ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.08.2020
Просмотров: 2101
Скачиваний: 3
В 47г.- пущен в оборот термин «Холодная война», кот. обозначил состояние эконом., полит., идеолог., психолог, конфронтации, сочетаемой с гонкой вооруж-ии. Эта конфрант. должна была держать мир на грани войны. Зап. страны усиливали свое военн. присутств. во всех регионах мира. В 1-ое после военное пятилетие было созд. более 400 баз, окруж. СССР и наших бывших союзников.
(38)+ попытки либерализации советского общества. Хрущевская "оттепель".
Политика десталинизации. Весна 1953 - секретариат ЦК партии возглавил НС. Хрущев. Председ. Совмина - Маленков, мин иностр. дел- Молотов, мин. обороны - Булганин, глава МВД -Л.П. Берия, председ Верх, совета - К.Е. Ворошилов С первых же дней м/д ними началась борьба за власть. Основные соперники: Берия, Маленков, Хрущев. Руководство страны провозгласило курс на демократиз-ю жизни общества. В 1953 г арестован Берия. Центральное место деят-ти - преодоление культа личности Сталина. Основная роль – Хрущев. В печати нач. критика культа личн. Сталина. Проводилась реорг-я структуры и обновл-е кадров в МВД и гос. безоп-ти, работа по реабилитации невинных жертв репрессий (Поспелов). Февр. 1956 г. - XX съезд КПСС - отчет о работе ЦК партии, директивы 6-го пятилетнего плана народнохоз-го развития, доклад Хрущева о культе личности Сталина со сведениями о массовых расстрелах невинных людей и депортации народов в 30е-40е годы. Причины массовых репрессий связывались с культом личн. Сталина. Публичное обсуждение культа Сталина, разоблачение преступлений сталинского режима вызвали глубокие перемены в общественном сознании, разрушение системы страха. Для укрепления правопорядка была осуществлена реформа сист. правосудия. Было разраб. новое уголовное законод-во. Было принято положение о прокурорском надзоре. Проводимая политика была непоследовательна, реабил-я не коснулись многих крупных сов. госуд. деятелей 30 годов (Рыков, Бухарин). Проводимая Н.С. Хрущевым политика дестал-ии, многочисл. перестройки в политич. и эконом сферах вызвали раст. недовольство части партийно-гос. аппарата. На июньском пленуме ЦК КПСС 1957 г. была признана группа Маленкова, Молотова и Когоновича виновной в прест-ии против политич. курса партии, ее участники были искл. из ее состава. 1961 г. -21 съезд партии, утвержден проект новой прогр. КПСС - достижения наивысшего пр-ва прод-ии на душу нас-я, переход к комунист самоупр-ю, воспитание нового чел-ка, также съезд принял устав КПСС: расширение прав местн. партийных ячеек, введение сист. обновления местн. партийных постов, расширение обществ. начал в партийной раб-те. В 1962 г. в связи с обостр. прод. полож-я повышены цены на некоторые прод. питания, рез-том явились массовые протесты. В этом же году рабочие одного из крупн. заводов Новочеркасска объявили забастовку, против них было применено оружие. Это вызвало неудовольствие многих соц. групп.
Экономический курс. Сентябрь 1953 г. новая аграрная политика: повышение гос. закуп. цен на с/х прод-ю, увел-е финансир-я отраслевой агросферы, соверш-е налоговой политики, изменялась сист. планирования с/х пр-ва, увел-е финанс. отраслей с/х. Снижены налоги с личных подсобных хоз-в крест-н. С 1954 г. началось освоение целинных и залежных земель. В 1958 г. проведена реорг-я МТС. Колхозы получили право покупать у МТС технику. Действовали силовые методы управления отраслями агросферы. Результат: в 1953-1958 гг. прирост с/х прод-ии составил 34%, освоено 42 млн. га целинных и залежных земель. Но коренного улуч-я в развитии с/х не произошло. Реорг-я МТС, выкуп у МТС техники колхозами на кабальных условиях подорвало экономику многих хоз-в. Обострение продов. проблемы. Из-за этого СССР начал регулярно покупать зерно за рубежом.
В 1957 г. принят закон о перестройке управления пром-ю и строит-вом: отмена отраслевой сист. рук-ва. Появились совнархозы - основная организационная форма управления. Результат: административные методы хозяйствования сохранились. Была нарушена единая техническая и технологическая политика внутри промышленных отраслей.
Противоречия внсшнеполитического курса во взаимоотношениях гос-в все чаще проявлялись конфликтные ситуации. т.к. СССР отступило от провозглашенных им принципов взаимного сотрудничества. С одной стороны, были признаны многовариантность путей к соц-му, суверенность и независимость стран Вост. Европы, с другой - попытки диктата и открытого военного вмешательства в дела независимых гос-в В 1963 г, и Москве подписан договор м/д СССР США и Англией о запрещении испытаний ядерн. op-я. В короткие сроки к этому договору присоединились свыше 100 гос-в. Расширение политич. и экономич. связей с другими странами, развитие личных контактов глав гос-в привели к кратковрем. смягчению обстановки. Итог: преобразование периода 1953 -1964 гг. проводимые Хрущевым явились первой и наиболее значимой попыткой реформировать сов. общество. Стремление руководства преодолеть сталинское наследие, обновить полит. и соц. структуры удалось лишь отчасти.
(39)+ противоречия в социально-экономическом развитии советского общества (1964-1985).
В октябре 1964 года Н. С. Хрущев был обвинен в "волюнтаризме" и "субъективизме", снят со всех постов и отправлен на пенсию.
Правящая элита не хотела больше терпеть реформаторские действия Хрущева, которые сопровождались кадровой чехардой. Народу была непонятна борьба Хрущева за "светлое будущее" при ухудшении текущей жизни.
Первым секретарем ЦК КПСС был избран Л. И. Брежнев, Председателем Совета Министров СССР назначен А. Н. Косыгин. С приходом Брежнева к власти управление советским обществом переходит к "новому" классу (700 тыс. человек), классу управляющих, лишенному веры в социальную справедливость и многих моральных запретов. Номенклатура окружала себя новыми привилегиями и материальными благами, а наиболее коррумпированные ее членами были связаны с "теневой экономикой". Главным источником обогащения правящего класса в 60-х - начале 80-х годов становятся всевозможные злоупотребления должностями, взятки, приписки. К середине 80-х годов правящая элита превращается из управляющих "социалистической" собственностью в ее реальных хозяев. Создается атмосфера безнаказанности и вседозволенности.
Внутренняя политика брежневской администрации носила консервативный характер ("неосталинизм"). Со 2-й половины 60-х годов была запрещена критика культа Сталина, прекратился процесс реабилитации репрессированных, начались гонения на инакомыслящих. В 1970-е годы инакомыслие влилось в диссидентское движение, характерными чертами которого были антикоммунизм и антисоветизм (академик А. Д. Сахаров, писатель А. И. Солженицын, музыкант М. А. Ростропович).
В 1977 году была принята новая Конституция СССР, которая юридически закрепила построение "развитого социализма". В Конституции были расширены социальные права граждан: право на труд, бесплатное образование, медицинское обслуживание, отдых и др. Конституция СССР впервые официально закрепила особую роль КПСС в обществе. Политическую жизнь страны 1-й половины 1980-х годов характеризовала частая смена высшего руководства: в ноябре 1982 г. умер Л. И. Брежнев, в феврале 1984 г. Ю.В. Андропов, в марте 1985 года - К. У. Черненко.
С конца 1964 года руководство страны пытается провести экономические реформы. Мартовский пленум ЦК КПСС (1965 г.) наметил меры по сельскому хозяйству: установить твердый план закупок на 6 лет (1965 - 1970 гг.) повысить закупочные цены, ввести 50%-ную надбавку за сверхплановую продукцию, увеличить капиталовложения в деревню, сократить налоги. Реализация этих мер привела к временному ускорению сельско-хозяйственного производства. Суть экономической реформы в промышленности (сентябрь 1965 г.) состояла в следующем: переход к отраслевому управлению, перевод предприятий на хозрасчет, сокращение числа плановых показателей (вместо 30-9), создание поощрительных фондов на предприятиях. В подготовке и проведении реформы активную роль сыграл А. Н. Косыгин (Председатель Совета Министров СССР).
Экономическая реформа 1965 г. проявила себя успешно в годы 8-й пятилетки (1966 - 1970 гг.) объем промышленного производства вырос на 50%. Было построено 1900 крупных предприятий (Волжский автозавод в Тольятти выпустил 1970 г. первые "Жигули"). Сельхозпроизводство выросло на 20%.
К началу 1970-х годов реформа перестала действовать. Рыночные механизмы управления производством были парализованы командно-административной системой. Сельское хозяйство вновь отошло на 2-й план. Экономическая реформа, не подкрепленная реформой политической системы, была обречена.
С начала 70-х гг. возросли темпы падения производства. Экономика продолжала развиваться на экстенсивной основе, главным образом вширь (вовлечение в производство дополнительных материальных и людских ресурсов). На вновь строящихся заводах и фабриках не хватало рабочих рук из-за низкой рождаемости. Упала производительность труда. Экономика стала невосприимчивой к нововведениям. Только предприятия, работавшие на военные заказы, отличались высокой технологией.
Экономика страны была милитаризована. Военные расходы росли в 2 раза быстрее, чем национальный доход. Из 25 млрд. руб. общих расходов на науку 20 млрд. руб. приходилось на военно-технические исследования.
Гражданская промышленность несла потери. К началу 80-х годов было автоматизировано лишь 10% - 15% предприятий. В годы 9-ой пятилетки (1971 - 1975 гг.) экономический рост прекратился. Видимость благополучия народного хозяйства обеспечивалась за счет продажи природных богатств - газа и нефти. "Нефтедоллары" расходовались на освоение восточных районов страны, создание гигантских территориально-производственных комплексов. Осуществлялись стройки века (ВАЗ, КАМАЗ). С 1974 - 1984 гг. строилась Байкало-Амурская магистраль (БАМ) - 3 тыс. км.
Наиболее слабой отраслью в 70-е - 80-е годы оставалось сельское хозяйство. Старая система управления мешала самостоятельности руководителей колхозов и совхозов. Закупочные цены на сельхозпродукцию были низкими, а на сельхозтехнику - высокими. Государство было вынуждено импортировать зерно (1979 - 1084 гг. - 40 млн. т. в год).
В 70-е годы широко развернулся поход на "вторую целину" - Нечерноземье (29 областей и республик России). Главный упор делался на агропромышленную интеграцию, т. е. объединение сельского хозяйства с отраслями, которые его обслуживают - промышленностью, транспортом, торговлей. Началась массовая ликвидация "неперспективных деревень" (200 тыс.). В 1982 г. была разработана продовольственная программа, призванная решить продовольственный вопрос в ССССР к 1990 г.
В социальной сфере постепенно накапливались кризисные явления. Приостановился подъем жизненного уровня населения, наблюдался дефицит, скрытый рост цен. Это стало экономической предпосылкой образования "теневой экономики".
(40)+ перестройка. распад СССР.
В середине 1980-х годов в СССР наступил экономический кризис. Он выражался в падении темпов роста производства, снижении уровня жизни населения, усилении коррупции, развитии теневой экономики. Ухудшилась трудовая дисциплина, массовым стало неуважение к честному труду.
Попытка партийного руководства сохранить власть путем "закручивания гаек", предпринятая Ю. В. Андроповым, оказалась безуспешной. Общество нуждалось в кардинальных переменах.
Начало нового этапа в истории СССР, получившего название "перестройка", связано с именем М. С. Горбачева (с марта 1985 г. Генеральный секретарь ЦК КПСС). Главной задачей перестройки было остановить распад "системы" государственного социализма и обеспечить интересы его правящей элиты.
В 1987 - 1988 гг. перестройка сводилась главным образом к "радикальной экономической реформе", затем в нее включили реформу политической системы и курс на "обновление" идеологии.
Идея перевода централизованного, планово-государственного хозяйства на рыночную, товарно-денежную основу (в рамках социализма) стала стержнем концепции перестройки. Первыми шагами к рыночной экономике стали Закон о Государственном предприятии (1987), предоставивший значительные права предприятиями и трудовым коллективам, Закон о кооперации и Закон об индивидуальной трудовой деятельности (1989 г.), открывшие простор для коллективного и частного предпринимательства.
Однако справиться с кризисом не удалось. Экономические реформы не давали желаемых результатов без обновления политической системы. Осознавая это, Горбачев и его сторонники решились на демократизацию политических структур. Решение о реформе политической системы СССР было принято на XIX конференции КПСС (летом 1988 г.). В качестве первоочередной задачи выдвигалось четкое разграничение функций партийных и советских органов, проведение демократических выборов народных депутатов, формирование новых органов власти. Был провозглашен курс на создание правового государства.
После партконференции началось изменение структуры управления в СССР. В советскую систему были привнесены элементы парламентаризма и разделения властей. Учреждается новый высший орган законодательной власти - Съезд народных депутатов СССР. Из числа народных депутатов были сформированы постоянно действующие Верховные Советы. На I съезде Народных депутатов СССР (май - июнь 1989 года) М. С. Горбачев был избран главой государства - Председателем Верховного Совета СССР, а в марте 1990 г. Президентом СССР с правом издавать указы и постановления.
Важнейшим инструментом демократизации стала гласность - объективное освещение всех сторон жизни общества. В процессе дальнейшей демократизации общественной жизни в стране из Конституции СССР была исключена 6-ая статья о руководящей роли КПСС, ликвидирована однопартийная система руководства страной, стали создаваться различные партии и общественные движения.
(41)+ политическое и социально-экономическое развитие России в 1992-начале XXI века.
К концу 90-х годов произошли радикальные перемены в экономике и социальной структуре российской общества. В стране сложилось рыночное хозяйство, мало отличающееся от экономики среднеразвитых капиталистических государств. Однако данная социально-экономическая система имела ряд недостатков. Отсутствовала юридическая защита прав собственности и отечественных производителей. Не был разработан план социальной защиты населения. Не уменьшились размеры внешнего долга.
Производство находилось в депрессивном состоянии. Руководство страны обладало недостаточной компетентностью. Все это привело в августе 1998 г. к финансовому кризису. Кризис поразил все отрасли хозяйства. Потери банковской системы составила 100 - 150 млрд. руб.
Финансово-экономический кризис тяжело отразился на положении российского населения. Стали привычными задержки выплат заработной платы и пенсий. В 1999 г. насчитывалось 8,9 млн. безработных, что составляло 12,4% трудоспособного населения страны: за 1989 - 1999 гг. его численность сократилась на 2 млн. человек.
Только во второй половине 1999 г. были преодолены негативные последствия кризиса. Начался медленный подъем производства.
В политической жизни отчетливо проявился кризис власти. Падал авторитет Б. Н. Ельцина. Участились кадровые перестановки в правительстве, министерствах и ведомствах. С апреля 1998 г. по март 2000 г. на должности Председателя Правительства РФ сменились 5 человек: С.В. Кириенко, В. С. Черномырдин, Е. М. Примаков, С. В. Степашин, В. В. Путин. В апреле 2000г. главой правительства стал М. М. Касьянов. В 2004 г. его сменил Фрадков. Однако смена лидеров правительства не меняла положения в стране. По-прежнему не проводилась стратегия развития реформы в экономике и политике. В республиках и областях принимались законы, противоречащие федеральному законодательству.