ГП регулирует имущественные отношения. Такие же отношения, но в сфере труда, регулируется ТП.

Отграничение ТП от ГП осуществляется по экономическим критериям. ТП регулирует отношения не самостоятельно, а ГП – самостоятельно. Отличие в том, что предметом регулирования в ТП является процесс труда, а предметом регулирования гражд. Правоотношений является ее результат.

Различия и в методах ТП и ГП: в ГП нет отношений власти и подчинения.

АП и ТП. Сходства:

1. Регулируют управленческие отношения, но АП регламентирует госуд.управление, а ТП регулирует управление в процессе труда. Особо близко ТП и АП примыкают по регулированию труда гос.служащих.

Ученые-административисты считают деятельность гос.служащих деятельностью АП.

Ученые-ТП – это трудовые отношения. ТК прямо исключает из сферы действия трудового зак-ва только военнослужащих (ч.8 ст.11 ТК).

Ч.7 ст.11 ТК – на госуд.гражд, муницип служащих нормы трудового зак-ва распространяются, но с особенностями, предусмотренными н-п актами.

Положения о службе внутренних органов устанавливают правила о распространении действия трудового зак-ва на данную категорию служащих, но с особенностями, предусмотренных данными положениями.

Соц.обеспечение и ТП:

Это самые близкие отрасли. Право соц.обесп-я первоначально было отраслью ТП, выделилось самостоятельно в 60-70е гг. в основе обеих отраслей лежит труд. Без трудовых отношений в прошлом или настоящем многие отношения соц.обеспечения не могут возникнуть (пособия).

Отличия:

Предметом соц.обеспечения являются общественные отношения, складывающиеся при реализации прав на материальное обеспечения (не права на труд).

Иные отрасли:

гражд.процесс – рассмотрение трудовых споров в судах происходит по правилам ГПК.

Семейное право: гл.41 – особенности регулирования труд женщин и семейные обязанности.

Уголовное право: увольнение беременных, задержка выплаты в корыстных целях более чем на 2 месяца.

ПРИНЦИПЫ И ФУНКЦИИ ТРУДА

1. Принципы

2. Функции

1

Принципы права – основополагающие и руководящие идеи, исходные положения, составдяющие основу права и определяющие общую направленность развития правовых норм. До принятия ТК вопрос о принципах ТП рассматривались исключительно в науке. В ст.2 ТК – принципы:

Соответствуют международным принципам регулирования труда (декларация МОД «об основополагающих принципах в сфере труда и механизма ее реализации» 1998г).

Принципы:

1. Свобода объединения и признание права проведения коллективных переговоров.

2. Упразднение всех форм принудительного или обязательного труда (ст.4 ТК)

3. Запрещение детского труда

4. Недопущение дискриминации в области труда

Необходимо разграничивать принцип права и нормы Права. Будучи закрепленными нормативно, принципы не сливаются с нормой права. норма права содержит гипотезу, диспозицию, санкцию. Принцип не содержит этих элементов. Принципы могут обнаруживаться не в одной норме, а в их множестве.

---

Напр. Принцип свободы труда – ст.2, 15, 57 ТК.

Принципы проявляются через правовую норму, правовые нормы должны соответствовать принципам.

Также нужно разграничивать принципы и субъективные права. субъективное право – мера возможного и дозволенного поведения субъекта, а принцип, который выглядит как субъективное право, означает роль государства в закреплении определенного уровня гарантий.

Принципы

• Общеправовые

• Межотраслевые

• Отраслевые

Ст.2 такого разграничения не содержит – один из ее недостатков. Межотраслевые принципы в ТП преломляются через нормы ТП и выглядят как свои.

• Принцип свободы труда (в к-ции и ТК)

• Принцип свободы трудового договора

• Права на охрану здоровья (ст.41 к-ции) – в ТП – право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены

• Право на образование (ст 43 к-ции) – в ТП – право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации

• Право на объединение (ст.30 к-ции)

Отраслевые принципы:

• Вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже минимальной зар.платы

• Право на отдых, включая отпуск

Некот.авторы выделяют внутриотраслевые принципы, т.е. свойственные отдельным институтам или подинститутам ТП

• Ст.24 ТК – принципы социального партнерства

Характеристика отдельных статей ТК

Классификация принципов в зависимости от сферы действия и целевого назначения (проф. Молодцов, Головина)

1. Принципы, обеспечивающие свободу труда, осуществление права на труд, равенство прав и возможностей работников

2. Которые устанавливают запреты на действия, препятствующие реализации принципов, включенных в 1ю группу.

• Запрещение дискриминации в сфере труда

• Запрет принудительного труда

3. Принципы, обеспечивающие право на справедливые условия труда

• Право на справедливые условия труда, в т.ч право на условие труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, право на отдых.

• Обеспечение права на справедливую зар.платы

4. Принципы, обеспечивающие демократические начала в регулировании трудовых и иных, непосредственно с ними связанных отношений

• Право работников на участе в управлении организацией

• Право на участие работников, работодателей, их представителей на участие в договорном регулировании трудовых и иных непосредственно с ними связанных отношений.

5. Принципы, обеспечивающие защиту трудовых и иных непосредственно с ними связанных отношений

• Право работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, вклюая право работников на объединение в профсоюзы

• Установление государственных гарантий по обеспечению признания, соблюдения и защиты прав работников и работодателей, осуществлению государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, право каждого на защиту своих прав и свобод, в т.ч. в судебном порядке

• Право на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку

---

6. Взаимосвязанные права сторон – права работника и работодателя, кот. находятся в ст.2

Недостатки ст.2:

1. В ст.2 19 принципов – не все из них можно отнести к принципам права

2. Многие принципы являются по сути правами и обязанностями работников

3. Многие принципы повторяются неоднократно, через различные проявления (равенство прав и возможностей работников/ равенство возможностей работников на продвижение по работе)

В то же время в рамках одного принципа были объединены различные по природе принципы – запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда

4. Нет системы

2

ФУНКЦИИ ТРУДОВОГО ПРАВА

ФУНКЦИИ – основные направления правового воздействия на общественные отношения, составляющие предмет ТП.

• Регулятивная – установдение позитивных правил поведении, прав и обязанностей субъектов трудового правоотношения

• Охранительная – направлена на охрану общественных отношений и выражается в установлении ответственности за совершенное правонарушение в области трудовых отношений.

• Воспитательная – отражается в нормах о дисциплине труда, поощрениях за труд, дисциплинарной ответственности

По мнению проф. Маврина, т.к. все отрасли выполняют эти функции, то их можно отнести к межотраслевым.

Специфические отраслевые функции ТП:

1. Защитная (социальная)

2. Производственная (экономическая)

Они определяются задачами трудового законодательства, указ. В ст.1 ТК:

• Согласование интересов сторон трудового отношения

• Регулирование трудовых и иных, непосредственно с ними связанных отношений.

Эти функции органически присущи ТП. С одной стороны, работник и работодатель заинтересованы в сохранении трудовых отношений, но интересы и цели у сторон в трудовых отношениях разные. Работодатель заинтересован в росте производительности труда и повышении прибыли. Работник заинтересован в улучшении условий труда и др.

Интересы работодателя составляют производственную функцию. Интересы работника – защитную функцию.

Основной целью трудового зак-ва должно стать сохранение баланса между 2мя этими функциями.

Защитная функция вытекает из самой природы ТП, т..к ТП – социальная отрасль права. эта функция реализуется через воздействие на общественные отношения, связанные с защитой здоровья работников, закреплением и защитой их трудовых прав, улучшением их условий труда.

Производственная функция реализуется через воздействие на общественные отношения, связанные с производительностью труда, эффективностью производства и качеством работы.

Проявление этих функций можно найти в каждом институте ТП. Иногда бывает очень сложно провести между ними грань, т.к. в ТП много норм и институтов, которые воздействуют на общественные отношения одновременно в 2х направлениях.

Т.о. производственная и социальная функция тесно связаны между собой и должны быть сбалансированы. Если будет нарушено соотношение, то производственная функция будет расширяться за счет защитной и в ущерб ей, и наоборот. Но баланс не означает равенство. Баланс этих функций должен обеспечиваться в рамках социального назначения отрасли.

---

ИСТОЧНИКИ ТРУДОВОГО ПРАВА

1. Понятие и система источников ТП

2. Общая хакактеристика ТК как основного источника ТП

3. Локальные нормативные акты в системе источников ТП

4. Единство и дифференциация правового регулирования труда

1

ИСТОЧНИКИ ТП – это способы выражения норм права в процессе регулирования условий труда, осуществляемые государственными органами, а также работодателями в пределах предоставленных им прав с участием в определенных случаях работников.

Источники ТП нужно отличать от актов правоприменения трудового зак-ва. Их(акты) могут издавать как органы государственной власти, так и работодатели (приказы и распоряжения). До принятия ТК состав источников (КЗоТов) не прописывался, были лишь общие упоминания. В ст.5 ТК дан перечень актов, составляющих трудовое законодательство, а также иных актов, содержащих нормы ТП. При этом в данной статье последовательно проводится принцип, согласно которому нормативные акты меньшей юридической силу не должны противоречить актам большей юридической силы (не ухудшать положение работников).

1. Конституция РФ – в содержании имеет основополагающие базовые нормы, которые служат основанием для возникновением других отраслей права.

Ст.37 – принцип свободы договора – центральный институт ТП – трудовой договор.

Право на отдых, на зар.плату, на трудовые споры и т.д.

2. Общепризнанные нормы и принципы междунаодного права являются составной частью правовой системы РФ.

ст.10 ТК устанавливает, что если международным оговором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены трудовым зак-вом и иными актами, содержащими нормы ТП, то применяются правила межд.договоров.

к основным межд.актам относятся всеобщая декларация пра и свобод человека и гражданина (1948), международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966).

Основной международной организацией, издающей конвенции только по вопросам труда, является международная организация труда (МОТ), которая действует в составе ООН. В ней насчитывается 190 конвенций. РФ ратифицировала около 60.

3. Трудовое законодательство – ТК, иные ФЗ, Законы субъектов.

Ст.5 – нормы ТП, которые содержатся в иных ФЗ, должны соответствовать ТК, в случае противоречия применяется ТК. Закон «О занятости населения в РФ», «о проф.союзах, их правах и гарантиях деятельности» и т.д.

Ст.6 разграничивает полномочия между РФ и ее субъектами. В ней перечислены вопросы, которые могут быть решены только РФ. Субъекты РФ вправе принимать законы по любым вопросам, не отнесенным к ведению РФ, но они не должны противоречить ФЗ и ухудшать положение работника.

4. Иные н-п акты, содержащие нормы ТП – подзаконные акты – указы президента, постановления правительства, акты министерств и ведомств, акты МС и органов субъектов РФ.

5. Акты социального партнерства – коллективные договоры и коллективные соглашения. Они имеют смешанную природу, т.е. будучи договорными актами, они также содержат в себе нормы права, т.е имеют нормативную природу, что позволяет в литературе их называть нормативными договорами.

6. Локальные нормативные акты – акты, содержащие нормы права, которые принимает работодатель в пределах своей компетенции. Локальные акты не могут противоречить всем вышестоящим актам. Они принимаются работодателем либо единолично, либо с учетом мнения представительного органа работников, и если предусмотрено коллективным договором, принимаются по согласованию с представительным органом работников.

---

Действуют в пределах организации либо ИП.

7. Акты судебных органов – общепризнанным является то. что в российской правовй системе судебный прецедент источником права не является. В науке дискутируется проблема правовой природы поставновлений высших судебных органов.

1я т.з. – Молодцов, Лившиц:

Они являются источниками права, поскольку имеют обязательную силу на всей территории РФ и обладают всеми признаками источников права.

2я т.з. – Толкунова, Дмитриева:

Это не источники права, поскольку деятельность суда не является правотворческой. Но эти акты имеют немаловажную роль в правоприменении, т.к. они обобщают правоприменительную практику судов, дают судебное толкование, восполняют пробелы и неясности, имеющиеся в трудовом законодательстве.

ТК не относит акты органов судебной власти к числу источников трудового права. Постановление пленума ВС «о применении судами РФ трудового кодекса РФ» №2 от 17.03.2004.

По мнению других авторов, к источникам ТП нужно относить трудовой договор. Эта тока зрения основана на широком представлении о праве, включающем в понятие «право» не только позитивное право в виде системы норм, но и субъективное право. Это персонифицированный акт, в нем нет норм права, это акт правоприменения.

Источники права можно классифицировать по различным основаниям.

1. По характеру принятия

• Принимаются госуд органами (законы, подзаконные акты)

• Принимаются работниками и работодателями (локальные нормативные акты)

2. По сфере действия

• ФЗ

• Законы субъектов

• Акты ОМС и т.д

3. По юридической силе (от конституции до локальных норм актов)

Особенности источников трудового права

1. Участие работодателей и работников непосредственно или через своих представителей в создании норм ТП

2. Отнесение трудового законодательства к предметам совместного ведения РФ и ее субъектов

3. Множественность подзаконных актов

4. Наличие в структуре системы нормативных актов значительного числа актов СССР

5. Принцип неухудшения положения работника. Т.е. каждый акт меньшей юридической силы не может ухудшать положение работника по сравнению с актом большей юридической силы

6. Единство и дифференциация трудового законодательства. Которые выражаются в наличии общих и специальных норм ТП

2

Общая характеристика ТК

ТК является основным источником ТП и имеет приоритетное значение по сравнению с другими ФЗ

ТК принят 30.12.2001, введен в действие с 1 февраля 2002. С этой даты перестал действовать КЗоТ 1971. Это 4й по счету – было 3 КЗоТа: 1918, 1922, 1971.

ТК на 70% сохранил нормы КЗоТа и социальную направленность. Сохранены основные трудовые права и гарантии работников, усилены некоторые элементы защиты трудовых прав с учетом современных экономических условий. Но по сравнению с КЗоТ, ТК увеличился почти в 2 раза и стал более приспособленным для решения конкретных ситуаций.

---

Смотрите также файлы

• Калужин.507.doc

• ЛПЗ(8-10).docx

• ДЕЛОВОЙ ПРОТОКОЛ вариант 1-5.doc

• текст 1-2 глава.docx

• РГЗ (гидравлика).doc