Файл: 7. Рынок труда и безработица.doc

Длительность безработицы. По данным обследований рабочей силы на основе методологии МОТ, среднее время поиска работы только в 1994 – 1998 гг. увеличилось с 6,7 до 9,1 месяца. Группа безработных, ищущих работу более полугода, стала преобладающей – более 60% безработных в 1998 г., а доля, ищущих работу более года составила 40,9% общего числа безработных. В то же время, согласно данным о регистрируемой безработице, доля, состоящих на учете в службах занятости более года сократилась с 23% в 1997 г. до 19% в 1998 году.

Структура безработицы по социальным группам. Наиболее высокий уровень безработицы наблюдается в конце 90-х среди молодежи. По данным Госкомстата РФ, в 1997 г. 41%, обследованных в возрасте до 20 лет и 19% в возрасте 20 – 24 года являлись безработными. Высоки темпы роста безработицы среди лиц пенсионного возраста, которые значительно превышают соответствующий показатель для младшей возрастной группы: безработица среди лиц пенсионного возраста (60 – 72 года) возросла с октября 1993 г. по октябрь 1997 г. в 9,9 раза, тогда как среди молодежи (15 – 19 лет) – лишь в 6,6 раза. Наименьший прирост безработицы в то время наблюдался в возрастной группе 20 – 29 лет – 2,2 раза.

Период 2000 – 2004 гг. характеризуется постепенным снижением общего уровня безработицы. В 2000 году он составлял 9,79, а в 2004 – 8,34.

По этой диаграмме можно проследить динамику изменения уровней безработицы у мужчин и у женщин. В 2000 году уровень безработицы мужчин был больше, а в 2004 показатели стали практически одинаковыми.

За рассматриваемый период изменилась отраслевая структура занятого населения. В 2003 г. по сравнению с 2000 г. заметно сократился удельный вес занятых в промышленности, строительстве, науке и возрос удельный вес занятых в сельском хозяйстве, торговле, транспорте и связи, в ЖКХ, здравоохранении, в кредитовании, т.е. в основном (за исключением сельского хозяйства) в непроизводственной сфере.

Структура занятого населения России по отраслям, в %.

Население	2000	2001	2002	2003
Всего занято в экономике	100	00	100	100
промышленность	29,6	29,4	27,1	25,7
Сельское и лесное хозяйство	14,3	14,6	15,4	15,7
Строительство	11,0	10,1	9,9	9,7
Транспорт и связь	7,8	7,6	7,8	7,9
Торговля и общественное питание, материально-техническое снабжение, сбыт и заготовки	7,9	9,0	9,5	9,7
Жилищно-коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания населения	4,1	4,2	4,4	4,9
Здравоохранение, физическая культура и искусство	5,9	6,0	6,4	6,7
Образование, культура и искусство	10,4	10,2	10,8	11,3
Наука и научное обслуживание	3,2	3,2	2,7	2,5
Кредитование, финансы и страхование	0,7	0,8	1,1	1,3
Аппарат органов управления	2,1	2,3	2,4	2,5
Другие отрасли	3,0	2,6	2,5	2,1

---

Несмотря на рост масштабов безработицы вследствие как действия объективных факторов, так и недостаточной гибкости форми­рующегося рынка труда потребности в рабочей силе отдельных пред­приятий не удовлетворяются полностью за счет местных трудовых ресурсов. В 2003 гг. в целом по народному хозяйству России число свободных рабочих мест и вакансий (только зарегистрированных Федеральной службой занятости) колебалось от 320 тыс. до 400 тыс. Более того, в 2003 г. наблюдался рост дополнительной потребности российских предприятий в рабочей силе. По данным Госкомстата России, в первом полугодии 2004 года дополнительная потребность предприятий в работниках увеличилась с 311 тыс. до 445 тыс. человек, или на 43,1 %.

В настоящее время существует спрос главным образом на кадры рабочих специальностей. В конце декабря 2003 г. около 80% заявлен­ной предприятиями и организациями в службы занятости потребнос­ти в работниках составляли рабочие. При этом они требовались пред­приятиям как производственной, так и непроизводственной сферы.

Что касается территориального распределения свободных рабо­чих мест, то более 1/5 их приходится на Урал и Западную Сибирь и около 1/3 на Центральный район. Остро ощущается нехватка кадров на севере Тюменской области - в Ханты-Мансийском и Ямала - Ненецком автономных округах. В Центральном экономичес­ком районе вакансии и свободные рабочие места концентрируются в основном в столичной агломерации. На Москву и Московскую об­ласть приходится примерно 50% общего количества вакансий по дан­ному региону.

Серьезными различиями характеризуется распределение свобод­ных рабочих мест на Северном Кавказе. Так, в Краснодарском крае и Ростовской области вакансии составляют 55% общего числа по регио­ну. И хотя именно в эти районы направляется наибольший поток беженцев и вынужденных переселенцев из стран ближнего зарубежья, он не может покрыть сохраняющийся спрос на рабочую силу по отдельным профессиям и специальностям.

Таким образом, можно констатировать несоответствие между потребностью населения в трудоустройстве и потребностью в кадрах по России в целом и ее регионам. Оно касается профессионального состава, запросов и притязаний работников и характера предлагае­мой работы. Такая диспропорция, в большей или меньшей степени проявляющаяся во всех регионах, отраслях хозяйства, в любых ус­ловиях существует давно.

По итогам 2005 года численность безработных уменьшилась по сравнению с 2004 годом на 6,3%. К концу апреля 2006 года численность безработных в России уменьшилась на 1,3% по сравнению с такими же данными год назад.

Преобладающая часть занятого населения сосредоточена в крупных и средних организациях. В марте 2006г. на них работало 38,2 млн.человек, или 56,3% общей численности занятых. Кроме того, в крупных и средних организациях привлекалось на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера 1,9 млн. человек (в эквиваленте полной занятости). Общее число замещенных рабочих мест для полной занятости работников в крупных и средних организациях, определенное как суммарное количество работников списочного состава, совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, в марте 2006г. составило 40,1 млн. и было больше, чем в марте 2005г. на 59 тыс. человек, или на 0,1%.

---

Численность экономически активного населения к концу 2006г. составила, по оценке, 73,9 млн. человек, или около 51% от общей численности населения страны. 5,5 млн. человек, или 7,5% экономически активного населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной Организации Труда), в органах государственной службы занятости в качестве безработных было зарегистрировано 1,9 млн.человек.

Динамика численности безработных

	Общая численность безработных
	тыс. человек	в % к
		Соответствующему периоду предыдущего года	Предыдущему периоду
2005
Январь	6080	91,9	99,5
Февраль	6056	87,5	99,6
Март	5820	89,9	96,1
I квартал (в среднем за месяц)	5985	89,7	98,9
Апрель	5610	93,1	96,4
Май	5406	96,8	96,4
Июнь	5400	97,7	99,9
II квартал (в среднем за месяц)	5472	95,8	91,4
Июль	5397	98,8	99,9
Август	5395	99,5	99,9
Сентябрь	5444	96,0	100,9
III квартал (в среднем за месяц)	5412	98,1	98,9
Октябрь	5491	93,1	100,9
Ноябрь	5543	90,3	100,9
Декабрь	5660	92,6	102,1
IV квартал (в среднем за месяц)	5565	92,0	102,8
Год (в среднем за месяц)	5608	93,7
2006
Январь	5776	95,0	102,1
Февраль	5893	97,3	102,0
Март	5712	98,1	96,9
I квартал (в среднем за месяц)	5793	96,8	104,1
Апрель	5538	98,7	97,0

Самый высокий показатель уровня безработицы наблюдался в первом квартале 2005 года, самый низкий – в третьем квартале того же года. Можно сказать, что численность безработных каждый месяц меняется не очень сильно, но все-таки уровень безработицы постепенно падает.

Безработица в Архангельской области.

Уровень регистрируемой безработицы в Архангельской области в 2006 году составил 2,3% к численности экономически активного населения. По сравнению с 2005 годом число безработных граждан уменьшилось на 1,9 тыс. человек или на 11%. Нагрузка незанятого населения, состоящего на учете в органах государственной службы занятости, на одну заявленную вакансию составила к концу 2006 года 2,8 человека.

Таким образом, за этот год уровень безработицы Архангельской области оставался неизменным – 2,3% – и соответствовал среднему значению по России, однако был выше, чем в среднем по СЗФО.

Большая часть безработных Архангельской области имеет начальное профессиональное образование – 31,4%. Безработные без среднего полного образования составляют 26%, с средним общим образованием - 23,6%, с средним профессиональным – 14,1%, с высшим – 4,9%. Если же рассматривать процентное соотношение безработных разного возраста, то большую часть (25,3%) составляют молодые люди в возрасте 18-24 года. Это связано с тем, что сейчас на рынке труда наблюдается переизбыток специалистов с квалификацией «менеджер». Также существует переизбыток экономистов, юристов, бухгалтеров: предприятия предпочитают нанимать опытных специалистов. И работу сейчас могут получить только те выпускники ВУЗов, которые уже имели опыт работы за время учебы и согласны начинать с низкооплачиваемых должностей. С другой стороны, конфликт переизбытка заключается в том, что молодой дипломированный специалист обладает амбициями, не позволяющими быстро устроиться на работу.

---

---