Файл: Курс лекций _Методы геоэкологических исследований_.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 15.09.2020

Просмотров: 1539

Скачиваний: 4

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

 

86

проектные

 

работы

 

в

 

области

 

охраны

 

окружающей

 

среды

затраты

 

на

 

контроль

  

и

 

управление

 

качеством

 

городской

 

окружающей

 

среды

Анализ

 

народнохозяйственной

 

структуры

 

города

 

и

 

определение

 

его

 

функций

Прежде

 

всего

 

необходимо

 

установить

к

 

какому

 

классу

 

относится

 

город

 

по

 

величине

 

и

 

как

 

изменялся

 

класс

 

города

 

в

 

зависи

-

мости

 

от

 

этапов

 

развития

Класс

 

города

 

 

это

 

важный

 

интегральный

 

показатель

 

всех

 

сторон

 

его

 

жизни

В

 

зависимости

 

от

 

величины

 

города

 

планируется

 

его

 

дальнейшее

 

развитие

стимулирование

 

роста

  

для

 

ма

-

лых

 

и

 

средних

ограничение

 

 

для

 

крупных

 

городов

От

 

величины

 

го

-

рода

 

во

 

многом

 

зависит

 

и

 

его

 

хозяйственная

 

структура

выполняемые

 

функции

и

 

как

 

следствие

 

степень

 

воздействия

 

на

 

окружающую

 

среду

Главным

 

критерием

 

определения

 

народнохозяйственной

 

структу

-

ры

 

города

 

является

 

распределение

 

занятого

 

населения

 

между

 

отрас

-

лями

 

хозяйства

Выделяются

 

следующие

 

группы

 

занятости

 

населения

 

в

 

сфере

 

индустриального

 

труда

  (

промышленность

строитель

-

ство

транспорт

 

и

 

связь

); 

 

в

 

сфере

 

распределения

 

и

 

материального

 

обслуживания

  (

тор

-

говля

общественное

 

питание

заготовки

материально

-

техническое

 

снабжение

); 

 

в

 

сфере

 

культурно

-

бытового

 

обслуживания

  (

жилищно

-

комму

-

нальное

 

хозяйство

бытовые

 

услуги

просвещение

здравоохранение

искусство

социальное

 

обеспечение

органы

 

управления

); 

 

в

 

сфере

 

науки

 

и

 

образования

 

в

 

сельском

 

и

 

лесном

 

хозяйстве

По

 

соотношению

 

этих

 

групп

 

можно

 

определить

 

не

 

только

 

от

-

раслевую

 

структуру

 

хозяйства

 

города

но

 

и

 

его

 

функциональный

 

тип

Например

если

 

установлено

что

 

в

 

данном

 

городе

 

доля

 

занятых

 

в

 

индустриальной

 

сфере

 

и

 

в

 

промышленности

 

выше

 60 

и

 40 % 

соот

-

ветственно

то

 

его

 

можно

 

отнести

 

к

 

типу

 

индустриальных

 

центров

Если

 

доля

 

занятых

 

в

 

промышленности

 

не

 

более

 30 %, 

а

 

на

 

транспор

-

те

 

 

не

 

менее

 20 %, 

то

 

город

 

относится

 

к

 

типу

 

промышленно

-

транспортных

 

центров

Как

 

правило

это

 

железнодорожные

 

узлы

морские

 

или

 

речные

 

порты

Город

в

 

котором

 

доля

 

занятых

 

в

 

про

-

мышленности

 

не

 

превышает

 40 %, 

а

 

в

 

строительстве

 

 

не

 

менее

 30 %, 

как

 

правило

входит

 

в

 

число

 

городов

-

новостроек

Если

 

показатели

 

занятости

 

в

 

индустриальной

 

сфере

в

 

том

 

числе

 

в

 

промышленности

ниже

а

 

в

 

остальных

 

видах

 

деятельности

 

выше

значит

в

 

нем

 

функ

-

циональная

 

доминанта

 

не

 

выражена

Это

 

может

 

быть

 

местный

 

орга

-

низационно

-

хозяйственный

торгово

-

распределительный

 

администра

-


background image

 

87

тивный

 

центр

 

и

 

местный

 

организующий

 

центр

В

 

отдельный

 

тип

 

вы

-

деляются

 

города

 

 

оздоровительные

 

центры

где

 

доля

 

занятых

 

в

 

ме

-

дицинском

 

обслуживании

 

выше

 10 %, 

например

 

центры

 

отдыха

 

и

 

ту

-

ризма

Многие

 

малые

 

города

 

имеют

 

значительную

 

долю

 

занятых

 

в

 

сельском

 

хозяйстве

их

 

относят

 

к

 

агропромышленным

 

центрам

Круп

-

ные

 

города

 

со

 

сложными

 

градообразующими

 

функциями

с

 

высоким

 

и

 

разносторонним

 

уровнем

 

развития

 

относят

 

к

 

типу

 

многофункциональ

-

ных

 

городов

 (

столичные

областные

межрайонные

 

центры

). 

К

 

ним

 

по

 

экономической

 

структуре

 

близки

 

города

 

переходного

 

типа

но

 

по

 

ве

-

личине

 

они

 

в

 

подавляющем

 

большинстве

 

относятся

 

к

 

средним

 

или

 

по

-

лусредним

Наиболее

 

правильно

 

функциональный

 

профиль

 

городов

 

может

 

быть

 

охарактеризован

 

при

 

выделении

 

градообразующего

 

контингента

,  

т

е

той

 

части

 

населения

которая

 

занята

 

в

 

градообразующих

 

отрас

-

лях

 

хозяйства

определяющих

 

специализацию

 

города

Для

 

того

 

чтобы

 

получить

 

полную

 

экономическую

 

характеристику

следует

 

не

 

только

 

определить

 

функциональный

 

тип

 

города

но

 

и

 

оценить

 

уровень

 

его

 

экономического

 

развития

Для

 

этого

 

необходимо

 

изучить

 

ряд

 

специ

-

альных

 

показателей

1)

 

стоимость

 

валовой

 

продукции

 

промышленности

 

в

 

расчете

 

на

 

душу

 

населения

2)

 

стоимость

 

основных

 

промышленно

-

производственных

 

фондов

 

на

 

душу

 

населения

3)

 

численность

 

промышленно

-

производственного

 

персонала

 

в

 

расчете

 

на

 1000 

занятых

Затем

сравнивая

 

эти

 

показатели

 

с

 

аналогичными

 

составляющими

 

в

 

целом

 

по

 

республике

можно

 

определить

 

уровень

 

экономического

 

развития

 

города

  (

высокий

выше

 

среднего

средний

ниже

 

среднего

низкий

). 

В

 

результате

располагая

 

оценкой

 

демографической

 

ситуации

 

в

 

городе

 

и

 

степени

 

использования

 

трудовых

 

ресурсов

можно

 

сделать

 

вывод

 

о

 

том

способствует

 

ли

 

уровень

 

экономического

 

развития

 

и

 

структура

 

улучшению

 

параметров

 

демографической

 

ситуации

сможет

 

ли

 

в

 

будущем

 

этот

 

город

 

выполнять

 

функции

 

экономического

 

и

 

куль

-

турного

 

центра

 

определенного

 

региона

Для

 

более

 

глубокого

 

анализа

 

всех

 

отраслей

 

хозяйства

 

города

 

можно

 

воспользоваться

 

методикой

 

экономико

-

географического

 

изучения

 

отраслей

которая

 

будет

 

изло

-

жена

 

ниже


background image

 

88

Изучение

 

территориальной

 

организации

 

городов

Под

 

террито

-

риальной

 

организацией

 

города

 

понимается

 

пространственное

 

сочета

-

ние

 

элементов

 

городской

 

среды

объединяемых

 

структурами

 

управле

-

ния

При

 

изучении

 

данного

 

вопроса

 

главное

 

внимание

 

уделяется

 

осо

-

бенностям

 

планировки

 

и

 

застройки

 

города

характеру

 

использования

 

городских

 

территорий

В

 

процессе

 

исследования

 

необходимо

 

также

 

выявить

как

 

формировались

 

границы

 

города

 

и

 

расширялась

 

его

 

тер

-

ритория

как

 

шло

 

образование

 

и

 

развитие

 

исторического

 

ядра

 

города

 

и

 

его

 

новых

 

производственных

 

и

 

жилых

 

зон

найти

 

отличительные

 

чер

-

ты

 

внутренних

 

микрорайонов

показать

 

характер

 

размещения

 

системы

 

обслуживания

 

и

 

управления

транспортных

 

и

 

инженерных

 

сетей

оце

-

нить

 

дальнейшие

 

возможности

 

роста

 

города

с

 

учетом

 

территориаль

-

ной

 

организации

 

 

степень

 

воздействия

 

на

 

окружающую

 

среду

По

 

типу

 

планировочной

 

структуры

 

города

 

могут

 

быть

 

центрич

-

ные

линейные

рассредоточенные

по

 

типу

 

территориальной

 

структу

-

ры

 

 

компактные

расчлененные

разобщенные

Городская

 

территория

 

по

 

своему

 

функциональному

 

назначению

 

и

 

характеру

 

использования

 

может

 

подразделяться

 

на

 

следующие

 

зоны

селитебную

 

 

жилые

 

об

-

разования

общественные

 

центры

зоны

 

зеленых

 

насаждений

 

общего

 

пользования

улицы

 

и

 

площади

учреждения

обслуживающие

 

жилые

 

зоны

внеселитебную

 

 

территории

 

промышленные

 

и

 

коммунально

-

складские

внешнего

 

транспорта

санитарно

-

защитные

 

полосы

внеш

-

нюю

 

 

территории

 

зон

 

загородного

 

отдыха

подсобных

 

городских

 

хо

-

зяйств

питомников

 

и

 

т

д

В

 

процессе

 

исследования

 

необходимо

 

выяс

-

нить

соответствует

 

ли

 

градостроительным

 

требованиям

 

их

 

взаимное

 

размещение

как

 

учтены

 

природные

 

факторы

 (

направление

 

ветра

те

-

чение

 

рек

 

и

 

т

д

.); 

какова

 

транспортная

 

доступность

 

зон

возмож

-

ности

 

их

 

перспективного

 

роста

Анализ

 

развития

 

планировочной

 

и

 

пространственной

 

структу

-

ры

 

города

 

следует

 

рассматривать

 

по

 

этапам

 

с

 

учетом

 

влияния

 

эко

-

номического

 

развития

 

и

 

экологического

 

воздействия

 

на

 

планировку

 

и

 

застройку

 

города

На

 

основании

 

полученных

 

результатов

 

проводится

 

функцио

-

нальное

 

зонирование

 

территории

 

с

 

выделением

 

центра

 

города

жи

-

лых

 

зон

производственных

 

зон

Рассматриваются

 

главные

 

струк

-

турные

 

черты

 

каждой

 

зоны

При

 

характеристике

 

жилых

 

зон

 

необхо

-

димо

 

отметить

 

этапы

 

жилищного

 

строительства

его

 

объем

размеры

 

квартир

формы

 

застройки

этажность

плотность

 

жилого

 

фонда

  (

в

 

квадратных

 

метрах

 

на

 

гектар

), 

плотность

 

населения

 (

человек

 

на

 

гек

-


background image

 

89

тар

 

или

 

квадратный

 

километр

), 

благоустройство

 

жилого

 

фонда

раз

-

мещение

 

нового

 

жилищного

 

строительства

При

 

выделении

 

произ

-

водственных

 

зон

промышленных

 

районов

 

оценивается

 

их

 

размеще

-

ние

определяются

 

те

 

объекты

которые

 

желательно

 

вынести

 

за

 

пре

-

делы

 

города

определяются

 

возможности

 

экономии

 

территории

 

город

-

ской

 

площадки

Характеризуя

 

пространственную

 

организацию

 

городов

необхо

-

димо

 

рассмотреть

 

и

 

основные

 

составляющие

 

планировочной

 

структу

-

ры

 

города

 

 

транспортную

социально

-

культурную

природно

-

ландша

-

фтную

композиционно

-

пространственную

инфраструктурную

Сеть

 

коммуникаций

 

подразделяется

 

на

 

сооружения

 

и

 

устройства

 

внешнего

 

и

 

внутреннего

 

транспорта

Общим

 

требованием

 

к

 

про

-

странственной

 

организации

 

внешнего

 

транспорта

 

является

 

обеспече

-

ние

 

экономичности

создание

 

комфортных

 

условий

 

для

 

людей

соблю

-

дение

 

необходимых

 

режимных

 

параметров

 

работы

 

транспорта

сте

-

пень

 

выбросов

 

в

 

атмосферу

их

 

концентрация

 

в

 

различных

 

районах

 

города

С

 

этой

 

целью

 

важно

 

произвести

 

дифференциацию

 

уличной

 

сети

 

по

 

функциональному

 

назначению

по

 

направлению

 

движения

по

 

ее

 

роли

 

в

 

структуре

 

города

по

 

степени

 

напряженности

 

движения

дать

 

краткую

 

характеристику

 

видов

 

городского

 

транспорта

 

и

 

их

 

ис

-

пользования

Следует

 

также

 

дать

 

характеристику

 

сети

 

инженерных

 

коммуни

-

каций

  (

водопроводная

 

сеть

канализация

тепломагистрали

линии

 

связей

газопроводов

 

и

 

др

.), 

системы

 

сбора

удаления

 

и

 

переработки

 

бытовых

 

отходов

Для

 

этого

 

необходимо

 

знать

 

некоторые

 

норматив

-

ные

 

показатели

 

по

 

удельным

 

расходам

 

воды

тепла

газа

энергии

Например

суточная

 

норма

 

водопотребления

 

в

 

крупном

 

городе

 

на

 

хо

-

зяйственно

-

питьевые

 

нужды

 

может

 

составлять

 400 

 500 

и

 

более

 

лит

-

ров

 

на

 

одного

 

человека

Хозяйственно

-

питьевое

 

водопотребление

 

включает

 

расходы

 

на

 

холодное

 

и

 

горячее

 

водоснабжение

 

в

 

жилых

 

зданиях

во

 

всем

 

комплексе

 

их

 

обслуживания

а

 

также

 

на

 

поливку

 

территории

.  

Изучается

 

также

 

территориальная

 

организация

 

сети

 

культурно

-

бытового

 

обслуживания

предприятия

 

общегородского

районного

 

и

 

местного

 

значения

повседневного

периодического

 

и

 

эпизодического

 

пользования

стандартные

 

и

 

избирательные

 

объекты

 

обслуживания

Учреждения

 

обслуживания

 

в

 

жилых

 

районах

 

городов

 

размеща

-

ются

 

с

 

учетом

 

конкретных

 

радиусов

 

обслуживания

Например

дет

-

ские

 

ясли

-

сады

магазины

 

повседневного

 

спроса

приемные

 

пункты

 


background image

 

90

прачечных

 

 

до

 300 

м

школы

универсамы

библиотеки

пункты

 

хим

-

чистки

 

 

до

 500 

м

При

 

этом

 

предприятия

 

торговли

общественного

 

пи

-

тания

культуры

коммунально

-

бытового

 

обслуживания

спорта

 

разме

-

щаются

 

преимущественно

 

в

 

составе

 

общественных

 

центров

вблизи

 

магистралей

 

городского

 

и

 

районного

 

значения

дошкольные

 

и

 

школь

-

ные

 

учреждения

 

размещаются

 

вблизи

 

зеленых

 

насаждений

с

 

соблю

-

дением

 

расстояний

 

от

 

магистралей

С

 

учетом

 

этих

 

особенностей

 

должна

 

проводится

 

оценка

 

соци

-

ально

-

культурных

 

элементов

 

инфраструктуры

.

 

Заключительным

 

этапом

 

изучения

 

внутригородского

 

расселе

-

ния

 

является

 

оценка

 

эффективности

 

и

 

интенсивности

 

использова

-

ния

 

территориальных

 

ресурсов

 

города

Для

 

этого

 

составляется

 

ба

-

ланс

 

территории

 

города

  (

в

 

гектарах

 

и

 

процентах

), 

отражающий

 

соотношение

 

застроенных

 

и

 

резервных

 

площадей

Важно

 

определить

какой

 

путь

 

территориального

 

развития

 

го

-

рода

 

преобладает

экстенсивный

 

или

 

интенсивный

Экстенсивный

 

путь

 

 

это

 

рост

 

города

 

вширь

за

 

счет

 

новых

 

территорий

часто

 

уда

-

ленных

с

 

недостаточным

 

благоустройством

отсюда

 

нерациональ

-

ность

 

и

 

усложнение

 

связей

увеличение

 

затрат

 

времени

сокраще

-

ние

 

площади

 

ценных

 

пригородных

 

земель

нарушение

 

экологического

 

равновесия

 

в

 

ландшафтах

 

и

 

рекреационных

 

зонах

Интенсивный

 

путь

 

 

развитие

 

за

 

счет

 

более

 

рационального

 

использования

 

земель

уплот

-

нение

 

застройки

 

за

 

счет

 

этажности

Эти

 

пути

 

можно

 

сравнить

 

при

 

по

-

мощи

 

следующих

 

показателей

площадь

 

застроенной

 

территории

  (

в

 

гектарах

), 

в

 

том

 

числе

 

на

 1000 

жителей

темпы

 

роста

 

населения

 

и

 

площади

 

города

плотность

 

застройки

  (

человек

 

на

 1 

га

 

застроенной

 

территории

); 

плотность

 

жилого

 

фонда

  (

квадратных

 

метров

 

общей

 

площади

 

на

 1 

га

 

селитебной

 

территории

); 

плотность

 

населения

 (

чело

-

век

 

на

 1 

га

 

или

 1 

км

2

); 

этажность

коэффициент

 

использования

 

терри

-

тории

На

 

основании

 

такого

 

комплексного

 

и

 

всестороннего

 

изучения

 

внутригородского

 

расселения

 

необходимо

 

сделать

 

выводы

 

по

 

каждо

-

му

 

разделу

 

и

 

предложить

 

меры

 

и

 

возможные

 

варианты

 

более

 

эффек

-

тивного

 

и

 

экономного

 

использования

 

городских

 

земель

Важную

 

роль

 

в

 

экономико

-

геоэкологическом

 

изучении

 

города

 

имеет

 

изучение

 

не

 

только

 

города

но

 

и

 

пригородной

 

зоны

так

 

как

 

го

-

рода

 

не

 

могут

 

рассматриваться

 

как

 

изолированная

 

материально

-

пространственная

 

форма

Они

 

являются

 

составной

 

частью

 

общей

 

сис

-

темы

 

расселения

вокруг

 

них

 

формируются

 

особые

 

сельско

-

городские

 

зоны

часто

 

перерастающие

 

в

 

городскую

 

агломерацию