Файл: ЦЕЛИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (Понятие уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации).pdf

Введение

Эффективность правовой системы государства в современном быстроменяющемся мире зависит от того, насколько многообразие общественных отношений находится в сфере правового регулирования; ее действенность обусловлена состоянием законности и правопорядка.

К сожалению, российское законодательство, в том числе и уголовно-исполнительное, не лишено пробелов и противоречий, судейского усмотрения, коллизионных и конкурирующих норм и так называемых мертвых норм.

Все вышесказанное говорит об актуальности темы курсовой работы.

Цель курсовой работы –изучение целей уголовно-исполнительного законодательства РФ.

Актуальность и цель исследования определили решаемые в работе задачи:

1. Дать понятие уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации и показать историю его возникновения.

2. Определить цели уголовно-исполнительного законодательства РФ.

Объектом исследования является институт уголовно-исполнительного законодательства России.

Предметом исследования выступают источники уголовно-исполнительного законодательства РФ и особенности их применения.

Глава 1. Понятие уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

Уголовно-исполнительное законодательство – совокупность законодательных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие общие положения, принципы, порядок и условия исполнения уголовных наказаний, применения средств исправления осужденных, порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, а также иные тесно связанные с ними общественные отношения.

Уголовно-исполнительное законодательство является основным источником правового регулирования общественных отношений, составляющих предмет уголовно-исполнительного права.[5]

Период 1990-х гг. отличается бурной нормотворческой деятельностью в пенитенциарной сфере, издаются различные правовые нормативные акты – законы, указы Президента и постановления Правительства РФ. 21 июля 1993г. был принят Закон "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", который детально регламентировал деятельность уголовно-исполнительной системы в целом, включая аппарат управления и социальную защиту персонала.[4]

В узком смысле под уголовно-исполнительным законодательством следует понимать систему законов, содержащих нормы права, которые регулируют общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения наказаний. Оно состоит из Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и других законов, содержащих нормы уголовно-исполнительного права.[6]

В широком смысле в понятие уголовно-исполнительного законодательства следует включить и подзаконные акты, в том числе и ведомственные.

Глава 2.Цели уголовно-исполнительного законодательства РФ

Исполнение уголовных наказаний преследует определенные цели.

Цель уголовно-исполнительного законодательства – исправление и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами (ч. 1 ст. 1 УИК РФ) [2].

Эта цель в целом совпадает с целью наказания: "Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений" (ч. 2 ст. 43 УК РФ). То есть наблюдается единство и взаимосвязь уголовного законодательства и уголовно-исполнительного права.[1]

Как мы видим, исправление осужденных – одна из основных целей наказания. Впервые понятие исправления закреплено в УИК РФ (ч. 1 ст. 9), где говорится, что исправление осужденных – это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование право послушного поведения.

Еще одна цель наказания – предупреждение совершения новых преступлений со стороны осужденных – осуществляется путем применения к данным лицам профилактических мер, которые предусматривает УИК РФ (охрана и надзор за осужденными, оперативно-розыскные мероприятия, меры поощрения и взыскания и т.д.), а также путем проведения с осужденными воспитательной работы [7].

Строгость наказания предполагает интенсивность и разнообразнее мер, которые применяются к осужденным, в целях предупреждения новых преступлений с их стороны.[3]

Еще одна цель уголовно-исполнительного законодательства – предупреждение – реализуется опосредовано, так как предусмотренные законом меры принуждения, строгие условия отбывания наказания, ограничение прав и свобод, осужденных должны воздействовать на неустойчивых граждан.