ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 21.07.2020
Просмотров: 3867
Скачиваний: 6
На омском уровне принят нормативный акт – Положение о порядке регистрации трудовых договоров работодателей – физических лиц с работниками: утв. Решением Омского горсовета от 14 мая 2003г. № 50, с последующими изменениями. Копия каждого трудового договора хранится в администрации с последующей передачей в архив, откуда всегда можно будет взять справку для подтверждения трудового стажа (например, для назначения пенсии).
Имущественные споры между индивидуальными предпринимателями либо между ними и юридическими лицами подведомственны арбитражным судам. Но это касается только споров, связанных с предпринимательской деятельностью. Иные споры с участием гражданина, хотя и имеющего статус индивидуального предпринимателя, подведомственны судам общей юрисдикции (жилищные, наследственные, о разводе и т.п.). Суды общей юрисдикции рассматривают также все споры с участием граждан, фактически занимающихся предпринимательством, но не прошедших в установленном порядке государственную регистрацию.
При этом нужно иметь в виду следующее. В силу п.4 ст. 23 ГК РФ гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью без требуемой законом государственной регистрации, в случае спора в суде по заключенным им сделкам не вправе ссылаться на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к нему нормы о предпринимательстве, в том числе об ответственности независимо от наличия его вины. Но сам спор будет рассматриваться судом общей юрисдикции.
И ещё. Если спор возник в связи с осуществлением гражданином предпринимательской деятельности, но уже после прекращения его статуса индивидуального предпринимателя (свидетельство аннулировано или истек срок его действия и т.п.), такой спор рассматривается тоже судом общей юрисдикции.
Государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу по решению суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом; по заявлению самого гражданина об аннулировании его регистрации и свидетельства о регистрации - с момента получения такого заявления регистрирующим органом; в связи со смертью гражданина-предпринимателя, признанием его по суду недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или в связи с объявлением его по суду умершим.
В отличие от имущества юридических лиц имущество индивидуальных предпринимателей, составляющее объекты коммерческой деятельности, может переходить по наследству. Но право заниматься предпринимательством по наследству не переходит. Став собственником предприятия или иного имущества и правопреемником всех кредиторских и дебиторских задолженностей наследодателя, наследник для продолжения предпринимательского дела своего наследодателя обязан сам зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.
Банкротство граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Институт банкротства гражданина уже давно рассматривается в зарубежных развитых правовых системах как один из наиболее эффективных способов защиты граждан, попавших волею обстоятельств в тяжелое материальное положение, который позволяет в один момент очиститься от бремени долгов и начать все сначала.
В положении должника с непосильным бременем обязательств может оказаться не только индивидуальный предприниматель, но и всякий гражданин, взявший заём у банка, купивший недвижимость или иной дорогостоящий товар в кредит и т. п.
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ» предусматривает возможность банкротства не только юридических лиц, но и индивидуальных предпринимателей, и даже обычных граждан.
Однако нормы Закона о банкротстве обычных граждан пока недействующие - они будут введены в действие только после соответствующего изменения ГК РФ, который в настоящей редакции пока не предусматривает возможность банкротства граждан. Поэтому сейчас в соответствии с ГК РФ возможно признание банкротами только индивидуальных предпринимателей и большинства видов юридических лиц, но не обычных граждан. Правила, касающиеся банкротства и индивидуальных предпринимателей, и обычных граждан одинаковые.
Гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, может быть признан банкротом, если он не в состоянии удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязанности по обязательным платежам в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения и если при этом сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества, а требования к нему в совокупности составляют не менее десяти тысяч рублей (ст. 6, 33 Закона).
Состав и размер долгов должника определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом (за некоторыми исключениями). При этом в общую сумму долга не включаются долги должника перед гражданами, перед которыми он несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, долги его по выплате задолженности по заработной плате и выходным пособиям его работникам и обязательств по выплате вознаграждений по авторским договорам (ст. 4 Закона о несостоятельности (банкротстве).
При этом к заявлению кредиторов (кредитора) о признании должника банкротом обязательно должны быть приложены вступившие в силу решения судов, и удовлетворивших денежные требования этих кредиторов к должнику, а также доказательства направления (предъявления к исполнению) исполнительных документов судов в службу судебных приставов и их копий – должнику (ст. 40 Закона). Таким образом, дело о банкротстве нельзя возбудить ранее, чем будет судебное решение (или несколько) по обычному спору, оставшееся невыполненными из-за неплатежеспособности должника.
В случае, если гражданин-должник отсутствует или установить его место нахождения не представляется возможным заявление о признании его банкротом может быть подано конкурсным кредитором или уполномоченным органом (когда речь идет о долгах по обязательным платежам) независимо от суммы его долга.
Но – уполномоченный орган (налоговая инспекция, фон пенсионного обеспечения и др.) может подать заявление в суд только при наличии средств, необходимым для финансирования процедур банкротства (ст. 227 Закона). Дело о банкротстве отсутствующего должника (как гражданина, так и юридического лица) рассматривается судьей единолично (ст. 228 Закона).
Дела о банкротстве любого гражданина, а не только индивидуального предпринимателя, рассматриваются арбитражным судом по месту жительства гражданина. С заявлением о признании гражданина банкротом могут обратиться сам гражданин, его кредиторы, прокурор, а также налоговые и иные уполномоченные органы. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства может обратиться в суд с заявлением о банкротстве хозяйства только с письменного согласия всех членов хозяйства (ст. 218 Закона).
Дело о банкротстве не может быть передано на рассмотрение третейского суда (ст.33 Закона).
В заявлении должника – индивидуального предпринимателя должны быть указаны все его долги, в том числе и не связанные с предпринимательской деятельностью (ст.37 Закона).
Применительно к индивидуальному предпринимателю установлено (ст. 9 Закона), что он не только вправе, но и обязан обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом, если удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения им денежных обязательств в полном объеме перед другими кредиторами. Такое заявление должно быть направлено индивидуальным предпринимателем в суд не позднее 1 месяца с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
К заявлению гражданина-должника в арбитражный суд может быть приложен его план погашения долгов, который с согласия кредиторов утверждается арбитражным судом. И если гражданин-должник выполнит этот план, то есть погасит все свои долги, дело прекращается производством.
Определенные требования предъявляются к кредиторам, которые обращаются с заявлением о признании гражданина банкротом. Правом на подачу заявления о признании банкротом гражданина-индивидуального предпринимателя обладают кредиторы, кроме кредиторов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о взыскании алиментов, а также кроме кредиторов, требования которых неразрывно связаны с их личностью (ст. 203 Закона).
Но после возбуждения дела о банкротстве в суде другими кредиторами (конкурсными кредиторами) названные выше кредиторы могут предъявить свои требования в рамках дела о банкротстве. А если не предъявят – их требования сохраняют силу и после завершения процедур банкротства гражданина-должника (ст. 203 Закона).
При рассмотрении дел о банкротстве гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, из предусмотренных законом процедур банкротства, как правило, применяются лишь две: конкурсное производство и мировое соглашение (ст. 27 Закона). Однако в этой же статье сказано, что могут применяться и иные процедуры банкротства, предусмотренные Законом о банкротстве (т.е. наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление).
Срок рассмотрения дела о банкротстве в арбитражном суде – не более семи месяцев в даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд (ст. 51 Закона).
В соответствии со ст. 24 ГК РФ гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением того, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень такого свободного от взыскания имущества устанавливается гражданским процессуальным законодательством. Не обращается взыскание также на имущество, которое исключено вообще из гражданского оборота (например, наградное оружие) и на личные имущественные права должника (например, на его право на получение пенсии, пособия).
При возбуждении дела о банкротстве не действует общий порядок обращения взыскания на имущество должника, установленный Федеральным законом от 21 июля 1997 года "Об исполнительном производстве".
Здесь порядок установлен Законом о банкротстве. Арбитражный суд одновременно с принятием заявления о признании гражданина банкротом налагает арест на то имущество должника, на которое может быть обращено взыскание. Оно составит конкурсную массу, доходы от продажи которого в порядке конкурсного производства пойдут на погашение долгов гражданина перед кредиторами.
Назначенный арбитражным судом временный управляющий до рассмотрения по существу дела о банкротстве арбитражным судом обеспечивает проведение независимой оценки имущества гражданина (ст. 207 Закона).
Одновременно с вынесением определения о введении наблюдения в отношении гражданина-должника арбитражный суд налагает арест на его имущество, включенное в конкурсную массу.
По ходатайству гражданина-должника арбитражный суд может освободить его имущество (или часть имущества) из-под ареста в случае предоставления поручительства или иного обеспечения исполнения должника третьими лицами. По его же ходатайству арбитражный суд может отложить рассмотрение дела о банкротстве не более чем на месяц для его расчетов с кредиторами или достижения с ними мирового соглашения.
При наличии сведений об открытии наследства в пользу должника арбитражный суд вправе приостановить рассмотрение дела о банкротстве до решения вопроса о судьбе наследства (ст. 207 Закона).
Арбитражному суду предоставлено право по ходатайству гражданина-должника или иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, исключить из конкурсной массы неликвидное имущество должника или доход от которого существенно не повлияет на размер конкурсной массы, но – общей стоимостью не более ста МРОТ.
Законом установлено (ст. 206), что сделки гражданина, связанные с отчуждением или передачей иным способом имущества заинтересованным лицам за один год до возбуждения судом производства по делу о банкротстве, являются ничтожными. По требованию кредитора арбитражный суд в этом случае выносит решение о возврате имущества и включении его в конкурсную массу либо об обращении взыскания на соответствующее имущество, находящееся у заинтересованных лиц.
Кто такие заинтересованные лица, сделки с которыми гражданина-банкрота являются ничтожными? Это супруг должника, его родственники по прямой восходящей и нисходящей линиям (т.е. отец, мать, бабушка, дед, дети, внуки), а также сестры, братья должника и их родственники по нисходящей линии, и, наконец, родители, сестры и братья супруга должника (ст. 19 Закона).
Мировое соглашение должник и кредиторы вправе заключить на любой стадии рассмотрения дела судом, в том числе и в процессе конкурсного производства. Такое соглашение должно быть утверждено арбитражным судом.
Как уже отмечалось, банкротство обычного гражданина не может иметь места до внесения изменений в соответствующие федеральные законы, прежде всего в ГК РФ (ст.231 Закона). Особенностям же банкротства индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств посвящена глава 10 Закона.
Решение суда о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства, а также исполнительный лист об обращении взыскания на имущество должника направляются судебному приставу-исполнителю, который осуществляет продажу имущества.
Такое решение направляется в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
При необходимости постоянного управления недвижимым имуществом (например, предприятием) или ценным движимым имуществом должника арбитражный суд утверждает для этих целей конкурсного управляющего и определяет размере его вознаграждения. И тогда продажа имущества осуществляется конкурсным управляющим (ст. 209 Закона).
Недвижимое имущество может быть продано только по конкурсу, обязательным условием которого является сохранение целевого назначения продаваемых объектов.
Денежные средства, вырученные от продажи любого имущества, а также имевшиеся в наличии у должника и изъятые у него денежные средства, вносятся на депозитный счет арбитражного суда, который вынес решение о банкротстве.
Из вырученной суммы сначала покрываются расходы. Связанные с рассмотрением дела в арбитражном суде и исполнением решения арбитражного суда.
Затем удовлетворяются требования кредиторов в следующей очередности (ст. 211 Закона):
в первую очередь – требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также требования о взыскании алиментов;