Файл: Нотариат в РФ.pdf

Важное значение для деятельности нотариуса имеют процессуальные нормы, обеспечивающие правильное и быстрое разрешение дела. Строгое соблюдение заранее предусмотренных и установленных законодательством Российской Федерации правил совершения нотариальных действий обеспечивает законность и порядок деятельности нотариальных органов.

Нотариальная деятельность основывается на принципе возмездности, хотя и не считается предпринимательством, не преследует цели извлечения прибыли. Предпринимательство предполагает извлечение прибыли. Предприниматель в сфере материального бизнеса или в сфере услуг сам устанавливает цены и сам регулирует их, ориентируясь на спрос и предложение. Нотариус же не может устанавливать цены на свои услуги – они устанавливаются законом, и нарушение закона о пошлине является прямым основанием лишения нотариуса лицензии.

• 1. 2.4 Задачи нотариата

Задачами нотариата являются охрана собственности, прав и законных интересов физических и юридических лиц, организаций и учреждений, укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений путём своевременного и соответствующего нормам законодательства Российской Федерации удостоверения договоров и сделок, оформления наследственных прав, совершение исполнительных надписей и иных нотариальных действий. Суть деятельности нотариальных органов состоит, прежде всего, в том, чтобы обеспечить реальность приобретаемых прав и их закрепление в установленной юридической форме. В своей деятельности органы нотариата руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и требуют его соблюдения от всех заинтересованных лиц, обращающихся с просьбой о совершении нотариальных действий. С задачей о укреплению законности тесно связано предупреждение правонарушений. Нотариальные органы оказывают большое влияние на многие стороны хозяйственной деятельности участников экономических отношений, способствуют реализации гражданских прав и предупреждению их возможного нарушения. Так, при выдаче гражданину свидетельства о праве на наследство нотариусы строго следят за тем, чтобы не были нарушены права несовершеннолетних и нетрудоспособных наследников. Обнаруживая нарушения законности гражданами или должностными лицами, нотариусы сообщают об этом руководителям соответствующих учреждений и организаций либо прокурору. Стоящие перед органами нотариата задачи по охране прав физических и юридических лиц имеют много общего с задачами суда, но осуществляются они иными методами и способами, присущими только нотариату, деятельность которого имеет предупредительный характер. В случае спора в суде нотариально удостоверенный договор облегчает заинтересованной стороне доказывание своих прав и обязанностей договаривающихся сторон, подлинность подписей, время заключения договора, официальное подтверждение нотариальным органом, являются бесспорными и достаточными . Деятельность нотариата имеет своим предметом только бесспорные дела в отличии от судебной, предметом которой по преимуществу являются споры о материальном (в частности, гражданском) праве. Так, если по поводу имущества, оставшегося после умершего, возникает спор между наследниками, то он подлежит разрешению в суде, причём суд не связан свидетельством нотариального органа о наследственных правах сторон спора на наследственное имущество.

---

Заключение:

            Нотариат - совокупность  государственных  и негосударственных  органов, должностных  лиц, предназначенных  совершать нотариальные  действия с целью  обеспечения защиты  прав и законных  интересов гражданских  и юридических  лиц. Осуществляются  от имени РФ  действия по удостоверению  и обеспечению  бесспорных фактов  и прав.

       Предметом нотариальной деятельности является удостоверение бесспорных фактов. Удостоверяя сделки, свидетельствуя верность копий документов, обеспечивая принудительное исполнение бесспорного обязательства должника и совершая иные нотариальные действия, нотариусы не используют состязательную форму процесса, принцип публичности, совершают нотариальные функции только единолично, устанавливают юридические факты, как правило, на основании письменных доказательств.

      Статья 48 Конституции РФ предусматривает право каждого на получение квалифицированной юридической помощи. Гарантируя данное субъективное право, государство берет на себя определенные юридические обязательства. К ним относится, в том числе, создание специальных учреждений, оказывающих такую правовую помощь гражданам.

 Российский  нотариат представляет  собой, прежде  всего, систему  органов, на которую  возложено удостоверение  бесспорных прав  и фактов, свидетельств  с документов, выписок  из них, придание  документам исполнительной  силы и выполнение  других нотариальных  действий в целях  обеспечения защиты  прав и законных  интересов граждан  и юридических  лиц. Во-вторых, это  отрасль законодательства, нормами которой  регулируются нотариальная деятельность.

   История российского  нотариата начинается  с шестнадцатого  века. У него были  и времена взлета, и времена, когда  он как институт  переставал существовать  в нашей стране (после  Революции 1917 года) или его роль  заметно уменьшалась в системе государственных органов. После принятия Положения о государственном нотариате в 1922 году в России на долгие годы утвердился государственный нотариат. Так было вплоть до 1993 года, когда были приняты Основы законодательства РФ о нотариате и в нашу страну вернулся частный нотариат, и он стал существовать наравне с государственным.

     Последние годы  двадцатого столетия  характеризуются  бурным развитием  российского законодательства. Были приняты новые  кодексы и многочисленные  подзаконные акты, регулирующие разные  общественные отношения.  Применение нового  законодательства  сопровождается рядом  проблем в нотариальной практике.

---

Значение  нотариата особенно возрастает в условиях формирования рыночных отношений применительно  к интересам предпринимателей, связанным с оформлением  и регистрацией договоров, созданием различных  форм собственности  и сделок с ней. Ведь от качества работы нотариальных органов зависит нормальное функционирование гражданского оборота, эффективность защиты имущественных прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

   В результате проделанной  работы, можно сделать  выводы:

1) нотариат обладает огромным положительным историческим опытом, в том числе российским, развития и функционирования;

2) наличие  теоретических предпосылок  объективного присутствия  нотариата в российской  правовой системе;

3) нотариат является единственным правовым способом осуществления государством своей обязанности по обеспечению охраны и защиты имущественных и иных прав граждан;

4) институт нотариата является открытым, стабильным и предсказуемым источником формирования доходной части государственного бюджета;

5) институт нотариата широко используется во многих странах мира, с которыми Россия имеет тесные экономические и политические связи

Список используемой литературы

 Нормативные правовые акты

1. "Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993)(с учетом поправок);

2. "Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов" (заключена в Гааге 05.10.1961)(вступила в силу для России 31.05.1992) (вместе со "Статусом Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 года)" (по состоянию на 12 мая 2011 года));

3. "Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам" (заключена в Минске 22.01.1993) (вступила в силу 19.05.1994, для Российской Федерации 10.12.1994);

4. "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате"(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)(ред. от 05.07.2010);

Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1(ред. от 11.06.2008)"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"; Постановление Совмина РСФСР от 31.12.1947 N 980 "Об утверждении Положения о государственном нотариате РСФСР" ( Документ утратил силу);

5. Закон  СССР О Государственном натариате                                                           (с изм. и доп., внесенными

Указом Президиума ВС СССР  от 16.02.1979 - Ведомости ВС СССР, 1979, N 8, ст. 121) ( Документ утратил силу);

---

"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)" от 26.11.2001 N 146-ФЗ(ред. от 30.06.2008);

6. "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ(ред. от 04.05.2011);

7. "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая, вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ(ред. от 21.06.2011)(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2011);

8. Указ Президента РФ от 05.11.1998 N 1330(ред. от 28.12.2008) "Об утверждении Положения о Консульском учреждении Российской Федерации";

Указ Президента РФ от 22.07.2002 N 767"Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях нотариусов";

 Материалы практики

9. Постановление ФАС Московского округа от 21.03.2011 N КГ-А41/18202-10 по делу N А41-11722/10 «О признании права собственности на долю в уставном капитале»;

10. Определение Верховного Суда РФ от 13.04.2011 N 11-В11-7 В удовлетворении заявления об отмене решения налогового органа об обязании включить в состав профессиональных вычетов в декларации недополученную сумму тарифов за совершение нотариальных действий;

 Учебная научная литература

11. Аргунов, В. Н.  Правовые основы нотариальной деятельности : учеб. пособие / В.Н. Аргунов и др. ; под ред. В.Н. Аргунова, предисл. Е. Суханова. - М. : БЕК, 1994;

12. Ахмедов Ч.Н. Положение о нотариальной части 1866 года как нормативное основание функционирования нотариата во второй половине XIX – начале XX века // История государства и права. 2007. № 8;

13. Вергасова Р.И.В31 Нотариат в России: Учебное пособие. /Р.И. Вергасова— М.: Юристъ, 2005;

14. Власов Ю.Н., Калинин В.В Нотариат. Курс лекций./ В.В.  Власов, Ю.Н. Калинин— М.: Юрайт-М, 2001;

15. Грушников М.К.,Гражданский процесс: Учебник под редакцией М.К. Грушникова.– М., 2001;

16. Зацепина С.А.Очерк истории советского нотариатЦитируется по публикации статьи Зацепиной С.А.

17. "Обратив в  бумажную массу..." (Нотариальный  вестник, 1999, № 5-6)

Зенин И.А, Ипатова И.А. Основы нотариата: Учебно-методический комплекс./И.А. Зенин – М.: Изд. центр ЕАОИ, 2008;

18. Ключевский В.О.  История России. Полный курс в одной книге/В.О. Ключевский. М:  2009;

19. Крашенинников П.В., Юшкова Е.Ю., Ярков В.В. Настольная книга нотариуса: в 2-х т. 2-е изд., испр. и доп. М.: Издательство БЕК, 2003 – М.: Волтерс Клувер, 2004;

20. Мерлотти  М. Разделение компетенции и ответственности между нотариусами и регистраторами //М. Мерлотти,  Развитие небюджетного нотариата в России: квалифицированная юридическая помощь, защита прав граждан и юридических лиц. М., 2000; 

1. Ремановский Г. П., Ремановская О. В. Организация нотариата в России. = М., 2001, с. 28 ↑

2. Куприна Н. История российского нотариата//Российская юстиция, 1997, №12, с. 31 ↑

3. Гражданский процесс: Учебник. – М., 2001, с.616 ↑

4. Гражданский процесс: Учебник. – М., 1997, с. 431 ↑

5. Ярков В. В. Нотариат в правовой системе России//Нотариус. 1997. №2 (4). С. 4 ↑

6. Ремановский Г.Б., Ремановская О. В. Организация нотариата в России. – М., 2001, с. 9 ↑

7. В. Герасимов Потенциал нотариата невостребован//Российская юстиция. 2000. №1, с.31 ↑

8. В. Жуйков Нотариат ''разгружает'' суды//Российская юстиция. 2000. №3. С.31 ↑

9. Там же (6) ↑

10. В. Ярков Публично-правовой характер нотариальной деятельности//Российская юстиция. 1997. №6. С.31 ↑

11. В. Жуйков Нотариат ''разгружает'' суды//Российская юстиция. 2000. №3. С.31 ↑

---