Файл: Исковая давность и ее гражданско-правовое значение. Развитие института исковой давности.pdf

В правовой системе США вообще сроки исковой давности согласно решениям Верховного Суда «являются вопросами материального права» и требуют применения «норм права штата», а не федерального права^[12], что приводит к более гибкому регулированию сроков исковой давности. Так же подобную ситуацию можно наблюдать в законодательстве Автралии, Великобритании, Канады.

В ГК Италии сроки исковой давности подразделяются по своей юридической сущности на:

1. Погасительную давность (в отношении вещных прав эта давность является институтом материального права, а в отношении обязательственных прав — институтом процессуального права).

2. Приобретательную давность (является институтом материального права и зависит от владения в течение определенного срока движимым или недвижимым имуществом).

3. Презумптивную давность, как особую форму погасительной давности, которая влечет за собой не утрату права, а презумпцию исполнения обязательства.

На давность может ссылаться как должник, так и кредитор, или любое другое заинтересованное лицо, и не только в суде первой инстанции, но и в аппеляционном суде. Общий срок исковой давности — 10 лет (ст.2946 ГКИ).

В части третьей ГК РФ (ст. 1313) предусмотрено, что в случаях, когда подлежит применению право страны, в которой действуют несколько правовых систем, применяется правовая система, определяемая в соответствии с правом этой страны. Если невозможно определить в соответствии с правом этой страны, какая из правовых систем подлежит применению, применяется правовая система, с которой отношение наиболее тесно связано.

2 ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ

2.1 Понятие и значение срока исковой давности

Исковая давность представляет собой давно устоявшийся институт российского гражданского права. Все предыдущие отечественные кодификации содержали нормы об исковой давности. В Гражданском кодексе РФ 1996 года вопросам исковой давности посвящена глава двенадцатая.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено^[13].

В течение этого срока суд, арбитражный суд, другие государственные органы помогают обладателю права в удовлетворении его законных требований. Главная цель этого - способствовать надежной устойчивости правопорядка и стабильности имущественных отношений. Исковая давность необходима потому, что не всегда спорные обстоятельства могут быть установлены по прошествии длительного времени. Могут быть потеряны доказательства, забыты существенные обстоятельства дела. Исковая давность защищает лицо от необоснованных притязаний. Также она одновременно побуждает стороны в правоотношениях своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав и тем самым способствует укреплению дисциплины в гражданском обороте. Истечение давности не погашает само субъективное право, но лишает его принудительной защиты, а поэтому является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ). Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, поданному до вынесения судом решения по делу. Будучи сроком принудительной защиты нарушенного права, исковая давность тесно связана с процессуальным понятием права на иск. Право на иск - это обеспеченная законом возможность заинтересованного лица обратиться в суд с требованием о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком в целях защиты нарушенного права или охраняемых законом интересов лиц. Право на иск состоит из двух правомочий - право на предъявление иска и право на удовлетворение иска. Право на предъявление иска, которое часто именуется правом на иск в процессуальном смысле - это право требовать от суда рассмотрение и разрешение спора в определенном процессуальном порядке. Условия осуществления данного правила определяются гражданско-процессуальным законодательством. Важно подчеркнуть, что право на иск в процессуальном порядке не зависит от истечения каких бы то ни было сроков. Обратиться в суд можно в любое время независимо от срока истечения исковой давности (ч.1. ст 199 ГК РФ). по иному обстоит дело с удовлетворением иска в материальном смысле, под которым понимается принудительное осуществление требований истца через суд. Истечение исковой давности погашает именно эту возможность и служит основанием для отказа в иске (ч. 2. ст. 199 ГК РФ).

Нормы, определяющие сроки исковой давности и порядок их исчисления носят, как правило, императивный характер.

Стороны в своем соглашении не могут изменить продолжительность срока исковой давности по другому, чем указано в законе, определить начало его течения, обстоятельства, приостанавливающие исковую давность, условия восстановления этого срока и т.д.

Еще Основами гражданского законодательства Союза ССР было предусмотрено возвращение к прежнему, дореволюционному принципу о применении судом исковой давности по инициативе заинтересованной стороны. С этого момента суд более не вправе применять исковую давность по собственной инициативе. Применение исковой давности только по заявлению стороны в споре корреспондирует современным подходам зарубежного гражданского законодательства, равно как и нормам некоторых международных договоров^[14].

В судебной практике нередки случаи, когда заявление о применении срока исковой давности делается не в письменной форме, а в устной. Это обстоятельство служило порой основанием для отказа в применении исковой давности судами. Между тем ни материальный законодательный акт, ни процессуальное право не устанавливают какой-либо специальной формы для такого заявления. Следовательно, применение исковой давности возможно и по устному заявлению стороны, которое в таком случае необходимо фиксировать в протоколе судебного заседания.

2.2 Виды сроков исковой давности

Сроки исковой давности на два вида: общий и специальный. Общий срок исковой давности применяется во всех случаях, когда законом не установлено иное. Общий срок установлен законом - 3 года (ст. 196 ГК РФ). А Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров, устанавливает общий срок - 4 года^[15].

Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Гражданский кодекс устанавливает специальные сроки исковой давности для требований о признании оспоримых сделок недействительными и применении последствий недействительности сделок.

Для иска о применении последствий недействительности ничтожных сделок установлен срок исковой давности в десять лет, исчисляемый с момента, когда началось исполнение по такой сделке. Прежнее законодательство такого специального срока не устанавливало, и к искам о признании сделок недействительными применялся общий трехгодичный срок исковой давности.

В отдельных случаях участники процесса и суды при рассмотрении иска о применении последствий недействительности ничтожной сделки начинают вдаваться в обсуждения вопроса о том, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении сделкой его права. Между тем не имеет совершенно никакого значения для определения начала течения срока исковой давности, когда истец узнал о совершении ничтожной сделки.

Помимо нового срока исковой давности для ничтожных сделок ГК РФ введены и особые правила исчисления этого срока. Он начинает течь с момента, когда началось исполнение по ничтожной сделке. Прежнее законодательство такого особого правила не знало. Поэтому для тех случаев, когда срок исковой давности по требованию о признании недействительной сделки начал течь в период применения ранее действовавшего законодательства, начало течения срока также определяется по правилам ранее действовавшего законодательства.

Как для ничтожных, так и для оспоримых сделок законодатели установлены специальные сроки исковой давности по соответствующим требованиям, а также правила исчисления этого срока. Иск о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлен в течение одного года со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (ст. 179 ГК РФ), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

К требованиям, вытекающим из морской перевозки пассажира в заграничном сообщении, договора морского страхования, а также из столкновения судов и осуществления морских спасательных операций применяется двухгодичный срок исковой давности^[16].

Иски по требованиям, возникающим в связи со столкновением судов при перевозках по внутренним путям и с осуществлением спасательной операции могут быть представлены также в течение двух лет^[17].

Исковая давность применяется при рассмотрении почти всех гражданских споров. Однако, ее действие на некоторые требования, указанные в законе, не распространяется.

Итак, исковая давность не распространяется:

- на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ. Это обеспечивает наиболее полную защиту указанных прав. В частности, не подлежат действию исковой давности требования о защите чести и достоинства гражданина; требования, предъявленные в случаях нарушения личных прав автора произведения; открытия; о компенсации морального вреда;

- на требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов и о выдаче начисляемых им по вкладам процента или выигрышей, а также требования о выдаче вкладов в соответствии с распоряжением вкладчика на случай смерти;

- на требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, в том числе и связанного с исполнением им трудовых обязательств.

Исковая давность не применяется также к требованиям собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения (негаторный иск). Указанный перечень не является исчерпывающим, так как законом могут устанавливаться и иные случаи неприменения исковой давности.

Однако, требования, предъявленные по истечению трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска:

- на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения ^[18];

- на другие требования в случаях, установленных законом.

Расширение этого перечня допускается в других законах.

3 Течение исковой давности

3.1 Начало течения исковой давности

В ч. 1 п. 2 ст. 200 ГК РФ идет речь об исчислении срока исковой давности по обязательствам с определенным сроком исполнения по общему правилу, поскольку при определенном сроке исполнения истцу заведомо известен момент, в который он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, если таковое имело место. Именно по окончании исполнения обязательств начинает течь срок исковой давности.

Так же может иметь место правило об исчислении срока давности по обязательствам, в которых не определен срок исполнения либо подлежащим исполнению по востребованию. При применении этого правила необходимо учитывать ряд моментов. Во-первых, в п. 2 ст. 314 ГК РФ предусмотрено, когда подлежит исполнению обязательство, в котором срок исполнения не определен либо определен моментом востребования. Этот момент определяется как разумный срок. Во-вторых, этим же положением установлен порядок применения семидневного льготного срока (если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства или существа обязательства).

В п. 3 ст. 200 ГК РФ говорится об исчислении срока исковой давности по регрессным обязательствам с момента исполнения основного обязательства, что соответствует сложившейся судебно-арбитражной практике. В этой связи во избежание недоразумений необходимо обратить внимание на предписания ст. 965 ГК РФ, регулирующей переход к страховщику прав страхователя на возмещение ущерба (так называемая суброгация). При суброгации страховщик занимает место страхователя (выгодоприобретателя) в отношениях с лицом, ответственным за убытки. Соответственно исчисление срока исковой давности по требованию к такому лицу начинается с момента, когда право на требование к нему возникло у страхователя (выгодоприобретателя)^[19].