивидуального предпринимательства;

• рассмотрение видов предпринимательской деятельности и порядка регистрации индивидуального предпринимателя;

• определение мер ответственности предпринимателя;

• изучение проблемных вопросов и перспектив развития индивидуального предпринимательства.

Для достижения поставленной цели были изучены нормативно-правовые акты и литература, затрагивающие данную тему, а также опубликованная правоприменительная практика.

Основная часть

1. Общие положения об индивидуальном предпринимательстве в РФ

1.1. Понятие, сущность и особенности индивидуального предпринимательства

Предпринимательство является особым новаторским, антибюрократическим стилем хозяйственного поведения руководителя, в основе которого лежит творческий поиск новых возможностей хозяйствования, умение привлекать и использовать в условиях конкуренции ресурсы из самых разнообразных источников. Предпринимательство означает персональную экономическую ответственность за результаты работы.

Также можно отметить, что предпринимательство – это осуществление созидательной экономической деятельности, освоение новых рынков, новых товаров и услуг, новых финансовых и материальных ресурсов, организационных новшеств.

Как социально-экономическое явление, предпринимательство включает в себя весь спектр общественных отношений. Здесь представлены и юридические, и психологические, и исторические моменты. Но следует отметить, что предпринимательская деятельность тесно связана в первую очередь с экономическими условиями жизнедеятельности.

Российский закон «О предприятиях и предпринимательской деятельности» 1991 года закрепил право граждан вести предпринимательскую деятельность индивидуально, но без применения наемного труда, так и создавая предприятия с привлечением наемных работников. Такие граждане регистрировались в качестве физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. На сегодняшний день Гражданский кодекс Российской Федерации^[1] называет таких граждан индивидуальными предпринимателями.

Согласно статьи 34 Конституции Российской Федерации^[2], каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Право граждан заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью предусмотрено статьей 18 Гражданского кодекса Российской Федерации и является одной из составляющих правоспособности.

При этом статья 2 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что предпринимательской является деятельность без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются нормы гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Осуществление деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не предполагает обязанности создавать какую-либо организацию. Предприниматель является самостоятельным субъектом гражданских правоотношений. В этом случае понятия «индивидуальный предприниматель» и «предприниматель без образования юридического лица» выступают синонимами.

Предпринимательская деятельность (согласно гражданскому законодательству Российской Федерации) – это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке^[3].

Данное определение выделяет четыре отличия предпринимательства от других видов деятельности граждан и юридических лиц. Эти характерные отличия являются признаками предпринимательства и служат основанием для отнесения той или иной деятельности к предпринимательской. Но признать деятельность предпринимательством можно только в том случае, если в ней присутствуют все четыре признака без исключения.

Рассмотрим более подробно признаки индивидуального предпринимательства:

1. Самостоятельность осуществления предпринимательской деятельности (условно выделяют имущественную и организационную). Это означает, что предприниматель осуществляет свою деятельность непосредственно от своего имени, по собственной воле и в собственных интересах. Он самостоятельно определяет ход и варианты развития своей деятельности, принимает юридически и экономически значимые решения, использует материальные, людские и другие ресурсы для достижения поставленной цели, а также реализует право на защиту своих интересов в суде.
2. Наличие риска. Предприниматель действует на свой риск. Предприниматель, решивший действовать самостоятельно в целях получения прибыли, сознательно идет на риск в той или иной степени. Риски бываю в виде денежных убытков, инновационные и инвестиционные, валютные и кредитные риски, а также технические и моральные риски.
3. Предпринимательская деятельность всегда имеет целью систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Системность осуществления деятельности – это самое важное свойство, которое объединяет все действия в единое целое. Системность операций нужно толковать как их единство, неразрывность, охваченность единой целью.
4. Предпринимателями могут быть лица, зарегистрированные в установленном законом порядке. Это означает, что нужно пройти государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя. С момента государственной регистрации предприниматель обретает права и обязанности, необходимые для участия в предпринимательской деятельности, и выступает в качестве самостоятельного участника в гражданском обороте, в административных, налоговых, трудовых и иных правоотношениях. В некоторых случаях для начала предпринимательской деятельности может быть недостаточно только факта государственной регистрации лица в качестве предпринимателя. Чтобы осуществлять некоторые виды деятельности, требуется получение лицензии, то есть специального разрешения). Перечень этих видов деятельности определяется в статье 17 Федерального закона от 08.08.2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности».

1.2. Виды предпринимательской деятельности

В зависимости от содержания и направленности предпринимательской деятельности, объекта приложения капитала и получения конкретных результатов, связи предпринимательской деятельности с основными стадиями воспроизводственного процесса, различают следующие виды предпринимательства:

─ производственное;

─ коммерческо-торговое;

─ финансово-кредитное;

─ посредническое;

─ страховое.

Теперь рассмотрим данные виды предпринимательства более подробно.

• Производственное предпринимательство. Предпринимательство называется производственным, если сам предприниматель непосредственным образом, используя в качестве факторов орудия и предметы труда, производит продукцию, товары, услуги, работы, информацию для последующей реализации потребителям, покупателям, торговым организациям. Производственное предпринимательство включает выпуск промышленной и сельскохозяйственной продукции производственно-технического назначения, потребительских товаров, строительных работ, услуги связи, производство информации и так далее.

В России производственное предпринимательство является наиболее рисковым, так как структурная перестройка экономики не обеспечила необходимых условий для развития производственного предпринимательства. Именно существующий риск не реализации произведенной продукции, многочисленные налоги и сборы и пошлины являются тормозом в развитии данного вида предпринимательства.

• Коммерческо-торговое предпринимательство. Особенностью торгового предпринимательства является непосредственные экономические связи с оптовыми и розничными потребителями товаров, работ, услуг. Коммерческое предпринимательство охватывает все виды деятельности, которые непосредственным образом относятся к обмену товара на деньги, денег на товар или товар на товар. Сфера официального коммерческого предпринимательства – это магазины, рынки, биржи, выставки-продажи, аукционы, торговые дома и другие. В связи с приватизацией государственных торговых предприятий значительно возросла материальная база личного и коммерческого предпринимательства, возникли обширные возможности начать свое коммерческое дело, выкупив или построив магазин, организовав свою торговую точку.